Дело №12-30/2012

                                                                РЕШЕНИЕ

                                           по жалобе на определение по делу

                                     об административном правонарушении

г. Называевск,                                                                                     14 августа 2012 года

           Судья Называевского городского суда Омской области Белоусов В.Б. при секретаре Чендыревой Ю.М. с участием представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Называевском районе Омской области Малафеевой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела в отношении Гацко А.С..

                                                             УСТАНОВИЛ:

              В отношении индивидуального предпринимателя Гацко А.С. заместителем начальника ГУ-УПФРФ в Называевском районе Омской области Понамаревой С.Н.08.06.2012 года составлен протокол об административном правонарушении о наличии в действиях Гацко А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с тем, что он, являясь индивидуальным предпринимателем-работодателем допустил нарушение установленных законодательством сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Административный протокол с материалами дела был направлен для рассмотрения мировому судье, который 26.06.2012 года вынес определение о прекращении производства по делу в отношении Гацко А.С.так как последний является индивидуальным предпринимателем то есть не является субъектом правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

                 06.07.2012 года на определение мирового судьи поступила жалоба ГУ-УПФРФ в Называевском районе Омской области, согласно которой вынесенное мировым судьей определение является незаконным и подлежащим отмене. Согласно жалобе: индивидуальный предприниматель Гацко А.С. допустил нарушение предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, т.е «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов».В соответствии с п. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за непредставление в установленные сроки расчетов по страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В Примечании к ст. 15.33 КоАП РФ указано, что за исключением предпринимателей без образования юридического лица. Однако индивидуальный предприниматель Гацко А.С. является работодателем и производит выплаты физическим лицам. Таким образом, он должен быть привлечен к административной ответственности, как должностное лицо.

                В судебном заседании Гацко А.С. не присутствовал, был уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы.

                Представитель ГУ-УПФРФ в Называевском районе Омской области Малафеева Е.В. в судебном заседании показала, что считает вынесенное мировым судьей определение незаконным, подлежащим отмене. Поддержала доводы жалобы.

               Заслушав показания представителя ГУ-УПФРФ в Называевском районе Омской области, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

               Согласно ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Исходя из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Гацко А.С.является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица(л.д.3).

В Примечании к ст. 15.33 КоАП РФ указано, что административная ответственность. установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, субъектом названного правонарушения могут быть только должностные лица. При этом в примечании прямо указано, что при совершении правонарушений предусмотренных в ч. 2-4 ст. 15.33 к должностным лицам не приравниваются индивидуальные предприниматели.

Учитывая изложенное и то, что Гацко А.С. не является субъектом данного правонарушения, определение мирового судьи судебного участка №39 от 26 июня 2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Гацко А.С. в связи с отсутствием состава правонарушения, является законным, основания для его отмены отсутствуют.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

                                                                РЕШИЛ :

                Определение мирового судьи судебного участка №39 от 26.06.2012 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Гацко А.С. оставить без изменения, а жалобу ГУ-УПФРФ в Называевском районе Омской области без удовлетворения.

               Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья                         В.Б.Белоусов