<данные изъяты> Дело № 2-31/12. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Г.Называевск 07 марта 2012 года Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., при секретаре Бершауэр Л.Д. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Викулова В.А. к ГУ - УПФР вНазываевском районе Омской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначение трудовой пенсии. УСТАНОВИЛ: Викулов В.А. обратился в суд к ответчику о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначение трудовой пенсии. Согласно уточненным исковым требованиям истец просит зачесть ему в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности руководителя начальной военной подготовки в Искровской средней школе Называевского района Омской области с 14.11.1986 года по 22.09.1999 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2007 года по 07.12.2007 года. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30.11.2011 года, обязав Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30.11.2011 года. Взыскать с ГУ - УПФ РФ вНазываевском районе в его пользу расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей. В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении и дополнительно показал, что 14.11.1986 года он был принят на работу руководителем начальной военной подготовки в Искровскую среднюю школу Называевского района Омской области. До сих пор он так и продолжает работать в указанной должности, но фактически он выполнял должностные обязанности, которые были предусмотрены инструкцией военного руководителя. Согласно записи в трудовой книжке № 18 его должность переименована на «преподаватель-организатор ОБЖ» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067.Он преподавал начальную военную подготовку учащихся, занимался военно-патриотическим воспитанием, вывозил учащихся на военно-полевые сборы, вел кружки по стрельбе из пневматического оружия. Он отвечал за оружейную комнату, в которой имелись пневматические винтовки, и учебные огнестрельные оружия, противотанковые мины, гранаты и.т.д. Соответственно он вел классный журнал. Подчинялся трудовому распорядку в школе. Он также проходил курсы вНазываевском райвоенкомате. Ежегодно организовывает проведение игр «Орлята России». Фактически его должностные обязанности в спорный период и после переименования его должности в «преподаватель-организатор ОБЖ», не изменились. Кроме того, с 26.11.2007 года по 07.12.2007 года он находился на курсах повышения квалификации в г.Омске, согласно приказу его вышестоящего руководства. Представитель ответчика Малафеева Е.ВА. иск не признала в полном объеме, поддержала свой отзыв на исковое заявление и дополнительно показала, что 30.11.2011 года истец обратился с вопросом назначения досрочной пенсии, специальный стаж истца на момент обращения составил - 12 лет 01 месяц 10 дней. Не засчитан период работы в должности руководителя начальной военной подготовки в Искровской средней школе Называевского района Омской области с 14.11.1986 года по 22.09.1999 года (12 лет 10 месяцев 09 дней) и период курсов с 26.11.2007 года по 07.12.2007 года.(12 дней). Если суд зачтет указанные периоды то стаж истца составит 25 лет 01 день на дату обращения, на 30.11.2011 года. Однако законодателем не предусмотрен зачет в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Однако в период курсов взносы работодателем в ПФ РФ уплачивались. Кроме того, должность руководителя начальной военной подготовки с момента вступления в силу Постановления № 781 от 29.10.2002 года и Постановления № 463 от 06.09.1991 года не поименована, а указана должность «преподаватель-организатор ОБЖ». В судебном заседании 07.03.2012 года представитель ответчика Капанина И.В. иск не признала в полном объеме и дополнительно показала, что зачтенный ответчиком стаж льготной работы 12 лет 01 месяц 10 дней зачтен по состоянию на 14.11.2011 года, согласно льготной справки, хотя истец обратился с заявлением к ответчику 30.11.2011 года. То есть если включить указанные спорные периоды в спецстаж начиная с 14.11.2011 года, то стаж истца составит на 14.11.2011 года - 25 лет 01 день. Не оспаривает то, что с 15.11.2011 года по 30.11.2011 года и по настоящее время истец работает в льготной должности по педагогической деятельности. Представитель Комитета по образованию Администрации Называевского муниципального района Омской области в качестве третьего лица в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв согласно которомуистец имеет право на досрочную пенсию и спорный период должен быть включен в специальный стаж истцу. Должность «руководитель начальной военной подготовки» по роду выполняемых должностных обязанностей соответствует квалификационным характеристикам должности «военный руководитель». Также законодателем предусмотрено включение в специальный стаж и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В указанный в уточненном иске период истец находился на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. Свидетель ФИО7 показала, что она в периоды с 1982 года по 2003 г.