Дело №2-471 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Вакуленко Т.Д. при секретаре Колесниковой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Называевске 23 июня 2011 года дело по иску Бугаева Б.И., Бугаевой З.Ф., Бугаева Е.Б. к Администрации города Называевска о признании частично недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального образования Называевского района о приобретении в общую долевую собственность квартиры расположенной по адресу <адрес>-А, в части передачи в общую долевую собственность по 1\3 доли Бугаевой З.Ф. и Бугаеву Е.Б. и признании указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Администрацией муниципального образования Называевского района и Бугаевым Б.И. у с т а н о в и л : Бугаев Б.И., Бугаева З.Ф. и Бугаев Е.Б. обратились в суд с иском к Администрации г. Называевска о признании частично недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального образования Называевского района в лице Скосарева Н.И., действующего на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с одной стороны и Бугаевым Б.И., Бугаевой З.Ф., Бугаевым Е.Б. с другой стороны о передаче им в общую долевую собственность (по 1\3 доли каждому) квартиры, расположенной по адресу <адрес>-А, в части передачи в общую долевую собственность по 1\3 доли Бугаевой З.Ф. и Бугаеву Е.Б. и признании указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Администрацией муниципального образования Называевского района и Бугаевым Б.И. В обоснование своих доводов истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ними и Администрацией муниципального образования Называевского района был заключен договор на передачу им в общую долевую собственность по 1\3 доли порядке приватизации квартиры, расположенной в <адрес>-А. С ДД.ММ.ГГГГ г. их семья стоит на очереди согласно Правилам учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Омской области. В 2005 г. в силу юридической безграмотности они заключили данный договор на передачу указанной квартиры в общую долевую собственность Бугаеву Б.И., Бугаевой З.Ф. и Бугаеву Е.Б. Квартира имеет общую площадь 29,4 кв.м., полублагоустроенная, отсутствует канализация, ванная. Бугаева З.Ф. является инвалидом 3 группы. Общая площадь квартиры на одного человека ниже установленной нормы ( 18 кв.м.). У них третья очередь на получение жилья по договору социального найма. При получении нового жилья, у них возникает право на его приватизацию. Кроме того, они не знали, что совершеннолетние члены семьи имеют право на отказ от участия в приватизации, нотариально оформив свое согласие. То есть, при заключении договора на передачу им квартиры в общую долевую собственности, они были введены в заблуждение. Данная приватизация влечет для них иные последствия. В силу ст. 178 ГК РФ сделка, заключенная под влиянием заблуждения может быть признана недействительной. Кроме того, изменение или расторжение договора приватизации возможно по соглашению сторон, но в связи с тем, что Администрация муниципального образования Называевского района переименована в Администрацию Называевского муниципального района, и жилищный фонд города передан в Администрацию города Называевска, они лишены такого права. В судебном заседании истец Бугаев Б.И. заявленные исковые требования поддержал и показал, что намерение приватизировать квартиру по <адрес>-А в г. Называевске было только у него одного. Но в БТИ ему сказали, что в приватизации квартиры должны участвовать все, кто в ней зарегистрирован и проживает. Но им никто не объяснил, что совершеннолетние члены семьи могут отказаться от участия в приватизации, что второй раз участвовать в приватизации жилья нельзя. То есть, они были введены в заблуждение. Его жена Бугаева З.Ф. стоит на очереди на получение квартиры, но предоставить ей хотят однокомнатную квартиру. Истец Бугаев Е.Б. исковые требования поддержал и поддержал доводы, изложенные Бугаевым Б.И. Показал суду, что он не хотел участвовать в приватизации квартиры, расположенной по <адрес>-А. Отец хотел один приватизировать квартиру, но ему сказали, что раз все прописаны в указанной квартире, должны все и участвовать в приватизации. Считает, что его ввели в заблуждение. Не положено было ему участвовать в приватизации данной квартиры, так как площадь данной квартиры не позволяла этого сделать. На одного человека жилой площади положено 18 кв.м., а их в данной квартире проживало 3 человека. Его мать больна, он за ней ухаживает. В однокомнатной квартире проживать втроем невозможно. Ему с матерью, так как она нуждается в постоянной помощи с его стороны, положена двух комнатная квартира. Просит признать договор передачи указанной квартиры в общую долевую собственность Бугаеву Б.И., Бугаевой З.Ф. и Бугаеву Е.Б. недействительным в части включения в данный договор Бугаевой ЗФ. и его (Бугаева Е.Б.), в связи с тем, что при его заключении они были введены в заблуждение. И признать данный договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между Администрацией муниципального образования Называевского района и его отцом Бугаевым Б.И. Истица Бугаева З.Ф. в судебном заседании отсутствовала, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, так как находится на стационарном излечении в больнице г. Омска. Свои исковые требования поддержала в полном объеме. Представители ответчика Администрации г. Называевска Пивченко Н.