Копия
2-9/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Называевск 26.01.2011
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А.
при секретаре судебного заседания Колесниковой Н.И.
с участием представителя истца - Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Омской области Юдина С.В., ответчика Ахмадеева А. Г., представителя 3-го лица - администрации г. Называевска Пивченко Н.В., представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Попенко С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Омской области о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайоннаяинспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Омской области (далее - МИФНС России №3 по Омской области) обратилась в суд с иском к Ахмадееву А. Г. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав, что ответчик является плательщиком земельного налога, имеет в собственности земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 0,5 км. от 6-го км. автодороги Называевск-Крутинка по направлению на запад. Согласно решению Совета г.Называевска от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты земельного налога за 2008-2009 гг. установлен не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом. Однако ответчик, в нарушение установленного налоговым законодательством и Решением Совета г.Называевска срока, не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2008-2009 гг., в результате чего образовалась задолженность перед местным бюджетом в размере 29430 рублей за 2008 год и 29430 рублей за 2009 год. За неуплату налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начислена пеня в размере 454 рубля 94 коп. Ответчику были направлены налоговые уведомления на уплату земельного налога за 2008-2009 гг., а также требование об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, между тем, в установленный в требовании срок до ДД.ММ.ГГГГ, оплата задолженности не была произведена. Просит взыскать с Ахмадеева А.Г. задолженность по земельному налогу за 2008 год в размере 29430 рублей, за 2009 в размере 29430 рублей и пеню 454 рублей 94 коп.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 3 по Омской области Юдин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно показал, что в связи с образовавшейся задолженностью по земельному налогу ответчик ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приглашался на межведомственную комиссию по урегулированию задолженности при администрации Называевского муниципального района Омской области. На комиссии решался вопрос о добровольном погашении задолженности. Учитывая факты приглашения Ахмадеева А.Г. на межведомственную комиссию, предоставления ему возможности разрешить вопрос предусмотренными законом способами, согласования с ним сроков добровольного погашения, а также в связи с тем, что досудебное урегулирование спора не привело к погашению недоимки по земельному налогу, просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд о взыскании с Ахмадеева А.Г. задолженности по земельному налогу. Расчет земельного налога был сделан исходя из кадастровой стоимости земельного участка и утвержденной ставки по земельному налогу - 9810000 x 0,03 = 29430 рублей.
Ответчик Ахмадеев А.Г. в судебном заседании исковые требования признал частично и показал, что считает предъявленные к оплате суммы земельного налога за 2008 и 2009 г.г. завышенными, поскольку не согласен с присвоенной категорией принадлежащего ему земельного участка и его кадастровой стоимостью. Свое несогласие он выражал на заседаниях межведомственной комиссии, куда он неоднократно приглашался, кроме того, он обращался с устными заявлениями в администрацию г. Называевска и в Называевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Ответа на свои вопросы по присвоенной категории принадлежащего ему земельного участка и его кадастровой стоимости он не получил. Ранее сумма земельного налога за год была равна 1000 рублей, с чем он был согласен и оплачивал налог. Кроме того, принадлежащий ему земельный участок он не использовал по назначению на протяжении нескольких лет.
Суд, заслушав показания лиц, участвующих в деле и изучив все представленные материалы, считает, что исковое заявление Межрайонной ИФНС России №3 по Омской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если не установлено иное.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (ст.ст.388,389 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации права собственности серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ахмадеев А.Г. является собственником земельного участка, площадью 100.00 га с кадастровым номером №, предоставленного для сельскохозяйственного производства, расположенного на землях поселений по адресу: Омская область, установлено относительно 6-ой км. автодороги Называевск-Крутинка г.Называевск, участок находится примерно в 0,5 км. от ориентира по направлению на запад, северной стороной к землям.
Аналогичные сведения содержаться в Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и в Кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель 3-го лица - администрации г. Называевска Пивченко Н.В. в судебном заседании исковые требования налоговой поддержала в полном объеме и показала, что в соответствии с Решением Совета г. Называевска № от ДД.ММ.ГГГГ установлены налоговые ставки в зависимости от категории земельного участка. Применительно к земельным участкам, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения, установлена налоговая ставка 0,3 %. Согласно решению Совета г.Называевска от ДД.ММ.ГГГГ №, срок уплаты земельного налога за 2008-2009 гг. не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Попенко С.Л. в судебном заседании доводы искового заявления налоговой поддержал в полном объеме и показал, что с письменным заявлением по поводу несогласия с присвоенной категорией земельному участку и его кадастровой стоимостью ответчик к ним не обращался. Земельный участок выделен Ахмадееву А.Г. в пределах территории Называевского муниципального района, разрешенное его использование - для сельскохозяйственного производства, данные о земельном участке, в том числе его кадастровой стоимости содержаться в кадастровой выписке о земельном участке, которые выдает ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Омской области. Кадастровая палата вносит в базу данных все основные сведения по земельному участку, в том числе о его кадастровой стоимости. Оценкой кадастровой стоимости земельного участка занимаются юридические лица, имеющие соответствующую лицензию. В соответствии с кадастровой выпиской по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего Ахмадееву А.Г., составляла 9810000 рублей.
Налог и авансовые платежи по земельному налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст. 397 Налогового кодекса РФ).