г. работала в Искровской средней школе Называевского района Омской области в должности директора школы. Истец был принят на работу руководителем начальной военной подготовки в Искровскую среднюю школу с 14.11.1986 года. Истец так и продолжает работать в указанной должности. Он преподавал начальную военную подготовку учащихся, занимался военно-патриотическим воспитанием. Он вывозил учащихся на военно-полевые сборы. Также вел кружки по стрельбе из пневматического оружия. Истец отвечал за оружейную комнату, в которой имелись учебные огнестрельные оружия. Истец вел классный журнал и подчинялся трудовому распорядку в школе. Также истец проходил курсы вНазываевском райвоенкомате два раза в год. Ежегодно истец организовывал проведение игр «Орлята России» и «Зарница». Проводил вечера на военную тематику с учащимися. Также выполнял другую работу по патриотическому воспитанию на военную тематику. Свидетель ФИО8 показала, что она с 1981 работала в Искровской средней школе Называевского района Омской области в должности учителя русского языка и литературы. С 2003 года она работает в данной школе директором. Истец её супруг и он был принят на работу руководителем начальной военной подготовки в Искровскую среднюю школу с 14.11.1986 года. Истец так и продолжает работать в указанной должности. Но в настоящее время его должность именуется как «преподаватель-организатор ОБЖ». Он преподавал начальную военную подготовку учащихся, занимался военно-патриотическим воспитанием и вывозил учащихся на военно-полевые сборы. Также вел кружки по стрельбе из пневматического оружия. Истец отвечал за оружейную комнату, в которой имелись учебные огнестрельные оружия. Истец вел классный журнал и подчинялся трудовому распорядку в школе. Также истец регулярно проходил курсы, семинары в Называевском райвоенкомате. Ежегодно истец организовывал проведение игр «Орлята России» и «Зарница». Проводил вечера на военную тематику с учащимися, в частности в феврале каждого года был обязательный патриотический месячник. Также истец выполнял другую работу по патриотическому воспитанию на военную тематику. Также вывозил учащихся в военное училище в г.Омск. Вел стрелковый кружок, организовывал встречи учащихся с ветеранами ВОВ и служащими РА. В 2007 году выезжал в г.Омск на курсы повышения квалификации. Суд выяснив обстоятельства дела считает, что уточненные исковые требования Викулова В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-Ф3) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Руководствуясь п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991г., предусмотрена должность «военный руководитель (руководитель допризывной подготовки молодежи)». Согласно постановлению Совета Министров СССР от 29.04.1968 года № 289 «О сроках и порядке ведения начальной подготовки молодежи» постепенно в течение 1968-1972 годов в общеобразовательных школах вводится начальная военная подготовка. В связи с этим в штаты средних школ вводится должность «военный руководитель». На военных руководителей школ, как указано в письме Министерства финансов СССР от 29.05.1968 года № 128 «О сроках и порядке введения начальной военной подготовки молодежи», распространяется порядок пенсионного обеспечения, установленного для учителей. В соответствии с инструктивным письмом Министерства просвещения СССР от 28.09.1979 года № 78-М на военного руководителя возлагаются: организация и проведение занятий по начальной военной подготовке, предусмотренных программой, в учебное время и факультативно; руководство кружками по изучению военного дела; заведование военным кабинетом и совершенствование учебно-методической базы по начальной военной подготовке и гражданской обороне; учет и хранение оружия и боеприпасов и военного имущества в соответствии со специальной инструкцией и другие обязанности. Согласно постановлению СМ РСФСР от 14.05.1991г. № 253 «О допризывной подготовке учащейся молодежи в государственных общеобразовательных учебных заведениях в РСФСР» с 01.09.1991 года допризывная подготовка учащихся проводится в ходе изучения нового курса «Основы безопасности жизнедеятельности», в связи с чем вместо должности военного руководителя вводится новая должность преподавателя курса «Основы безопасности жизнедеятельности». Постановлением Минтруда РФ № 68 от 03.10.2002 года установлено тождество наименования должности «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» наименованию должности «военный руководитель». Должность военного руководителя предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, в связи с чем указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В судебном заседании установлено, что с 14.11.1986 года согласно приказу № 64 истец принят на работу на должность руководителя начальной военной подготовки в Искровскую среднюю школу Называевского района Омской области. (запись №13 в трудовой книжке) (л.д.12-13,24).Согласно записи № 18 от 23.09.1999 года должность руководителя начальной военной подготовки заменена на должность преподавателя - организатора ОБЖ (согласно Постановлению № 1067 от 22.09.1999 года.(л.д.14). В указанной должности истец продолжает работать и по настоящее время. Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Называевскому району Омской области от 09.12.2011 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что им не выработано требуемого законом специального стажа. При этом Комиссией не засчитан в стаж указанный период работы в должности руководителя начальной военной подготовки в Искровской средней школе Называевского района Омской области с 14.11.1986 года по 22.09.1999 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2007 года по 07.12.2007 годапоскольку действующее законодательство такого зачета не предусматривает.(л.д.15-16). В судебном заседании представитель ответчика Малафеева Е.В. считает, что должность руководителя начальной военной подготовки с момента вступления в силу Постановления № 781 от 29.10.2002 года и Постановления № 463 от 06.09.1991 года не поименована, а указана должность «преподаватель-организатор ОБЖ». Также в специальный стаж не может быть зачтен период курсов повышения квалификации, так как законодателем это не предусмотрено. Анализируя представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истец с 14.11.1986 года по 22.09.1999 годав Искровской средней школе Называевского района Омской области по характеру и функциям выполнял работу военного руководителя, а в приказах и трудовой книжке название должности указано неверно. Неправильное указание в приказе, трудовой книжке наименования должности не изменяет сущности выполняемой работы и не может служить формальным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Доводы представителя ответчика о том, что оспариваемые периоды не могут быть включены в специальный стаж Викулову В.