В. и Бажина Н.П. исковые требования Бугаевых не признали и показали, что с заявлением о передачи им квартиры по <адрес>-А в <адрес> обратились все трое. ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор, согласно которому им передана указанная квартира в общую долевую собственность, по 1\3 доли каждому. Согласно ст. 1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на добровольной основе. Бугаевы воспользовались своим правом на законном основании. Было согласие всех совершеннолетних проживающих в квартире на передачу ее им в собственность. Они самостоятельно и добровольно приняли решение на передачу им в собственность квартиры. Неправильное представление о правах и обязанностях и ссылка на незнание закона, не является основанием для признания сделки недействительной. Семья Бугаевых продолжает состоять на очереди, так как площадь занимаемой ими квартиры не соответствует установленной норме на одного человека. Представитель привлеченной судом в качестве соответчика Администрации Называевского муниципального района Жирнова Т.С. исковые требования не признала и показала, что семья Бугаевых до ДД.ММ.ГГГГ занимала жилое помещение по договору социального найма, и на законных основаниях воспользовавшись своим правом с согласия всех совместно проживающих членов семьи, приобрели квартиру, расположенную в <адрес>-А, в собственность. Для этого истцами было подано добровольно и самостоятельно заявление на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации на условиях общей долевой собственности по 1\3 доли каждому члену семьи, что соответствует требованиям статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая указывает, что жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Утверждение истцов по поводу заключения договора приватизации под влиянием заблуждения является несостоятельным. Неправильное представление о правах и обязанностях по сделке не признается существенным заблуждением в силу ст. 178 ГК РФ. Законы должны быть известны каждому, и ссылка на их незнание не может признаваться основанием для оспаривания заключенных сделок. Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. она работала в МУП ЖКХ «Коммунальник», которому распоряжением главы Называевского муниципального района были делегированы полномочия по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда. Оформлением документов на передачу квартир в собственность граждан занималась она. Гражданам, обращающимся по приватизации жилья, разъяснялось, какой пакет документов необходимо представить. Выяснялось, будут ли все участвовать в приватизации, если нет несовершеннолетних детей. Если говорили, что все совершеннолетние будут участвовать, то разъяснялось, что заявление должно быть написано от всех, и всеми подписано. Если кто-то не хотел участвовать в приватизации, то разъяснялось о необходимости представить отказ от приватизации удостоверенный нотариусом. Это разъяснялось всем без исключения. БТИ выдавались только справки, свидетельствующие о том, что ранее гражданин участвовал в приватизации или нет. После представления необходимого пакета документов, заключался договор, который подписывался всеми совершеннолетними членами семьи, выразившими желание приватизировать жилье. Насильно никого не заставляли приватизировать жилье. После заключения договора на передачу квартиры в собственность, граждане шли его регистрировать в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Никто Бугаевых не мог ввести в заблуждение. Заявление на передачу им квартиры в собственность они подписывали все, договор они подписывали также все. Заслушав пояснения истцов Бугаева Б.И., Бугаева Е.Б., представителей Администрации города Называевска Пивченко Н.В. и Бажиной Н.П. и Администрации Называевского муниципального района Жирновой Т.С., свидетеля ФИО9, исследовав представленные документы, суд пришел к следующему. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В статье 2 данного Закона сказано, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Исходя из представленной в дело ксерокопии заявления (л.д.36), следует, что заявление написано от всех членов семьи: Бугаева Б.И., Бугаевой З.Ф. и Бугаева Е.Б. Данное заявление подписано ими всеми. В материалах дела также имеется и ксерокопия договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации (л.д.4). Согласно данному Договору, он заключен ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Муниципального образования Называевского района в лице Скосарева Н.И., действующего на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ с одной стороны и Бугаева Б.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаевой З.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бугаева Е.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с другой стороны, на передачу последним в общую долевую собственность (по 1/3 каждому) квартиры, состоящей из одной комнаты, жилой площадью 18,9 кв.м., общей площадью 29,4 кв.м. и расположенной по адресу <адрес>-А. Произведена государственная регистрация права общей долевой собственности по 1\3 доли в праве ДД.ММ.ГГГГ и выданы свидетельства истцам о государственной регистрации права общей долевой собственности ( 1/3 доля в праве общей собственности) (л.