РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
12 мая 2011 года г. Назарово
Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Назаровского городского суда Жуля А.В.,
с участием истца Мельниковой С.А. и ее представителя Мельникова Ю.В.,
представителя ответчика ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе Никитиной О.И., представившей доверенность от 18.04.2011 года,
при секретаре Борисовой И.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой С.А. к ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Мельникова С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периодов трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а именно периодов: с 01.09.1981 года по 26.02.1984 года- время обучения в Челябинском педагогическом училище № 2; с 16.06.1998 года по 02.11.1998 года- время работы в детском комбинате № 189 г.Кемерово в должности учителя-логопеда; с 05.01.1999 года по 31.05.1999 года- время работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 12; с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года – время нахождения на курсах повышения квалификации, а также об обязывании ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 14.12.2010 года. Требования искового заявления мотивировала тем, что указанные периоды времени необоснованно исключены ответчиком из специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании истица и ее представитель требования искового заявления поддержали, по доводам изложенным в нем.
Представитель ответчика в судебном заседании требования искового заявления не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд считает, что исковые требования Мельниковой С.А. подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что в период с 03.06.1981 года по 15.07.1981 года Мельникова (Буракова) С.А. работала воспитателем в детском саду; с 01.09.1981 года по 26.02.1984 года обучалась в Челябинском педагогическом училище № 2; с 10.04.1984 года по 01.07.1987 года работала воспитателем в детском саду № 2 Назаровского завода «Сельмаш»; с 15.06.1998 года по 02.11.1998 года работала учителем логопедом в детском саду № 189 г.Кемерово; с 05.01.1999 года по 01.06.1999 года работала старшей пионервожатой в школе № 12 г.Назарово; с 01.06.1999 года по настоящее время работает учителем логопедом в детском саду «Теремок» г.Назарово, в период с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года находилась на курсах повышения квалификации. Данные обстоятельства подтверждаются представленной истицей копией трудовой книжки (л.д.14-17) и не оспаривались ответчиком, а также архивной справкой от №л.д.11), справкой представленной руководителем Управления образования администрации г. Назарово от № (л.д.13).
Решением УПФР в г. Назарово и Назаровском районе от ДД.ММ.ГГГГ, Мельниковой С.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работы. Не приняты к зачету периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- время обучения в Челябинском педагогическом училище № 2; с 16.06.1998 года по 02.11.1998 года- время работы в детском комбинате № 189 г.Кемерово в должности учителя-логопеда; с 05.01.1999 года по 31.05.1999 года- время работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 12; с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года – время нахождения на курсах повышения квалификации (л.д.8-10).
В соответствии со справкой заведующей МДОУ № 189 г.Кемерово от 17.01.2011 года, 01.12.1998 года Детский комбинат № 189 переименован в дошкольное образовательное учреждение № 189 «Детский сад» (л.д.12).
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Мельникова С.А. была принята на работу в МБОУ «Средняя образовательная школа №» старшей пионервожатой по 2 категории, с вменением в обязанность работу педагога-организатора по социальным вопросам (л.д.27).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.19 п.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года: в разделе «Перечень учреждений» не поименован Детский комбинат; в разделе «Перечень должностей» не поименована должность старшей пионервожатой.
Кроме того, в соответствии с указанным Списком, а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитываются периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебы.
Однако, в соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (утратило силу в связи изданием постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, утвержденного 01.01.1976 года и утратившего силу с 01.01.2003 года, в дошкольное воспитание включались детские садя, ясли, ясли- сады (комбинаты), детские площадки.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, период обучения истицы в Челябинском педагогическом училище № 2, в период с 01.09.1981 года по 26.02.1984 года подлежит зачету в специальный стаж, так как в период обучения действовало законодательство предусматривающее включение его в специальный стаж. Кроме того, непосредственно периоду обучения предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность истицы, что не оспаривалось в судебном заседании и представителем ответчика.
Также, подлежит включению в специальный стаж истицы время работы ее в период с 16.06.1998 года по 02.11.1998 года в детском комбинате № 189 г.Кемерово, так как в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства, утвержденного 01.01.1976 года и утратившего силу с 01.01.2003 года, данное наименование организации наряду с детским садом входило в подгруппу дошкольное воспитание. Кроме того, согласно записей в трудовой книжке истицы она работала именно в Детском саду № 189.
В соответствии со ст.187 ТК РФ в специальный стаж истицы подлежит также включению и время нахождения истицы на курсах повышения квалификации в период с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года.
С учетом изложенного требования иска о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а именно периода: с 01.09.1981 года по 26.02.1984 года- время обучения в Челябинском педагогическом училище № 2; с 16.06.1998 года по 02.11.1998 года- время работы в детском комбинате № 189 г.Кемерово в должности учителя-логопеда; с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года – время нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.
В то же время период времени с 05.01.1999 года по 31.05.1999 года- время работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 12 ответчиком обоснованно исключен из специального стажа истицы, так как в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года: в разделе «Перечень должностей» не поименована должность как старшей пионервожатой, так и педагога-организатора по социальным вопросам. Кроме того, Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 предусматривающее включение работы в должности пионервожатой, в специальный стаж утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала периода работы истицы в должности пионервожатой.
Учитывая, что период времени с 05.01.1999 года по 31.05.1999 года- время работы в должности старшей пионервожатой средней школы № 12 ответчиком обоснованно исключен из специального стажа истицы, то оснований для обязывания ответчика назначить истице досрочно трудовую пенсию по старости с момента ее первоначального обращения, то есть с 14.12.2010 года не имеется.
В то же время, учитывая, что с учетом указанных периодов времени, которые судом включены в специальный стаж истицы, у последней возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости с 03.05.2011 года, то суд считает необходимым признать за истицей право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 03.05.2011 года и обязать ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости истице.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мельниковой С.А. к ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Мельниковой С.А. периоды работы: с 01.09.1981 года по 26.02.1984 года- время обучения в Челябинском педагогическом училище № 2; с 16.06.1998 года по 02.11.1998 года- время работы в детском комбинате № 189 г.Кемерово в должности учителя-логопеда; с 10.12.2007 года по 22.12.2007 года – время нахождения на курсах повышения квалификации.
Признать за Мельниковой С.А. право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости с 03.05.2011 года и обязать ГУ- Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Назарово и Назаровском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Мельниковой С.А..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.
Председательствующий подпись А.В. Жуль
Мотивировочная часть решения изготовлена 13.05.2011 года.
Верно:
Судья А.В. Жуль