Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Третьяковой Н.Е.

при секретаре Сорокиной С.В.

с участием истца Р

представителей истца И адвоката Ф

заинтересованного лица А

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р к Администрации города <адрес> о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Р обратилась в суд с иском к Администрации города <адрес> о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что она ее муж М работающий на государственном предприятии У в ДД.ММ.ГГГГ году получили вышеуказанное жилое помещение, проживали в данном жилом помещении на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ее муж утонул, а она до настоящего времени проживает в данном доме, несет расходы по его содержанию, пользуется приусадебным участком. При обращении в администрацию <адрес> с вопросом о приватизации указанного жилого помещения, ей была выдана справка о том, что жилой дом по адресу: <адрес> муниципальной собственностью не является, в приватизации данного жилого дома ей было отказано. В настоящий момент У не существует, его правопреемником является ОАО «С. В акте обследования БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года владельцем указанного жилого дома указан Т связи, год постройки данного <адрес> год. ОАО «С» в нарушение действующего законодательства указанное жилое помещение в муниципальную собственность не передало. Право пользования ею данным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ года до настоящего времени никем не оспаривалось. При данных обстоятельствах считает, что имеет право на приватизацию указанного жилого дома, поскольку ранее никогда в приватизации не участвовала.

В ходе судебного разбирательства истец Р ранее заявленные требования изменила, дополнив требованием о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истец Р на исковых требованиях настаивала по основаниям указанным в заявлении, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей и ее мужу как работнику У был предоставлен сруб, по адресу <адрес>. Они самостоятельно достраивали дом, построили потолок, пол, двери, окна, провели электричество. После чего в ДД.ММ.ГГГГ году с разрешения начальника У вселились в дом, какой либо документ на вселение в данное жилое помещение им не выдавался. Ей не известно, куда ее муж вносил оплату за жилье, квитанций она никогда не видела. После смерти мужа, она пыталась выяснить кому ей следует производить оплату коммунальных услуг за указанное жилое помещение, на что ей в У было пояснено, что оплату за жилье производить не нужно, поскольку данный дом списан. В ЖКО по поводу оплаты коммунальных услуг она никогда не обращалась, поскольку отопление в доме печное, водой пользуется из колонки, туалет находится на улице. Ее сын И без разрешения на строительство построил надворные постройки, баню. В очереди на получение жилья она с мужем не состояла. Налог на указанный жилой дом и налог на землю никогда не платила.

Представили истца Р И адвокат Ф в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали. И суду пояснил, что является сыном Р. и М, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году, помнит себя проживающим в жилом доме по адресу: <адрес> середины ДД.ММ.ГГГГгодов. Ордер на данный жилой дом никогда не видел. Вернувшись со службы из армии в ДД.ММ.ГГГГ он обращал в У по поводу прописки в данном жилом доме, в чем ему было отказано. Оплату за указанное жилое помещение сначала вносили в У потом оплату за жилищные услуги в У принимать отказались, в ЖКО с вопросом оплаты за жилое помещение никогда не обращались, налоги за указанный жилой дом и на землю никогда не платили.

Представитель ответчика Администрации города <адрес> действующий по доверенности А в суде с исковыми требованиями не согласен, в обоснования возражения против исковых требований указал, что при преобразовании предприятия У жилой дом по адресу: <адрес> муниципальную собственность не передавался, сведений о регистрации права на данный жилом дом за предприятием, а также о принятии оплаты за жилищные услуги и об обращении истца с вопросом о принятии данного жилья в муниципальную собственность не имеется. Поскольку семья Р самостоятельно достраивала жилой дом, и в течение длительного времени истица самостоятельно осуществляют содержание данного жилого дома, полагает, что истицей Р право собственности на указанный жилой дом должно быть установлено по другим основаниям.

Заинтересованное лицо Н в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в жилом доме по адресу <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. За жилищно-коммунальные услуги сначала платили в У потом перестали платить вообще. Налоги на данный жилой дом и земельный участок никогда не платили.

Представитель третьего лица ОАО «Р», надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в отзыве на исковые требования указал, что при преобразовании государственного предприятия С в ОАО «Э» <адрес> в силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация жилищного фонда одновременно с приватизацией иного имущества не осуществлялась, в план приватизации Р» <адрес> жилищный фонд не вошел. Имущественные права и обязанности ОАО «Э» <адрес>, как правопреемника Р» в силу указанного Закона возникли на основании плана приватизации.

Выслушав стороны, их представителей, заинтересованное лицо, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Р. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащиты права, прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из анализа исследованных доказательств, при вынесении решения, суд учитывает, что правоотношения сложившиеся по поводу приобретения право пользования жилым помещением жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании права собственности на данный жилой дом в порядке приватизации должны в силу ст.4 ГК РФ регулироваться актами гражданского законодательства, действовавшими в период возникновения права с учетом норм гражданского законодательства, действующего на момент вынесения решения к отношениям, возникшим после их введение в действие.

