Дело № 2-685/2012 ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Г.Называевск 04 сентября 2012 года Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б. при секретаре Чендыревой Ю.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Боякова А.Я. и Бояковой Т.А. к Администрации города Называевска Омской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и на земельный участок. У С Т А Н О В И Л : Истцы обратились в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ их семье на основании Решения исполкома Называевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.С момента вселения и до настоящего времени они проживали в указанной квартире, фактически пользовались ею как своим собственным имуществом, так же как своим собственным имуществом они пользуются земельным участком на котором расположена квартира. Ежегодно за свой счёт делали косметический ремонт, построили все надворные постройки. Полностью несли расходы по их содержанию. В настоящее время они решили приватизировать занимаемое жилое помещение, собрали надлежащий пакет документов. Однако реализовать право на приватизацию мы не могут, так как жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности. Не включение в реестр муниципальной собственности спорного жилья препятствует истца получить в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилье в собственность. Право на приватизацию они не использовали. В связи с чем, со ссылкой на ст.ст. 12, 218 ГК РФ, ст.2, 13 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы просят: Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому за Бояковым А.Я. и Бояковой Т.А. на квартиру общей площадью 38.3 кв.м.. инвентарный номер № и по 1/2 общей долей собственности за Бояковым А.Я. и Бояковой Т.А. каждому на земельный участок площадью 926 кв.м. кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>. Истцы Бояков А.Я. и Боякова Т.А.поддержали исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Называеквска Омской области не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве просил дело рассмотреть без участия представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований. Свидетель К.показала что является соседкой истцам с ДД.ММ.ГГГГ. Её земельный участок и участок истцов находятся рядом. Истцы являются супругами. Истцы также оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержания квартиры. На длительное время они никуда не уезжали. Сведениями о наличии спора по земельному участку принадлежащему истцам она не располагает. Выслушав истцов, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считаеи требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени, уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года (в последующих редакциях), разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1, "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ - ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ", жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности. В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела, что в ДД.ММ.ГГГГ истцам на основании Решения исполкома Называевского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.С момента вселения и до настоящего времени они проживают в указанной квартире, пользуются ею как своим собственным имуществом, так же как своим собственным имуществом они пользуются земельным участком на котором расположена квартира. Ежегодно за свой счёт истцы делали косметический ремонт, построили все надворные постройки. Полностью несли расходы по их содержанию. Реализовать право на приватизацию истцы не могут, так как жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности. Согласно представленным документам, указанное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, в Едином банке данных объектов собственности Омской области и в реестре федерального имущества отсутствует информация о принадлежности объекта недвижимости. Таким образом, судом установлено, что истец вместе с супругом были вселены в указанное жилое помещение с соблюдением существовавшего порядка распределения жилой площади и между истцами и собственником жилого помещения существуют фактические отношения по социальному найму занимаемого жилого помещения. В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Документами, свидетельствующими о заключении договора социального найма, могут являться квитанции об оплате жилья, где должна быть заполнена графа "наниматель", которые подписываются и оплачиваются новым жильцом, а также лицевой счет и поквартирная карточка, куда вписываются все лица, проживающие в квартире. Об этом же (заключение договора социального найма) может свидетельствовать штамп в паспорте о регистрации по месту жительства, другие документы. Некоторые действия (например, внесение в лицевой счет, поквартирную карточку, выставление счетов на оплату социального найма и коммунальных услуг) в случае возникновения судебной ситуации могут свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма. Согласно паспортным данным Бояков в указанном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а Боякова с ДД.ММ.ГГГГ. Истцам выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на указанное жилое помещение (л.д.6). Установлено, что хотя в настоящее время договор социального найма официально не заключен с истцом, то обстоятельство, что ранее жилое помещение было предоставлено для проживания то, что исходя из паспортных данных истцы проживают и зарегистрированы в вышеуказанном жилом помещении, может свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма. Учитывая указанные обстоятельства, истцы уже давно фактически проживают в данном жилом помещении на условиях социального найма. Таким образом, истцы приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Право на приватизацию истцы не использовали. (л.д.5). Сведения об указанном жилом помещении отсутствуют, согласно сведениям Росрестра. То обстоятельство что квартира в Реестре муниципального имущества не значится и в муниципальную собственность не передавалась, не может лишать права истца на приватизацию указанного жилого помещения. Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает возможным признать за истцами право собственности на указанную квартиру в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения. Кроме того, согласно ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В соответствии со ст.11 ФЗ от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ В силу ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом. Согласно ч.1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Материалами дела установлено, что указанное домовладение не является самовольной постройкой. Кроме того, земельный участок под указанным жилым помещением были выделены собственникам на законных основаниях. Суд считает, что в данном случае нашло также свое подтверждение, что владение указанным земельным участком является добросовестным со стороны истцов и открытым. Истцы совершали те действия, которые обычны для внимательного и заботливого собственника, осуществляли ремонт, оплачивали коммунальные услуги. Владение участком истцами является непрерывным в течение более 15 лет. Также суд исходит из того, что земельный участок следует судьбе расположенного на нем недвижимого объекта. В связи с чем, суд считает требования истцов, являющихся супругами, о признании права собственности на земельный участок в равных долях, обоснованными. Данными о наличии спора по указанному объекту недвижимости суд не располагает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому за Бояковым А.Я. и Бояковой Т.А. на квартиру общей площадью 38,3 кв.м., инвентарный номер № в порядке реализации права на участие в бесплатной приватизации жилого помещения и по 1/2 общей долевой собственности за Бояковым А.Я. и Бояковой Т.А. каждому на земельный участок площадью 926 кв.м. кадастровый номер №, расположенных по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья В.Б. Белоусов
"О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"
(с изменениями от 8 мая 2009 г.), действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до ДД.ММ.ГГГГ и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.