ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 августа 2011 года г. Назарово Назаровский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Жуля А.В. с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Билаловой М.М., при секретаре Борисовой И.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетном учреждению здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» о признании бездействия противоправным и обязывании исполнить предписание, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Назаровский городской суд, с учетом уточненных исковых требований к КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия ответчика, выраженное в неисполнении пунктов 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № противоправным и обязании ответчика исполнить указанные пункты предписания в срок до 01.01.2013 года. В судебном заседании представитель истца Билалова М.М. требования искового заявления поддержала по основания изложенным в нем. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик будучи надлежащим образом, заблаговременно извещенный судебной повесткой ДД.ММ.ГГГГ о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявил. В связи с чем, судом рассмотрено дело в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, главным государственным санитарным врачом <адрес> в <адрес> Л. по итогам плановой проверки в отношении Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №», вынесено предписание за № об устранении выявленных нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №». В соответствии с указанным предписанием Ответчику предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 111-1У групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан. Руководствуясь данным положением, ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ответчика проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения данного мероприятия обнаружено невыполнение в установленный срок пунктов 8,9,10,12,14, 15,17 выданного предписания, а именно: - п. 2.1.1., п. 2.1.2. СП 1.3.2322-08 не выполнен в части наличия положительного санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний (микроорганизмов 3-4 групп патогенности). - п.п. 2.3.5, 2.3.7. СП 1.3.2322-08 в части соответствия набора и площадей помещений лаборатории производственной мощности и номенклатуре выполняемых исследований. - п.п. 2.3.1, 2.3.3. СП 1.3.2322-08 в части наличия отдельного входа в бактериологическую лабораторию и её изолированности от помещений противотуберкулезного диспансера. - п. 2.3.7. СП 1.3.2322-08 в части наличия в лаборатории гардероба для верхней одежды персонала, подсобных помещений, туалета, помещения для люминесцентной микроскопии, комнаты отдыха и приема пищи, недопущения совмещения моечной и термостатной, кабинета врача с кабинетом люминесцентной микроскопии - п. 2.3.4. СП 1.3.2322-08 в части наличия естественного освещения в - п. 2.3.18. СП 1.3.2322-08 в части соответствия ширины проходов к - п. 3.3.1 таб.2 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 не выполнен в части соответствия уровней искусственной освещённости на рабочих поверхностях в лаборантской, в кабинете врача, нормируемым показателям. По факту неисполнения выданного предписания составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица, материалы направлены на рассмотрение Мировому судье судебного участка №. Постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> КГБУЗ «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На момент рассмотрения настоящего гражданского дела указанные пункты предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства не представлено. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни. Данные положения Конституции развиваются в ст. 8 Закона где указано, что граждане имеют право в том числе на благоприятную среду обитания. Под «благоприятной средой обитания» следует понимать такое состояние объектов и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, при которой возможны достойная жизнь и здоровье человека. В соответствии со ст. 11 Закона юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Отсутствие положительного санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний, не обеспечивает условия для проведения работ 3-4 группы патогенности. Несоответствие набора и площадей помещений лаборатории производственной мощности и номенклатуре выполняемых исследований, отсутствие отдельного входа в бактериологическую лабораторию и её изолированности от помещений противотуберкулезного диспансера, отсутствие в лаборатории гардероба для верхней одежды персонала, подсобных помещений, туалета, помещения для люминесцентной микроскопии, комнаты отдыха и приема пищи, недопущения совмещения моечной и термостатной, кабинета врача с кабинетом люминесцентной микроскопии, несоответствие ширины проходов к оборудованию нормируемым показателям может привести к некачественному выполнению работ по выявлению бактерий туберкулеза и привести к заражению работников лаборатории туберкулезом. С учетом изложенного, требования искового заявления подлежат удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетном учреждению здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» о признании бездействия противоправным и обязывании исполнить предписание удовлетворить. Признать бездействие к Краевому государственному бюджетном учреждению здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» выраженное в неисполнении пунктов 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ № противоправным. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» исполнить п. 2.1.1.. п.2.1.2. СП 1.3.2322-08 в части наличия положительного санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний (микроорганизмов 3-4 групп патогенности) до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» исполнить п.п. 2.3.5., 2.3.7. СП 1.3.2322-08, в части соответствия набора и площадей помещений лаборатории производственной мощности и номенклатуре выполняемых исследований до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» исполнить п.п. 2.3.1., 2.3.3. СП 1.3.2322-08, в части наличия отдельного входа в бактериологическую лабораторию и ее изолированности от помещений противотуберкулезного диспансера до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 7» исполнить п.2.3.7. СП 1.3.2322-08, в части наличия в лаборатории гардероба для верхней одежды персонала, подсобных помещений, туалета, помещения для люминесцентной микроскопии, комнаты отдыха и приема пищи, недопущения совмещения моечной и термостатной, кабинета врача с кабинетом люминесцентной микроскопии до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» исполнить п.2.3.4. СП 1.3.2322-08, в части наличия естественного освещения в помещении для приема биологического материала до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» исполнить п. 2.3.18 СП 1.3.2322-08, в части соответствия ширины прохода к оборудованию нормируемым показателям до 01.04.2013 года. Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер № 7» исполнить п. 3.3.1. таб.2 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03, в части соответствия уровней искусственной освещенности на рабочих поверхностях в лаборантской, в кабинете врача, нормируемым показателям до 01.04.2013 года. Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер №» в пользу местного бюджета <данные изъяты> рублей в счет оплаты государственной пошлины. Ответчик вправе подать в Назаровский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий подпись А.В. Жуль Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> <данные изъяты>ь
помещении для приема биологического материала.
оборудованию нормируемым показателям,