д. 5-7). Исходя из условий договора, имеет место сделки. Согласно ст. 178 ГК РФ «Сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению». Истцы ссылаются на то, что при заключении данного договора они были введены в заблуждение: им никто не разъяснил, что взрослые члены семьи могут отказаться от участия в приватизации, нотариально оформив свое согласие. Ссылку истцов по поводу заключения договора на передачу им квартиры по <адрес>-А в <адрес> в порядке приватизации под влиянием заблуждения суд находит несостоятельной. Исходя из анализа ст. 178 ГК РФ можно сказать, что сделка, совершенная под влиянием заблуждения, - оспоримая, поскольку в момент ее совершения стороны (или одна из них) заблуждались относительно природы сделки (за исключением мотивов сделки), а также тождества либо иных качеств ее предмета, значительно снижающих возможность использовать его по назначению. Под заблуждением принято понимать неправильное, ошибочное, не соответствующее действительности представление лица об элементах совершаемой им сделки. Причины заблуждения в данном случае роли не играют. Ими могут быть самые различные обстоятельства. Закон гласит: заблуждение относительно мотивов сделки не имеет существенного значения. Чтобы сделка могла быть признана недействительной, заблуждение должно существовать уже в момент совершения сделки и иметь существенное значение для ее совершения. Существенное значение имеет заблуждение относительно природы сделки, то есть ее правовой сущности, относительно последствий сделки, характера отношений между сторонами, объема наступивших результатов и т.п. Природа сделки позволяет отличить один тип сделки от другого. Заблуждение относительно тождества предмета сделки означает, что стороны (или одна из них) подразумевали не тот предмет, который на самом деле имеет данная сделка (подлинник, а не копия; жилой дом, а не дачу и т.п.). Существенное значение придается заблуждениям относительно таких качеств предмета сделки, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. Перечень оснований для признания сделки недействительной носит исчерпывающий характер. Ни мотив сделки, ни какие-либо иные несущественные (технические, мелкие правовые неточности и т.п.) несоответствия между совершенной сделкой и ее последствиями не могут повлечь ее недействительность. Не правильное представление о правах и обязанностях по сделке не может быть признано существенным заблуждением. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» публичный закон. Не знание закона не может являться основанием для оспаривания сделок. Заявление на приватизацию написано от всех истцов, подписано ими всеми. Ссылку Бугаевой З.Ф. и Бугаева Е.Б., что они не знали о том, что могли отказаться от участия в приватизации, суд не может расценивать, как введение их в заблуждение относительно сделки. У них была возможность отказаться. Их насильно никто не заставлял приватизировать квартиру. Это была их воля. В судебном заседании установлено, что семье Бугаевых неоднократно предлагалось жилье по договору социального найма, так как семья стоит на очереди. Но они отказывались. Суд считает, что требование истцов связано с намерением получить еще квартиру большей площади и приватизировать ее. Поскольку ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что каждый граждан имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Администрацией Называевского муниципального района заявлено о пропуске истцами срока исковой давности (л.д.33-34). Согласно ст. 181 ГК РФ « 1. Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. 2. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка ( п.1 ст.179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной». Как пояснили истцы, при регистрации в учреждении юстиции они узнали, что квартира по <адрес>-А передана им троим в общую долевую собственность. Как следует из документов, регистрация производилась ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации были истцам выданы на руки. Однако в течение 5 лет с момента государственной регистрации права никаких мер принято ими не было, никуда не обращались и не оспаривали договор передачи им квартиры в собственность в порядке приватизации. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истцам следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : В иске Бугаева Б.И., Бугаевой З.Ф., Бугаева Е.Б. к Администрации города Называевска Омской области и Администрации Называевского муниципального района Омской области о признании частично недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией муниципального образования Называевского района о приобретении в общую долевую собственность квартиры расположенной по адресу <адрес>-А, в части передачи ее в общую долевую собственность по 1\3 доли Бугаевой З.Ф. и Бугаева Е.Б. и признании указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартиры по <адрес>-А в <адрес> в собственность заключенным между Администрацией муниципального образования Называевского района и Бугаева Б.И. - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Называевский городской суд. Судья - подпись Решение в окончательной форме изготовлено судьей 19.07.2011г. на ПК на 6 стр. В Е Р Н О. Судья - Т.Д.Вакуленко