На основании ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. ст. 60, 61, 62, 63, 64, 65, ч.3 ст.67 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременно внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого дома, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные нормы, регламентирующие предоставление жилых помещений по договору социального найма были предусмотрены Жилищным законодательством РСФСР, а также содержались в Гражданском кодексе РСФСР, действующим на момент возникновения правоотношений сложившихся по поводу приобретения право пользования жилым помещением жилым домом, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>.

В силу ч. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных суду документов: выписки из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ1 года усматривается, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> представляет собой жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., год постройки <данные изъяты> год (л.д.<данные изъяты>).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по <адрес> (л.д.<данные изъяты>), уведомления № от 15.03.2011 <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.<данные изъяты> справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> (л.д.<данные изъяты>) жилой дом по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ по праву собственности не зарегистрирован, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на данный объект недвижимого имущества отсутствует, и данный жилой дом муниципальной собственностью не является.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Единым расчетно-кассовым центром следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Р с дочерью Н зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д<данные изъяты>).

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году семье истице был предоставлен сруб по адресу: <адрес>. Семья ФИО4 самостоятельно достраивала дом: построили потолок, пол, двери, окна, провели электричество, произвели за свой счет внутреннюю отделку. После чего в ДД.ММ.ГГГГ году вселились в дом, какой либо документ на вселение в данное жилое помещение им не выдавался. В очереди на улучшение жилищных условий нигде не состояли. Документов, подтверждающих внесения оплаты за жилищно-коммунальные услуги по указанному дому у истицы отсутствуют. Согласно справки ОАО «Р» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде общества лицевой счет М за ДД.ММ.ГГГГ. не обнаружен, в расшифровке начисляемой М заработной платы в период его работы сведения об удержаниях за жилищно-коммунальные услуги отсутствуют. Согласно пояснений в суде истицы и ее представителя И с ДД.ММ.ГГГГ никаких платежей за жилищно-коммунальные услуги по указанному дому ими не производилось, в ЖКО, в администрацию города с вопросом оплаты за жилое помещение истица не обращалась, налоги на жилой дом и на землю никогда не платила.

Из представленной ОАО «Р» справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93), ответа ОАО Р» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос (л.д<данные изъяты> отзыва ОАО «Р» на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>) следует, что М работал в У <адрес>вого производственно-технического управления связи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период после постройки указанного спорного жилого помещения и вселения в него семьи Р

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>вое производственно-техническое управление реорганизовано в государственное предприятие связи и информатики «Р». ДД.ММ.ГГГГ государственное предприятие связи и информатики «Р» преобразовано в АООТ «Э» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Э» <адрес> преобразовано в ОАО «Э <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Э» <адрес> реорганизовано в Региональный филиал ОАО «С <адрес> в форме присоединения к ОАО «С». ДД.ММ.ГГГГ Региональный филиал ОАО «С» «Э» <адрес> переименован в <данные изъяты> филиал ОАО «С». ДД.ММ.ГГГГ ОАО «С» реорганизовано путем присоединения к ОАО Р».

При преобразовании государственного предприятия связи и информатики «Р» в ОАО «Э» <адрес> в силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» приватизация жилищного фонда одновременно с приватизацией иного имущества не осуществлялась, в план приватизации ГПСИ «Р <адрес> жилищный фонд не вошел. Имущественные права и обязанности ОАО «Э» <адрес>, как правопреемника ГПСИ «Р» в силу указанного Закона возникли на основании плана приватизации.

Из акта приема – передачи недвижимого имущества (зданий, нежилых и жилых помещения, сооружений) от ОАО «Э <адрес> в ОАО С» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что передача жилого помещения жилого дома по адресу: <адрес> не осуществлялась (л.д<данные изъяты>

Показаниями в суде свидетелей З и М подтверждается лишь факт длительного проживания семьи Р в спорном жилом доме, однако об основаниях вселения в жилой дом, и порядке оплаты за его пользование, указанным свидетелям ничего не известно.

При таких обстоятельствах, судом не установлено законных оснований для признания истца Р приобретшей право пользования жилым помещением жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, признании за ней права собственности на данный жилой дом в порядке приватизации.

Суд не может расценить порядок предоставления указанного жилого дома семье Р и дальнейшее пользование ими жилым домом как отношения по договору найма жилого помещения, предусмотренного действовавшим жилищным законодательством в период возникновения правоотношений, и полагает, что истцом в порядке ст.12 ГК РФ неверно выбран способ защиты гражданских прав. В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования Р удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Р к Администрации города <адрес> о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: Третьякова Н.Е.