РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 марта 2011 года г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Корешковой Е.А.,
с участием:
представителя истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и <адрес> ФИО2, полномочия которого выражены в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3, действующей на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Терасмес Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании незаконными бездействий, возложении обязанности исполнить требования СанПин,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> и <адрес> обратился в Назаровский городской суд <адрес> с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о признании незаконными бездействий, возложении обязанности исполнить п. 3.3.1 СанПин 2.2.1./2.1.1.1278-03, а именно довести до нормируемых показателей уровней искусственной освещенности в спортивном зале, у классных досок в кабинетах: №, №, №, №, №, на рабочей поверхности в кабинете информатики до ДД.ММ.ГГГГ, по тем основаниям, что в результате внеплановой проверки деятельности указанного учреждения, проведенной ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено невыполнение предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений, выявленных в ходе плановой проверки, проводимой ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в фактическом неисполнении в установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ пункта 8, в части доведения до нормируемых показателей уровней искусственной освещенности в спортивном зале, у классных досок в кабинетах: №, №, №, №, №, на рабочей поверхности в кабинете информатики. Просит суд признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении пункта № предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ противоправным, обязать ответчика устранить вышеуказанное нарушение норм санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО2 на иске настаивает по основаниям, указанным в нем, дополнительно пояснил, что до настоящего времени пункт 8 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не исполнен, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ответчиком не представлено. Обязание ответчика устранить нарушения предписания вызвано тем, что низкие уровни искусственной освещенности в спортивном зале, у классных досок в кабинетах №№ 11,12,14,16,17, на рабочей поверхности в кабинете информатики, могут причинить вред жизни и здоровью детей и преподавателей, поэтому понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривала, суду пояснила, что в части доведения до нормируемых показателей искусственной освещенности у классных досок в кабинетах №№ 11,12,14,16,17 и на рабочей поверхности в кабинете информатики требований предписания исполнены, а надлежащее освещение в спортзале будет сделано на ближайших каникулах.
Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению в части.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенной плановой проверки в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства (л.д. 9-10), в соответствии с которым ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.
Из пояснений представителя ответчика, отраженных в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленном по результатам внепланового мероприятия, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было обнаружено невыполнение пункта 88 Предписания, следует, что последним не оспаривается факт бездействия (л.д. 6-8).
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
При этом судом учитывается, что ответчиком приняты соответствующие меры к устранению нарушений предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно доведена до нормируемых показателей искусственная освещенность у классных досок в кабинетах №№ 11,12,14,16,17 и на рабочей поверхности в кабинете информатики. При таких данных незаконного бездействия ответчиком не допущено и требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, законность и обоснованность требований истца об обязании устранить указанное нарушение п. 8 Предписания в срок до ДД.ММ.ГГГГ в части доведения до нормируемых показателей уровень искусственной освещенности в спортивном зале ответчиком не оспаривается и подлежит возложению на последнего решением суда.
Обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, в силу которых решение суда может быть обращено к немедленному исполнению, судом из исследованных материалов дела и с учетом мнения сторон не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить пункт 8 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № в части доведения до нормируемых показателей уровень искусственной освещенности в спортивном зал.
В удовлетворении остальной части требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий: судья Корешкова Е.А.