Дело № 2-634/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Называевск 14.08.2012 Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шумилиной В.А. при секретаре судебного заседания Бушуевой И.Д. с участием истца Вотинцевой Н.В., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области Малафеевой Е.В., представителя заинтересованного лица Комитета по образованию Называевского муниципального района Омской области Строгановой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о признании права на досрочную пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: Вотинцева Н.В. обратилась в суд к ответчику с иском о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. Согласно исковым требованиям истица просит зачесть ей в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период обучения в Омском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ - УПФ РФ в Называевском районе в ее пользу расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей. Истица Вотинцева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске. Представитель ответчика по доверенности Малафеева Е.В. иск не признала в полном объеме и показала, что на дату обращения истицы в отделение ПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж работы составил 20 лет 5 месяцев 7 дней. В целях оценки пенсионных прав во внимание принимается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, предусмотренные п.4 ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в указанном пункте период обучения в высших учебных заведениях не предусмотрен и следовательно в общий трудовой стаж не включается. Курсы повышения квалификации 28 дней. Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как законодателем это не предусмотрено. На момент признания недействующим Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил 02 года 08 месяц 11 дней и у нее не было 2/3 необходимого стажа для того, чтобы в специальный стаж можно было включить период обучения в ВУЗе. Представитель заинтересованного лица Комитета по образованию Администрации Называевского муниципального района Омской области Строганова Ю.Ю. в судебном заседании показала, что истица имеет право на досрочную пенсию и спорные периоды должны быть включены в специальный стаж истцу. У истца имеется не менее 2/3 стажа на момент обращения к ответчику и в спорный период действовало Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, позволяющее включать период обучения в ВУЗе в специальный стаж. Также законодателем предусмотрено включение в специальный стаж и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. На курсы повышение квалификации истец был направлен на основании указаний Комитета по образованию, их прохождение считается обязательным. Суд, заслушав показания лиц, участвующих в деле, изучив все представленные и приобщенные в судебном заседании документы, считает, что исковые требования Вотинцевой Н.В. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что Вотинцева Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала няней в детском садике и учителем истории и французского языка в Плахинской восьмилетней школе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 10 месяцев 01 день) проходила обучение в Омском государственном педагогическом институте. ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем истории в Называевскую среднюю школу №, с ДД.ММ.ГГГГ принята заместителем директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Средняя общеобразовательная школа №». Данные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки (л.д.8-13). Согласно приобщенному в судебном заседании диплому, выданному истице ДД.ММ.ГГГГ, истица окончила Омский ордена «Знак Почета» государственный педагогический институт. Период нахождения на курсах повышения квалификации составляет 28 дней и отражен в справке, уточняющей характер работы (л.д.17). Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Называевскому району Омской области от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на то, что ею не выработано требуемого законом специального стажа. При этом Комиссией не засчитан в стаж указанные периоды ее учебы в Омском государственном университете и нахождения на курсах повышения квалификации. Вместе с тем, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 5.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при условии, если времени обучения непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Время работы, указанной в пуне 2 названного Положения засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (т.е.16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. У Вотинцевой Н.В. имеется специального педагогического стажа 20 лет 5 месяца 7 дней, а периоду обучения в Омском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала педагогическая деятельность - работа учителем истории, французского языков Плахинской восьмилетней школе (запись в трудовой книжке № и 4) и непосредственно следовала работа учителем истории в Называевской средней школе № (запись в трудовой книжке №), следовательно, вышеуказанный период подлежит включению в специальный стаж. Доводы представителя ответчика Малафеевой Е.В., считающей, что у истицы на момент признания недействующего Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ стаж составил 02 года 08 месяцев 11 дней и у нее не было 2/3 необходимого стажа, суд считает несостоятельными. В данном случае следует установить, имелось ли у истицы 2/3 необходимого стажа на момент обращения к ответчику с вопросом досрочного назначения пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что истица по направлению работодателя находилась в указанные периоды на курсах повышения квалификации и на основании справки-вызова ей были предоставлены дополнительные оплачиваемые учебные отпуска с сохранением заработной платы со всеми отчислениями единого социального налога. Кроме того, в эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Согласно статье 87 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Таким образом, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации в виде сохранения места работы и оплаты труда и принимая во внимание, что Вотинцева Н.В. находилась на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности, дающей право на льготное исчисление педагогического стажа, суд считает возможным включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации. На дату обращения с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ у истицы уже имелось специального стажа, включенного ответчиком - 20 лет 05 месяцев 07 дней. При включении судом спорных периодов у истицы льготный стаж работы составит на дату обращения к ответчику более чем 25 лет предусмотренных законодателем. Как видно из материалов дела, истец Вотинцева Н.В. при подаче искового заявления уплатила госпошлину в размере 200 руб. В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаем, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, уплаченная истцом госпошлина в сумме 200 руб. при подаче им искового заявления в суд подлежит взысканию с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Вотинцевой Н.В. удовлетворить. Зачесть в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Вотинцевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. период обучения в Омском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Вотинцевой Н.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Называевском районе Омской области назначить Вотинцевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ вНазываевском районе Омской области в пользу Вотинцевой Н.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Называевский городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено 17.08.2012 на 4 стр. Председательствующий В.А. Шумилина