А., суд считает не состоятельными. Кроме того, ответчик не представил суду каких-либо доказательств, что истец, работая в оспариваемый период в школах, не выполнял должностные обязанности военного руководителя. Таким образом, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, указанный спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2007 года по 07.12.2007 года. (12 дней), также подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что истец по направлениям работодателя находился в указанные периоды на курсах повышения квалификации на основании приказа от 22.11.2007 года № 611 (л.д.17,25). Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий. Согласно статьи 187 РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как период работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Указанные разъяснения даны в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос 30). Таким образом, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда и принимая во внимание, что Викулов находился на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности, дающей право на льготное исчисление педагогического стажа, и в те периоды которые уже зачислены ответчиком в специальный стаж, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанный выше период нахождения истца на курсах повышения квалификации. Кроме того, представитель ответчика Малафеева Е.В. показала, что за время повышения квалификации в отношении истца работодателем оплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ. Таким образом, если принимать во внимание доводы представителя ответчика Малафеевой Е.В. что на момент обращения 30.11.2011 года истца с заявлением о предоставлении пенсии им было выработано педагогического стажа 12 лет 01 месяц 10 дней, то при включении судом спорных периодов в специальный стаж с 14.11.1986 года по 22.09.1999 года (12 лет 10 месяцев 09 дней) и период курсов с26.11.2007 года по 07.12.2007 года.(12 дней) педагогический стаж истца составит 25 лет 01 деньна момент обращения 30.11.2011 года. Учитывая же показания представителя ответчика Капаниной И.В. стаж льготной работы 12 лет 01 месяц 10 дней зачтен по состоянию на 14.11.2011 года, согласно льготной справки, хотя истец обратился с заявлением к ответчику 30.11.2011 года. В связи с чем, суд считает если принимать доводы Капаниной И.В., то специальный стаж истца на момент обращения с заявлением к ответчику 30.11.2011 года составит 25 лет 16 дней. Таким образом если принимать как доводы Малафеевой Е.В., так и Капаниной И.В., у истца льготный стаж работы составит на дату обращения к ответчику, более чем 25 лет предусмотренных законодателем. Кроме того, после обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, истец так и продолжает работать в должности преподавателя - организатора ОБЖ в Искровской средней общеобразовательной школе. На основании анализа представленных доказательств, а именно: показаний истца, трудовой книжки, военного билета, исторической справки, уставов образовательного учреждения, где работает истец, и иных доказательств, - суд приходит к выводу, что спорные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца, а следовательно он имеет право на досрочную пенсию. Доводы представителя ответчика, суд находит несостоятельными. Как видно из материалов дела, истец Викулов В.А.при подаче искового заявления уплатил госпошлину в размере 200 руб.(л.д.3). В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаем, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, уплаченная истцом госпошлина в сумме 200 руб. при подаче им искового заявления в суд подлежит взысканию с ответчика. Стороны представили суду заявления о том, что судом определялось какие обстоятельства имеют значение для дела и какой стороне их надлежит доказывать. Никаких других исковых требований и изменять требования, истец не желает. Им разъяснены права и обязанности по представлению дополнительных доказательств. Считают, что имеющихся доказательств в гражданском деле достаточно для разрешения дела. Других доказательств представлять не желают. Никаких ходатайств, в том числе и по проведению различных экспертиз по делу, заявлять не желают. Они предупреждены о том, что в данном случае суд разрешит спор по имеющимся в гражданском деле доказательствам. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Исковые требования Викулова В.А., удовлетворить. Зачесть Викулову В.А. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности руководителя начальной военной подготовки в Искровской средней школе Называевского района Омской области с 14.11.1986 года по 22.09.1999 года и период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.11.2007 года по 07.12.2007 года. Признать за Викуловым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30.11.2011 года, обязав Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ вНазываевском районе Омской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30.11.2011 года. Взыскать с ГУ - УПФ РФ вНазываевском районе Омской области в пользу Викулова В.А. расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области. Судья подпись Решение в окончательной форме изготовлено 11марта 2012 года. ВЕРНО Судья В.Б.Белоусов