Решение по иску Кашицина А.В. к ГУ УПФ России о признании за ним права на назнапчение досрочной пенсии в связи стяжелыми условиями труда



                                                                                                                          

Дело № 2-622/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск                                                                                                          22 августа 2011

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной

при секретаре Золотаревой Н.И.,

с участием истца Кашицина А.В., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кашицина А.В. о признании за ним права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию,

                                                                                                

УСТАНОВИЛ :

Кашицин А.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе о признании за ним права на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, и зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию следующих периодов работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе СЖБ №5 трест «Железобетон» в должности эл. сварщика; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина, позже СПК «Ленинский» в должности газоэлектросварщика; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Коммунальник» в должности электрогазосварщика. По результатам рассмотрения его заявления о назначении досрочной трудовой пенсии решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Все вышеуказанные периоды работы истца не засчитаны в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимый стаж на работах с тяжелыми условиями труда Ильина А.В. составил 3 года 5 месяцев 23 дня.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просил также включить в специальный стаж работы период его работы в должности эл. сварщика на Омском Нефтеперерабатывающем комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Показал, что закончил вечернее отделение Омского профессионального техническое училище по специальности «Электросварщик». Начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Нефтеперерабатывающем комбинате, работал в цехе катализаторного производства на ручной сварке, тип трансформатора не помнит. Был уволен в связи с призывом в армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электросварщиком трубного цеха на заводе СЖБ трест «Железобетон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщиком центральной технической мастерской колхоза им. Ленина (позже переименованного в СПК «Ленинский»); с ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу с МУП ЖКХ «Коммунальник» электрогазосварщиком в котельную теплового района, уволен ДД.ММ.ГГГГ. Свой отказ Управление Пенсионного фонда в <адрес> мотивировало тем, что у него отсутствует специальный стаж, при этом, в стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда не включены указанные периоды его работы, так как документально не подтверждено, что он работал в названных организациях сварщиком на ручной сварке. Между тем, в указанных должностях он работал полный рабочий день. За вредную по условиям труда работу ему давали молоко и доплачивали за вредные условия работы. Работал он в специальной одежде выдаваемой работодателями, состоящей из робы, голиц, сапог с диэлектрической подошвой, в работе использовал щиток. Основным местом работы зимой были закрытые помещения. Справки, уточняющие характер работы предоставить не может, так как все организации, где он работал, ликвидированы. Просит приобщить к материалам дела копии паспортов сварочных агрегатов, на которых он работал в колхозе им. Ленина и МУП ЖКХ «Коммунальник» Данные паспорта он нашел в <адрес>, где ранее находилась центральная контора колхоза, и в здании, где ранее было расположено МУП ЖКХ «Коммунальник». Именно на этих сварочных аппаратах он работал. Все документы, которые он мог предоставить, он предоставил, в том числе из архива. Просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды его работы в должности сварщика и признать за ним право на досрочную льготную пенсию.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Малафеева Е.В. иск не признала и показала, что в назначении льготной трудовой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При определении права на досрочную пенсию по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, Кашицину А.В. не были засчитаны указанные периоды работы так как, документально не подтвержден характер выполняемой работы, то есть занятость на резке и ручной сварке. Записи должностей, указанные в трудовой книжке истца не соответствуют должностям, предусмотренным Списком №2. Согласно данному Списку в льготный стаж засчитывается работа в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Периоды работы, по которым работодателем подтверждена занятость Кашицина А.В. на работах с тяжелыми условиями труда, засчитаны в специальный стаж. Таковыми периодами являются: в АО «Ленинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Коммунальник». Таким образом, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда Кашицина А.В. составляет 3 года 5 месяцев 23 дня.

Заслушав показания сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Кашицина А.В. подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что Кашицин А.В. на день обращения в пенсионный фонд (ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу назначения пенсии имел 35 лет 4 месяца 13 дней страхового стажа, ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось55 лет.

Обращаясь в суд с иском, Кашицин А.В. просит включить в льготный стаж периоды его работы в качестве электросварщика, электрогазосварщика на Нефтеперерабытывающем комбинате, заводе СЖБ № 5 трест «Железобетон», СПК «Ленинский» и МУП ЖКХ «Коммунальник».

Факты работы истца в спорные периоды в указанных должностях подтверждены записями в трудовой книжке, показаниями опрошенных свидетелей и не оспаривается представителем ответчика.

