Дело № 2-511/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Называевск 13.08.2012 Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной при секретаре Бершауэр Л.Д. с участием прокурора Хороль Л.Л., представителя истца по доверенности Жирновой Т.С., ответчика Шаламова А.Г., заинтересованного лица Шаламовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Называевского муниципального района Омской области к Шаламову А.Г. о выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства, УСТАНОВИЛ : Истец обратился в суд с иском к Шаламову А.Г. с иском о выселении его из дома, расположенного по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета указав, что ответчик утратил право проживания в указанном жилом доме и проживает в нем самовольно. Представитель истца по доверенности Жирнова Т.С. в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и показала, что Называевскому муниципальному району на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> и земельный участок под ним. Данное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы самоуправления Называевского района было признано служебным. Жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и по настоящее время статус не снят. ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Называевска ЦРБ» вышеуказанное помещение в качестве служебного было предоставлено врачу-инфекционисту Шаламовой Е.В. Ответчик был вписан в ордер в качестве члена семьи нанимателя со слов Шаламовой Е.В., хотя они с ответчиком находились уже в разводе. По государственной программе строительства жилья Шаламова Е.В. стала собственником жилого помещения по <адрес>, общей площадью 56,8 кв.м. и исключена из списков очередников граждан. В дальнейшем между администрацией Называевского муниципального района и Шаламовой Е.В. был заключен договор мены, по которому ей была предоставлена в собственность квартира в <адрес>. Поскольку Шаламовой Е.В. предоставлено в собственность другое жилое помещение, куда она в ДД.ММ.ГГГГ года переехала, ответчик должен был освободить служебное жилое помещение, о чем ему было направлено соответствующее уведомление. Шаламов А.Г. в качестве нуждающихся в жилых помещениях в очереди не состоял и не отвечает требованиям, установленным ст.103 ЖК РФ, при которых выселение из служебного жилого помещения невозможно. В добровольном порядке ответчик от выселения отказался. Ответчик Шаламов А.Г. с заявленными требованиями не согласился, предъявил встречный иск к администрации Называевского района, в котором просил обязать администрацию заключить с ним договор о передаче дома по <адрес>. <адрес> в его собственность в порядке приватизации, поскольку он право на приватизацию не использовал. Показал, что действительно находился в разводе с Шаламовой Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ в период предоставления ей спорного дома. Однако между ними существовали супружеские отношения, и с ее согласия он был вписан в ордер как член семьи, был заселен туда на равных правах с ней, постоянно там проживает и зарегистрирован по месту жительства. Как супруги они с Шаламовой Е.В. не проживают с начала 2012 года, весной ДД.ММ.ГГГГ она переехала на другое место жительства. Он не имеет другого жилого помещения для проживания, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, поскольку считал, что имеет право на приватизацию спорного дома. Просит отказать Администрации Называевского района в удовлетворении иска о его выселении, и учитывая, что дом является муниципальной собственностью, просит удовлетворить поданный им встречный иск и обязать администрацию заключить с ним договор о передаче квартиры в его собственность в порядке приватизации. Привлеченная по делу в качестве заинтересованного лица Шаламова Е.В. суду дала аналогичные показания и дополнительно указала, что также считала, что несмотря на то, что ответчик не являлся ей мужем, но был заселен в дом как член ее семьи, он оставшийся один проживать в спорном доме после ее переезда, имеет право приватизировать квартиру, поскольку другого жилого помещения для проживания он не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ годах она начинала заниматься вопросами оформления спорного дома в порядке приватизации в свою собственность, однако учитывая его ненадлежащее состояние, отказалась от его приватизации и по государственной программе строительства жилья стала собственником дома по <адрес>. Данное помещение по договору мены обменяла на квартиру в которой сейчас проживает и собственницей которой является. Супружеских отношений между ней и ответчиком нет с января ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в иске администрации района и удовлетворить поданный Шаламовым А.Г. встречный иск. Представитель истца по доверенности Жирнова Т.С.в удовлетворении встречного иска Шаламова А.Г. просила отказать, поскольку спорное жилое помещение является «служебным» и не подлежит приватизации. Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым выселить Шаламова А.Г. и отказать в удовлетворении встречного иска, показания сторон, исследовав представленные материалы, суд находит иск администрации Называевского муниципального района Омской области обоснованным, а в удовлетворении встречного иска Шаламова А.Г. считает необходимым отказать. В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст.212 ГК РФ). В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатный жилой дом, расположенный в <адрес> числился за МУЗ Называевская центральная районная больница на праве хозяйственного ведения (л.