РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего Наумовой Е.А.
с участием заявителя Сокол И.В.
ее представителя Шнитко В.К., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
представителя администрации г. Назарово Стриженко Т.В., действующей на основании доверенности за №, выданной Главой города ДД.ММ.ГГГГ,
специалиста начальника отдела архитектуры и градостроительства И.
при секретаре Кухаренко О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сокол И.В. о признании отказа в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Сокол И.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в суд об отмене части замечаний для повторной подачи заявления о переустройстве или перепланировке жилого помещения по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель уточнила предмет обжалования, просит отменить решение администрации г. Назарово об отказе в даче разрешения на переустройство или перепланировку жилого помещения, считает, что администрацией незаконно отказано в согласовании перепланировки. Все необходимые документы, требуемый пакет документов для перепланировки жилого помещения ею был предоставлен, но орган местного самоуправления считает, что необходимо предоставление иного пакета документов, на реконструкцию жилого помещения. Заявитель считает, что в данном случае имеет место перепланировка, но не реконструкция. Просит отменить отказ.
В судебном заседании заявитель настаивает на удовлетворении заявления по доводам заявления, считает, что администрация неправомерно отказала в выдаче разрешения. Все документы, необходимые в силу ст. 40 ЖК РФ, по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ, были предоставлены.
Представитель заявителя Шнитко В.К. поддерживает доводы заявителя, полагает, что имеет место перепланировка жилого помещения, а не его реконструкция, просит отменить отказ, обязать устранить нарушения, обязать принять документы, дать разрешение на перепланировку жилого помещения.
Представитель органа, действия которого обжалуются, администрации г. Назарово считает отказ правомерным, так как заявителем поданы не соответствующие требованиям Градостроительного кодекса РФ, заявитель желает произвести реконструкцию жилого помещения, присоединить к своему жилому помещению часть общего имущества всех собственников жилого помещения, для чего дача разрешения регулируется ст. 49 Градостроительного кодекса. Заявителем представлены документы на дачу разрешения на перепланировку, тогда как общее собрание давало согласие на реконструкцию, которая предполагает увеличение площади жилого помещения. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав заявителя, ее представителя, представителя органа, решение которого обжалуется, специалиста, считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, порядке гражданского судопроизводства могут быть обжалованы действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:
- ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Назарово, в силе главы города С. отказано в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу <адрес> в связи с тем, что не представлены копии правоустанавливающих документов, а также по тем основаниям, что присоединение части общей площади является реконструкцией, для согласования которой необходимы документы, предусмотренные градостроительным кодексом РФ (л.д. №);
- согласно свидетельству о государственной регистрации права за Сокол И.В. зарегистрировано право собственности на жилую квартиру <адрес>, общей площадью № (л.д.№), указанная площадь жилого помещения соответствует техническому паспорту на данную квартиру (л.д.№);
- как следует из протокола общего собрания, на общем собрании собственников жилого дома рассматривался вопрос о даче согласия на реконструкцию жилого помещения путем присоединения общего имущества собственников (л.д.№), решение по которому было принято при проведении общего собрания в форме заочного голосования, согласие собственников получено (л.д.№);
- К. изготовлен проект перепланировки и переустройства <данные изъяты> квартиры <адрес> (л.д.№)
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Суд, проанализировав доводы сторон, не может согласиться с доводами заявителя о переустройстве и перепланировке жилого помещения, поскольку то обстоятельство, что к жилому помещению заявителя происходит присоединение нежилого помещения, заявителем не оспаривается, из чего следует, что в результате проводимых заявителем действий будет уменьшен размер общего имущества в жилом доме на №.
В силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция представляет собой изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
Таким образом, проанализировав представленные документы и доводы сторон, суд приходит к выводу, что поскольку в результате действий заявителя в отношении жилого помещения будет произведено присоединение части общей площади собственников жилого дома, не являющейся жилой площадью, в связи с чем произойдет увеличение площади жилого помещения заявителя на №, что составит №, следовательно, имеет место реконструкция жилого помещения.
То обстоятельство, что происходит присоединение общей площади, подтверждается техническим паспортом и проектом, согласно которых присоединение производится нежилого помещения, заявитель подтвердила, что указанное помещения является вахтерской и небольшим коридором, что соответствует выводу суда о реконструкции помещения.
Суд не может согласиться с доводами представителя заявителя о применении положений ч. 1 ст. 40 ЖК РФ, поскольку положения ч. 1 ст. 40 ЖК РФ применимы при приобретении собственником помещения в многоквартирном доме в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением, тогда как заявителем указанная часть общего имущества в размере № в собственность не приобретена, является на момент рассмотрения общим имуществом собственников, присоединение заявителем части общего имущества влечет за собой изменение границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме, что суд считает реконструкцией жилого помещения.
Исходя из изложенного, поскольку суд приходит к выводу о реконструкции помещения, а для проведения реконструкции необходимо предоставление пакета документов, соответствующих требованиям ст. 49-51 Градостроительного кодекса РФ, выполнение проекта на реконструкцию помещения, что не соответствует предоставленным заявителем документам, отказ администрации г. Назарово в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу <адрес> обоснован.
Судом не установлено нарушение прав и свобод гражданина, препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 257, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Сокол И.В. о признании отказа в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Назаровский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Наумова Е.А.
мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>