РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Назаровский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Наумовой Е.А.
с участием заявителя Юсковой Е.И.
представителя администрации <адрес> С, действующей на основании доверенности за №, выданной Главой города ДД.ММ.ГГГГ.,
третьего лица Дидык Т.Н.
при секретаре Кухаренко О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юсковой Е.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления
УСТАНОВИЛ:
Юскова Е.И. обратилась с иском в суд об оспаривании решения органа местного самоуправления. Требования мотивированы тем, что решением органа местного самоуправления, жилищной комиссией администрации <адрес> ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на том основании, что, проживая в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Дидык Т.Н., она обеспечена общей площадью по норме, утвержденной по <адрес>. Она, Юскова Е.И., имеет статус ветерана Великой Отечественной войны, на которых распространяются положения целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки Ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. на 2009-2010 г.г.» в части однократного обеспечения жилым помещением, должна быть обеспечена жилым помещением в рамках указанной программы, но в связи с отказом жилищной комиссии реализовать свое право возможности не имеет. Членом семьи Дидык Т.Н. она не является, совместного хозяйства не ведет, была вселена и зарегистрирована в жилом доме, принадлежащем на праве собственности Дидык Т.Н.
Просит отменить решение органа местного самоуправления, жилищной комиссией администрации <адрес>, поставить на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании заявитель на требованиях настаивает, дополнила, что членом семьи Дидык Т.Н. не является, право на жилое помещение не имеет, жилое помещение на правах социального найма ей не предоставлялось, жилого помещения не имеет. Просит заявление удовлетворить.
Представитель органа местного самоуправления С требования не признает, пояснила, что при вынесении решения жилищная комиссия руководствовалась ст. 54 ЖК РФ, согласно которой заявителем представлены документы, которые не подтверждают ее право состоять на учете в качестве нуждающейся, так как заявитель обеспечена общей площадью соответствующего жилого помещения на одного члена семьи не менее учетной нормы. Представитель считает, что заявитель является членом семьи Дидык Т.Н., приходится ей бабушкой, проживают совместно, ведут совместное хозяйство, в силу чего имеет право на жилое помещение, в котором проживает. Просит в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо Дидык Т.Н. поддерживает требований заявителя, пояснила, что несмотря на то, что Юскова Е.И. приходится ей бабушкой, членом ее семьи она не является. Ей пришлось зарегистрировать и поселить Юскову Е.И. в принадлежащий ей дом потому, что Юсковой Е.И. негде было проживать, жилой дом в <адрес>, который был продан, Юсковой Е.И. по праву собственности не принадлежал, его строил отец и мать Дидык Т.Н., после смерти отца дом пришлось продать, так как Юскова Е.И. там фактически проживать не могла. Никакими льготами Юскова Е.И. не пользовалась и не пользуется. В настоящее время в связи с принятой программой она должна быть обеспечена жилым помещением.
Суд, выслушав заявителя, представителя органа местного самоуправления, третье лицо, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, представленные сторонами доказательства, считает требования Юсковой Е.И. обоснованными.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, порядке гражданского судопроизводства могут быть обжалованы действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых:
нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При установлении фактических обстоятельств суд, учитывает, что ряд обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, признаются и не оспариваются ответчиком, принимаются судом, что в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от их доказывания, и считаются установленными по данному делу. К числу таковых обстоятельств относятся:
- жилое помещение по адресу <адрес> принадлежит на праве собственности Дидык Т.Н., на основании свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, право приобретено на вновь возведенный строительством объект (л.д. 7-12, 25);
- Юскова Е.И. является ветераном Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии №
- Юскова Е.И. зарегистрирована по месту проживания <адрес> ранее была зарегистрирована и проживала по адресу <адрес>
- решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-п отказано вдове участника войны Юсковой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ (л.д. 29-32)
Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующие правоотношения между истцом и ответчиком, при вынесении настоящего решения применяет нормы материального закона, регулирующие непосредственно сложившиеся правоотношения, в том числе нормы ГК РФ, регулирующие порядок постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, порядок признания граждан членами семьи.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения допускается в случае если представлены документы которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Суд считает установленным в судебном заседании то обстоятельство, что Юскова Е.И. не имеет жилого помещения, не обеспечена жилой площадью по норме, является вдовой ветерана Великой Отечественной войны.
Суд не может согласиться с доводами представителя государственного органа в той части, что Юскова Е.И. является членом семьи Дидык Т.Н. и обеспечена по норме жилой площадью, поскольку в силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся проживающие совместно супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, показаниями свидетеля Юсковой Г.Е., что Юскова Е.И. приходится Дидык Т.Н. бабушкой, как член семьи не вселялась, была вселена Дидык Т.Н. в связи с отсутствием у Юсковой Е.И. жилого помещения, общего хозяйства совместно не ведут, Юскова Е.И. ведет активный образ жизни, самостоятельно получает пенсию, распоряжается ею, проживает в отдельной комнате.
Доводы представителя администрации о том, Юскова Е.И. ухудшила свои жилищные условия, суд считает несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что по договору купли-продажи жилого дома в деревне Верхняя Чулымка от имени продавца Юсковой Е.И. выступала по доверенности Дидык Т.Н., в договоре указано, что право собственности Юсковой Е.И. возникло на основании акта приемки в эксплуатацию жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть право возникло на вновь созданный объект.
Из показаний свидетеля Ю следует, что указанный жилой дом был построен ею совместно со своим мужем, сыном Юсковой Е.И., после смерти которого дом был продан. Юскова Е.И. в строительстве участия не принимала, денежных средств не вкладывала, она получала небольшую пенсию.
Таким образом, проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что Юскова Е.И. не является членом семьи Дидык Т.Н., совместного хозяйства не ведет, жилым помещением не обеспечена, ранее жилье ей по договору социального найма не предоставлялось, имеет право на постановку в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, следовательно, решение подлежит отмене.
руководствуясь ст.ст. 257, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Требования Юсковой Е.И. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-п в части отказа в принятии Юсковой Е.И. в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении.
Обязать администрацию <адрес> края поставить Юскову Е.И. на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд с подачей жалобы через Назаровский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Наумова Е.А.
мотивированный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>