Дело № 2-62/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Называевск 02.03.2011
Называевский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной
при секретаре Золотаревой Н.И.
с участием истицы Ильиной Т.А., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ильиной Т.А. о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Ильина Т.А. обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного ею срока для обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе за выплатой средств пенсионных накоплений ее мужа Ильина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала и показала, что ее муж Ильин Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент его смерти они проживали вместе. За него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации. После смерти мужа правопреемником и наследником является она. В начале апреля 2010 года она обращалась в отдел пенсионного фонда по вопросу оформления на детей пластиковых карточек регистрации в системе персонифицированного учета. В тот же день она поинтересовалась у специалистов фонда, когда она сможет получить пенсионные накопления ее умершего мужа. Ей ответили, что так как с момента смерти прошло менее месяца и идет оформление документов, ей необходимо обратиться чуть позже. Затем она забыла о решении данного вопроса, с 04 по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в ГУЗОО «Областная клиническая больница», затем в сентябре ее дети пошли в школу и ей некогда было заниматься этим вопросом. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего мужа, однако ей было отказано в связи с тем, что ею пропущен шестимесячный срок для обращения за этой выплатой. Просит суд восстановить ей пропущенный срок для указанного обращения. В качестве уважительных причин пропуска срока указывает на незнание о существовании шестимесячного срока для обращения и нахождение на лечении в учреждении здравоохранения.
Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. суду показала, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица может быть восстановлен только в случае уважительных причин, которыми являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. Ильиной Т.А. не было представлено каких-либо уважительных причин пропуска срока. В свою очередь незнание закона не является основанием для восстановления истице пропущенного шестимесячного срока для обращения за указанной выплатой. Средства пенсионных накоплений являются государственной собственностью и не подлежат изъятию.
Заслушав доводы сторон, изучив все представленные в деле материалы, суд пришел к следующему.
Согласно п.12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
Как следует из п.12 ст. 16 вышеназванного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 данного Закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица, выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Истица Ильина Т.А. являлась женой умершего Ильина Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия I-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия которого представлена в материалы дела.
Факт смерти Ильина Н.И. подтверждается свидетельством о смерти серия № №, ксерокопия которого также имеется в материалах дела, согласно которому, Ильин Н.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящегопункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 №741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
В пункте 9 названных Правил указано, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или №3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
При рассмотрении дел указанной категории, необходимо выяснять как причины пропуска названного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, действующее законодательство не содержит.
Вместе с тем, как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Ильина Т.Н. в качестве уважительных причин пропуска указывает на то, что не знала о существовании шестимесячного срока для обращения, а также на то, что находилась на лечении в учреждении здравоохранения.
Между тем, как следует из ее показаний, уже в апреле 2010 года ей было известно, что она имеет право получить указанные выплаты. При этом, суд исходит из того, что в случае проявления должной степени заботливости, истица не пропустила бы установленный законодательством срок, учитывая, что с того момента как ей стало известно об указанной выплате, до дня обращения в пенсионный орган прошло не менее 8 месяцев.
Кроме того, согласно выписке из медицинской карты Ильиной Т.А., в стационар лечебного учреждения она поступила ДД.ММ.ГГГГ, а выбыла ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что у Ильиной Т.А. было достаточно времени для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений ее умершего мужа до истечения шестимесячного срока.
Поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с личностью истицы Ильиной Т.Н., которые повлекли пропуск срока, суд вынужден отказать в восстановлении указанного срока.
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим кодексом или другими законами.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002 №111-ФЗ, средства пенсионных накоплений являются собственностью государства, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений. Поскольку приведенным выше законом средства пенсионных накоплений отнесены к собственности государства, то в состав наследства они входить не могут, то есть факт вступления в наследство при рассмотрении заявлений о выплате средств пенсионных накоплений, а также и при рассмотрении заявлений о восстановлении срока на обращение в орган Пенсионного фонда не может иметь значение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ судья
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления Ильиной Т.А. о восстановлении пропущенного ею шестимесячного срока для обращения за выплатой в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Ильин Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы в Называевский районный суд Омской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 03.03.2011 судьей В.А. Шумилиной в совещательной комнате на компьютере на 4 стр.
Председательствующий подпись
Верно
Председательствующий В.А.Шумилина