ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии искового заявления
г.Называевск. 14 января 2011 года.Судья Называевского городского суда Омской области Шумилина В.А., рассмотрев исковое заявление Называевского межрайонного прокурора Омской области в интересах Жумабаевой Н.К. по факту неисполнения обязательств по договорам подряда,
УСТАНОВИЛ :
Называевский межрайонный прокурор Омской области ДД.ММ.ГГГГ обратился в Называевский городской суд Омской области с исковым заявлением в интересах Жумабаевой Н.К. по факту неисполнения обязательств по договорам подряда.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В исковым заявлении, и приложенных к нему материалах не содержится данных о том, что Жумабаева Н.К. по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд.
Указание в иске в качестве уважительных причин на отсутствие юридической грамотности Жумабаевой Н.К. для самостоятельного составления искового заявления в суд и недостатка денежных средств для обращения к адвокатам, суд считает несостоятельным, поскольку из материалов приложенных к иску видно, что Жумабаева Н.К. находится в трудоспособном возрасте и работает в Алексеевском детском доме интернате.
Из содержания искового заявления и приложенных к нему материалов следует, что Жумабаева Н.К. обратилась с заявлением в Называевскую межрайонную прокуратуру Омской области по поводу неисполнения подрядчиком обязательств по договорам подряда, заключенным ею с ООО «ЮЗА-ТЕРМ» на изготовление проектной документации и выполнению работ по газоснабжению ее жилого дома. Нарушение подрядчиком обязательств по договору подряда с гражданином, согласно абзацу второму части первой статьи 45 ГПК РФ, не является основанием, по которому прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Указанное исковое заявление предъявлено Называевским межрайонным прокурором Омской области при отсутствии права на подачу данного заявления.
Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина. Он вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов (ст.ст.22, 27 ФЗ).
Между тем, из изученных материалов проверки, направленных в суд с исковым заявлением, а также надзорного производства по обращению Жумабаевой Н.К. видно, что в ходе рассмотрения указанного заявления прокурор не проверил доводы, изложенные в нем.
Так, кроме заявления Жумабаевой Н.К. в материалах проверки отсутствует какая-либо информация о причинах неисполнения договоров подряда со стороны подрядчиков, в том числе не опрошены ответчики по делу, не истребовано техническое задание по газификации г. Называевска на 2009-2011 годы, отсутствуют уставы подрядчиков.
В связи с изложенным, проверку по заявлению Жумабаевой Н.К. нельзя считать проведенной надлежащим образом в связи с отсутствием полного и всестороннего исследования всех обстоятельств неисполнения подрядчиками ООО «ЮЗА-ТЕРМ» и ООО «ЮЗА-ИНВЕСТ» обязательств по договорам подряда.
Кроме того, в нарушение требований ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении прокурора не указан перечень прилагаемых к заявлению документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Отказать Называевскому межрайонному прокурору Омской области в принятии искового заявления в интересах Жумабаевой Н.К. по факту неисполнения обязательств по договорам подряда.
На определение суда может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.
Судья В.А. Шумилина