ДД.ММ.ГГГГ Советом г. Называевска утверждено Решение № именуемое «О земельном налоге». Данный нормативный правовой акт, имеющийся в материалах дела, определяет налоговые ставки по земельному налогу, устанавливает порядок и сроки уплаты налога, информирования налогоплательщиков о кадастровой стоимости земли, а также налоговые льготы для отдельных категорий налогоплательщиков, основания и порядок их применения. Применительно к земельным участкам, отнесенным к землям сельскохозяйственного назначения, налоговая ставка установлена в размере 0,3 %. Согласно решению Совета г.Называевска от ДД.ММ.ГГГГ №, также имеющимся в материалах дела, срок уплаты земельного налога за 2008-2009 гг. установлен не позднее 1 февраля года, следующего за налоговым периодом.
Истцом в установленном законом порядке ответчику заказной корреспонденцией направлялись налоговые уведомления №от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату физическим лицом земельного налога.
Из данных налоговых уведомлений следует, что налогооблагаемая база составляет 9810000 рублей, налоговая ставка 0.300 (9810000 x 0,03 = 29430 рублей), итого за 2008 и 2009 г.г. Ахмадееву А.Г. в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было оплатить с учетом имеющейся задолженности 58860 рублей.
В нарушение ст.23 Налогового кодекса Ахмадеевым А.Г. не была исполнена обязанность по уплате земельного налога в установленный законом, Решением Совета г.Называевска срок, в результате чего у него образовалась задолженность перед местным бюджетом в размере 29430 рублей за 2008 год и 29430 рублей за 2009 год, всего 58860 рублей.
В связи с неуплатой налога, в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога в размере 58860 рублей и начислена пеня в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 454 рубля 94 копейки со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании была также изучена информация по расчету пени за несвоевременное перечисление земельного налога и выписки из лицевого счета налогоплательщика Ахмадеева А.Г., которыми подтверждаются суммы взыскиваемого налога и пени.
В силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
По правилам ч.1 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с нормами ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В судебном заседании представитель истца Юдин С.В. показал, что в связи с образовавшейся задолженностью по земельному налогу ответчик Ахмадеев А.Г. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ приглашался на межведомственную комиссию по урегулированию задолженности при администрации Называевского муниципального района Омской области. На комиссии решался вопрос о добровольном погашении задолженности. Данные обстоятельства подтверждены также имеющейся в материалах дела копией информации главы г. Называевска на имя начальника МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Принимая во внимание указанное, а также то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по земельному налогу ответчиком Ахмадеевым А.Г. не погашена, в связи с чем в местный бюджет денежные средства не были перечислены, суд считает возможным признать причины пропуска срока для обращения истца в суд с заявлением к Ахмадееву А.Г. о взыскании задолженности по налогу уважительными и восстановить указанный срок.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ахмадеев А.Г. имеет в собственности земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 0,5 км. от 6-го км. автодороги Называевск-Крутинка по направлению на запад, в связи с чем является плательщиком земельного налога. В нарушение установленного срока, он не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2008-2009 гг., в результате чего образовалась задолженность перед местным бюджетом в размере 29430 рублей за 2008 год и 29430 рублей за 2009 год. Кроме того, за неуплату налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, начислена пеня в размере 454 рубля 94 коп.
Доводы Ахмадеева А.Г. по поводу несогласия с присвоенной категорией принадлежащего ему земельного участка и его кадастровой стоимостью, суд не может принять во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ назначение земельного участка и его кадастровая стоимость, ввиду отсутствия письменных обращений ответчика в соответствующий компетентный орган либо в суд, не оспорены.
Как следует из вышеуказанных налоговых уведомлений и кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № кадастровая стоимость (налогооблагаемая база) земельного участка в 2008-2009 г.г. составляла 9810000 рублей, на основании чего истцом были сделаны расчеты.
При таких обстоятельствах суд полагает, что с ответчика в пользу истца по правилам приведённых норм подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 29430 рублей за 2008 год и 29430 рублей за 2009год, а также начисленная пеня в размере 454 рубля 94 коп.
В связи с полным удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу местного бюджета по правилам ст.103 ГПК РФ, подлежат взысканию также 1979 рублей 43 копейки в счёт уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИ Л:
Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Омской области пропущенный ею срок подачи заявления в суд о взыскании с Ахмадеева А.Г. задолженности по земельному налогу.
Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Омской области удовлетворить.
Взыскать с Ахмадеева А.Г. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Омской области 59314 рублей 94 копейки (пятьдесят девять тысяч триста четырнадцать рублей девяносто четыре копейки), в том числе 29430 рублей (двадцать девять тысяч четыреста тридцать рублей) - задолженность по земельному налогу за 2008 год, 29430 рублей (двадцать девять тысяч четыреста тридцать рублей) - задолженность по земельному налогу за 2009 год и пеню в размере 454 рубля 94 копейки (четыреста пятьдесят четыре рубля девяносто четыре копейки).
Взыскать с Ахмадеева А.Г. в пользу местного бюджета 1979 рублей 43 копейки (одну тысячу девятьсот семьдесят девять рублей сорок три копейки) в счет уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей В.А. Шумилиной на компьютере на 5 стр. 28.01.2011
Председательствующий подпись
Верно
Председательствующий В.А. Шумилина