д.10). Постановлением главы самоуправления Называевского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ходатайства Центральной районной больницы указанное жилое помещение, приобретенное за счет средств ОМС, было признано служебным, отделу городского хозяйства указано обеспечить выдачу служебного ордера. Постановлением главы самоуправления Называевского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было утверждено решение коллектива ЦРБ о предоставлении Шаламовой Е.В. служебной жилой площади - дома по <адрес>, состав семьи 3 человека, отделу городского хозяйства указано обеспечить выдачу служебного ордера. В материалы дела представлена копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с пометкой «служебная», согласно которому Шаламовой Е.В. врачу-инфекционисту ЦРБ предоставлен для проживания дом по указанному адресу, в ордер вписаны также Шаламов А.Г. (муж) и Шаламова А.А. (дочь). На период вселения в спорный дом ответчик не являлся супругом Шаламовой Е.В., что следует из свидетельства о расторжении брака. В соответствии с Распоряжением главы Называевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный дом был отнесен к специализированному жилищному фонду Называевского муниципального образования. В связи с предоставлением государственной поддержки при строительстве индивидуальных жилых домов Шаламова Е.В. была снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности спорный жилой дом значится в собственности Называевского муниципального района Омской области, документы -основание для принятия в собственность: Распоряжением главы Называевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6). В связи с тем, что спорный жилой дом является муниципальной собственностью и имеет статус служебного помещения, после выезда из дома Шаламовой Е.В., истцом ответчику было предложено освободить занимаемое им жилое помещение, о чем направлено соответствующее предупреждение ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статья 13 ФЗ №189-ФЗ устанавливает, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР (действующего в период предоставления спорно жилого дома) служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения (ст.107 ЖК РСФСР). Исходя из норм ст. 103 ЖК РФ, действующего в настоящее время, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. В судебном заседании установлено, что спорный жилой дом является собственностью Называевского муниципального района и был предоставлен как служебное жилое помещение врачу-инфекционисту Шаламовой Е.В. в связи с работой. Ответчик был вселен в дом на основании ордера по согласованию с Шаламовой Е.В. как член ее семьи. Вместе с тем брак между ними уже был расторгнут. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ факт заключения брака между Шаламовыми отсутствует, существующие ранее супружеские отношения и совместное проживание прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Шаламова Е.В. ранее состояла на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и была включена в программу о государственной поддержке при строительстве жилых домов. В настоящее время является собственницей квартиры в доме по <адрес> и добровольно выехала из спорного жилого дома, как не нуждающаяся в нем. Ответчик же проживая в жилом помещении, имеющем статус «служебный» с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени, фактически не имеющий никакого отношения к данному жилому помещению при заселении в ДД.ММ.ГГГГ, в очередь на улучшение жилищных условий не встал, вопросом о дальнейшем своем месте жительства не озаботился, требованиям, установленным ст.103 ЖК РФ и ст. 13 ФЗ №189-ФЗ, при которых выселение из служебного жилого помещения невозможно, не отвечает. В связи с изложенным, суд считает, что иск заявленный администрацией Называевского муниципального района о выселении Шаламова А.Г. из жилого помещения подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречного иска Шаламова А.Г. необходимо отказать в силу следующего. Как следует из ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорный жилой дом является муниципальной собственностью, основанием для вселения ответчика в дом явился ордер, что фактически может быть приравнено к заключенному договору социального найма. Однако жилое помещение имело и имеет статус «служебное», в связи с чем, при отсутствии согласия собственника - Называевского муниципального района в лице уполномоченного должностного лица, согласно нормам ст. 4 указанного Закона приватизировано оно быть не может. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковое заявление Администрации Называевского муниципального района Омской области удовлетворить. Выселить Шаламова А.Г.,ДД.ММ.ГГГГ. из дома, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Взыскать с Шаламова А.Г. в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей. В удовлетворении встречного иска Шаламова А.Г. к Администрации Называевского муниципального района Омской области о возложении обязанности заключить с ним договор о передаче дома по <адрес> в его собственность в порядке приватизации, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 30 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Называевский районный суд Омской области. Решение написано в окончательной форме судьей В.А. Шумилиной 17.08.2012 на компьютере на 5 стр. Председательствующий В.А. Шумилина