2-712/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Называевск 26.08.2011 Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А. при секретаре судебного заседания Золотаревой Н.И. с участием истицы Куцепиной О.И., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Малафеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Куцепиной О.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, УСТАНОВИЛ : Куцепина О.И. обратилась в суд с указанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе о признании за ней права на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица заявленные требования уточнила, просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением врачебной деятельности по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ, а также зачесть в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иск поддержала в полном объеме и показала, что в 1983 году она была принята на работу в Называевскую центральную районную больницу в качестве медицинской сестры в хирургическом отделении стационара. В настоящее время работает в должности медицинской сестры в кожном кабинете поликлиники. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд по вопросу назначения пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с наличием необходимого специального стажа 30 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как в необходимый стаж не были зачтены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации и требуемого стажа недостаточно. На курсы повышения квалификации она была направлена в соответствии с приказами главного врача Называевской районной больницы, за время нахождения на курсах была начислена и выплачена заработная плата, сохранено ее рабочее место, производились необходимые отчисления в пенсионный фонд. На курсах слушала лекции в целях повышения профессионального уровня, а также занималась практическими занятиями, связанными с выполняемой ею работой. Считает, что имеет более 30 лет медицинского стажа. В настоящее время продолжает работать в МУЗ «Называевская ЦРБ», просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Малафеева Е.В. иск не признала и показала, что в назначении льготной досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью истице было отказано, в связи с недостаточным необходимым специальным (медицинским) стажем. При определении права на досрочную пенсию по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Куцепиной О.И. было отказано, так как в необходимый специальный стаж не были зачтены спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. На дату обращения специальный стаж Куцепиной О.И. составил 29 лет 08 мес. 07 дней. В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и с применением Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ нельзя засчитать периоды обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, время забастовок, отпуска без сохранения содержания, поэтому указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы нельзя засчитать в специальный (медицинский) стаж Куцепиной О.И. Таким образом, ответчиком принято решение об отказе истице в установлении указанного вида пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив все представленные материалы, суд считает, что заявление Куцепиной О.И. подлежит удовлетворению. Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (статья 2 ГПК РФ). Как следует из Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (ч.3 ст. 37, ч.1 ст.41). По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. В соответствии с п. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. С доводами представителя ответчика по вопросу не включения в специальный медицинский стаж Куцепиной О.И. периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд не может согласиться по следующим основаниям. Свидетель Ж. показала суду, что она работает в МУЗ «Называевская ЦРБ» старшей сестрой поликлиники. Направление на курсы повышения квалификации является обязательным для исполнения всеми медицинскими работниками. Направление на курсы осуществляется на основании приказов главного врача. Свидетель Е. дала суду аналогичные показания. Из имеющегося в материалах дела протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что по результатам рассмотрения заявления Куцепиной О.И. в назначении ей трудовой пенсии по пп.20 п.1 ст.23 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием специального необходимого медицинского стажа. В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка. Согласно записям в трудовой книжке Куцепиной О.И., ДД.ММ.ГГГГ р., в июле ДД.ММ.ГГГГ года она была принята в Называевскую центральную районную больницу, где работает по настоящее время, ДД.ММ.ГГГГ Называевская ЦРБ переименована в МУЗ «Называевская ЦРБ». Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами, или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Статья 187 ТК РФ устанавливает, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с изложенным, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Направление Куцепиной О.И. на курсы повышения квалификации подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ для исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной главным врачом МУЗ «Называевская ЦРБ», показаниями истицы, свидетелей и не оспаривается представителем ответчика. В соответствии с указанной справкой, Куцепина О.И. работающая в МУЗ «Называевская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. Согласно показаниям Куцепиной О.И., данным в ходе судебного заседания, в периоды прохождения курсов повышения квалификации, имели место как ее теоретическая подготовка в целях повышения профессионального уровня, так и прохождение практических занятий, связанных с выполняемой ею работой. За ней было сохранено рабочее место, начислена и выплачена заработная плата, кроме того, работодателем производились необходимые отчисления в пенсионный фонд. В связи с изложенным суд считает, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы подлежат включению в специальный (медицинский) стаж, дающий право на назначение льготной пенсии. С учетом включения указанных периодов нахождения Куцепина О.И. на курсах повышения квалификации с отрывом от работы на дату обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, у нее был выработан необходимый специальный стаж работы 30 лет, в связи с чем, она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет в связи с лечебной деятельностью. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Заявление Куцепина О.И. удовлетворить. Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Куцепина О.И., ДД.ММ.ГГГГ р., периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Куцепина О.И. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения Куцепина О.И. с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Куцепина О.И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд. Решение изготовлено в окончательной форме 02.09.2011 года судьей В.А. Шумилиной в совещательной комнате на компьютере на 4 стр. Председательствующий подпись Верно Председательствующий В.А. Шумилина