Дело № 2-793/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Называевск 24.09.2012 Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной при секретаре Бушуевой Н.И. с участием Каменецкой Е.И, представителя ответчика администрации Искровского сельского поселения Называевского района Омской области Аубакирова А.А., третьего лица Короткова Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Называевске дело по иску Каменецкой Е.И. о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, УСТАНОВИЛ : Каменецкая Е.И. обратилась с иском в Называевский городской суд Омской области, в котором просит признать сделку отчуждения недвижимого имущества квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ней - Продавцом Каменецкой Е.И. и Покупателем - Коротковым Н.И., совершенной в сентябре ДД.ММ.ГГГГ, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать за ней право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» и возложении на ответчика обязанности принять ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма. В судебном заседании Каменецкая Е.И. показала, что она проживала совместно с мужем - Каменецким П.Е. - участником Великой отечественной войны (далее участником ВОВ), который умер ДД.ММ.ГГГГ. Как вдова ветерана она была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и была включена в список на получение единовременной денежной выплаты. После проверки ее учетного дела в Министерстве труда и социального развития Омской области Распоряжение главы Искровского сельского поселения о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий было признано неправомерным, в связи с тем, что в соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РФ она намеренно ухудшила свои жилищные условия, так как ДД.ММ.ГГГГ продала свое единственное жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы Искровского сельского поселения Называевского МР № она была снята с регистрационного учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Квартира, которая принадлежала ей по праву собственности на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, расположенная по адресу: <адрес>, была продана Короткову Н.И. по устной договоренности в сентябре ДД.ММ.ГГГГ, тогда же Коротковым Н.И. был произведен расчет за квартиру, с октября ДД.ММ.ГГГГ он с семьей проживает в данной квартире, что подтверждается справкой Администрации Искровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Юридически сделка купли-продажи была оформлена ДД.ММ.ГГГГ. Она по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в <адрес>. Данная квартира принадлежит по праву собственности на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Бейльман П.И., который в ДД.ММ.ГГГГ уехал на постоянное место жительства в Германию. Представитель ответчика администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области Аубакиров А.А. в судебном заседании в удовлетворении заявленных Каменецкой Е.И. требований не возражал и показал, что Каменецкая Е.И. действительно проживает с ДД.ММ.ГГГГ года в доме, принадлежащем Бейльман П.И., который в ДД.ММ.ГГГГ уехал на постоянное место жительства в Германию. Представитель 3 лица - Администрация Называевского муниципального района в судебном заседании отсутствовал, против исковых требований Каменецкой Е.И. не возражал, просил рассмотреть дело без его участия. Третье лицо Коротков Н.И. в судебном заседании показал, что он приобрел квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по устной договоренности у Каменецкой Е.И. в сентябре ДД.ММ.ГГГГ, тогда же им был произведен расчет за квартиру, с октября ДД.ММ.ГГГГ года он с семьей проживает в данной квартире. Юридически сделка купли-продажи была оформлена только ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель Я. в судебном заседании показала, что она дочь истицы, После отъезда Бейльман П.И. на постоянное место жительства в Германию в ДД.ММ.ГГГГ истица переехала в его дом и проживает там по настоящее время. Свидетель А. в судебном заседании показала, что она хорошая знакомая Каменецкой Е.И., и подтвердила, что истица действительно проживает с ДД.ММ.ГГГГ в квартире, принадлежащей Бейльман П.И., в <адрес>. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные документы, суд находит иск Каменецкой Е.И. обоснованным и подлежащим удовлетворению. Из преамбулы Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» (далее Закон) следует, что настоящий закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. В силу ст. 13 Федерального Закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя, в том числе получение и содержание жилых помещений. На основании п.3 ч.2 ст.21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсий или заработной платы, меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) участника ВОВ, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. Согласно ст. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Как установлено в судебном заседании, Каменецкая Е.И., ДД.ММ.ГГГГ р., вдова участника Великой Отечественной войны, в повторный брак не вступала и имеет право на льготы, предусмотренные п.3 ч.2 ст.21 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается соответствующей справкой и удостоверением (л.д.27-28). В апреле ДД.ММ.ГГГГ Каменецкая Е.И. обратилась с заявлением о признании её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в администрацию Искровского сельского поселения, так как она своего собственного жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением главы Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области № Каменецкая Е.И. была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В соответствии с Распоряжением главы Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ Каменецкая Е.И. была снята с регистрационного учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение администрации Искровского сельского поселения об отказе в постановке на соответствующий учет Каменецкой Е.И. является незаконным и нарушает ее жилищные права и право как вдовы участника ВОВ на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются в том числе граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. В силу ст. 54 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Как установлено в судебном заседании, Каменецкая Е.И. по договору найма от ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в <адрес>, принадлежащей по праву собственности на основании Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Бейльман П.И., который в ДД.ММ.ГГГГ уехал на постоянное место жительства в Германию. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Каменецкая Е.И. в собственности жилых помещений не имеет (справка от ДД.ММ.ГГГГ л.д.29). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. (л.д.12). В материалах дела имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ из которого видно, что Коротков Н.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Вместе с тем, несмотря на оформление сделки купли-продажи дома только в ДД.ММ.ГГГГ, в действительности отчуждение данного дома было произведено истицей в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается не только показаниями истицы, но и показаниями Короткова Н.И., и опрошенных свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, Каменецкая Е.И. - вдова участника ВОВ, не имеющая в собственности жилого помещения и проживающая по договору коммерческого найма, имеет право на признание ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и должна быть поставлена на соответствующий учет. Согласно ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14-19 и 21 данного Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации. Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Следовательно, ввиду снятия истицы с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, последняя не была включена в список граждан-получателей субсидий за счет средств федерального бюджета на обеспечение жильем, что нарушило ее право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением как вдовы участника Великой Отечественной войны. При указанных обстоятельствах исковое заявление Каменецкой Е.И. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Каменецкой Е.И. удовлетворить. Признать сделку отчуждения недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ между ней - Продавцом Каменецкой Е.И. и Покупателем - Коротковым Н.И. совершенной в ДД.ММ.ГГГГ. Признать Каменецкую Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: <адрес>, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Обязать администрацию Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области принять Каменецкую Е.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение изготовлено в совещательной комнате 24.09.2012 судьей В.А. Шумилиной на ПК на 4 стр. Председательствующий В.А. Шумилина