Свидетели П. и К., дав аналогичные показания, сообщили суду, что они работали в колхозе им. Ленина, а позже СПК «Ленинский» совместно с Кашициным А.В. Он работал сварщиком в машинно-тракторной мастерской колхоза, в работе у него было два сварочных аппарата. Попов В.А. работал заместителем начальника машинно-транспортной мастерской, а К. трактористом.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 названного ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 23200000-19756, указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Материалами дела подтверждено и установлено судом, что Кашицин А.В. работал электросварщиком на Нефтеперерабатывающем комбинате Омского ордена трудового Красного Знамени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком трубного цеха на заводе СЖБ №5 трест «Железобетон» (1 год 11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщиком центральной технической мастерской колхоза им. Ленина, позже переименованного в СПК «Ленинский» (5 лет 8 месяцев).

Данные периоды работы необходимо зачесть в специальный стаж работы истца, так как его работа до ДД.ММ.ГГГГ по указанным специальностям дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка №2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде ручного вида сварки. Название профессии истца в указанный период «газоэлектросварщик» фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.

При этом, по данным трудовой книжки, в вышеназванные периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, он работал на условиях полного рабочего дня, иное материалами дела не подтверждено.

В части включении в льготный стаж периодов работы в должности электросварщика после ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к следующему.

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10), раздел ХХХ111 «Общие профессии» содержит профессии: 23200000-11620 Газосварщики; 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; 23200000-19905 электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; 23200000-19906 электросварщики ручной сварки.

Из указанного следует, что критерием для определения права работников профессии «газоэлектросварщик» на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течении полного рабочего дня занятость на ручной сварке.

Исходя из анализа изученных в судебном заседании материалов и заслушанных показаний свидетелей П. и К., суд пришел к выводу, что заявленные требования Кашицина А.В. в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Ленинский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ЖКХ «Коммунальник» не могут быть удовлетворены, поскольку приведенные им доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В ходе судебного заседания со стороны Кашицина А.В. не было представлено доказательств, подтверждающих особый характер выполняемой им работы.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Происхождение предоставленных паспортов трансформатора сварочного типа ТДМ-31-У2 и Агрегата сварочного АДБ-309У1 неизвестно, их предоставление в суде дает лишь информацию о том, какого вида сварочные аппараты мог использовать Кашицин А.В. в работе, при этом не служит бесспорным доказательством того, что истец работал именно на этих агрегатах, паспорта на которые им предъявлены.

На основании изложенного, суд не может принять копии указанных паспортов в качестве доказательства выполнения Кашициным А.В. ручного вида сварки при осуществлении работы в колхозе им. Ленина и МУП ЖК Коммунальник.

Периоды работы, по которым работодателем подтверждена занятость Кашицина А.В. на работах с тяжелыми условиями труда, засчитаны ответчиком в его специальный стаж (в АО «Ленинское» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП ЖКХ «Коммунальник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если лица, претендующие на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, проработали на соответствующих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

С учетом включения в специальный стаж работы истца помимо засчитанной ответчиком (3 года 5 месяцев 23 дня) работы в качестве электросварщика на Нефтеперерабатывающем комбинате Омского ордена трудового Красного Знамени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком трубного цеха на заводе СЖБ№5 трест «Железобетон» (1 год 11 месяцев 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщиком центральной технической мастерской колхоза им. Ленина, (5 лет 8 месяцев 7 дней), продолжительность его специального стажа составляет 11 лет 5 месяцев 20 дней.

Учитывая, что страховой стаж Кашицина А.В. составляет более 35 лет, при включении указанных периодов его работы в специальный стаж 11 лет 5 месяцев на основании решения суда, право на досрочное назначение пенсии у него возникнет в 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кашицина А.В. к ГУ - УПФ РФ в Называевском районе Омской области удовлетворить частично.

Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Кашицина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы в качестве электросварщика на Нефтеперерабатывающем комбинате Омского ордена трудового Красного Знамени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика трубного цеха на заводе СЖБ трест «Железобетон» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщика центральной технической мастерской колхоза им. Ленина.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области в пользу Кашицина А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы в Называевский районный суд Омской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 26.08.2011 судьей В.А. Шумилиной на компьютере на 6 стр.

Председательствующий                                                                                                      подпись

Верно

Председательствующий                                                                                        В.А. Шумилина