18 августа 2011 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пурсакова М. Ю.,

с участием помощника прокурора Бочаровой А. В.,

Лахтырева П. Ф.,

представителя ответчика Третьяковой М. И.,

при секретаре Филипповой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровского межрайонного прокурора в интересах Лахтырева П. Ф. к МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края о признании действий по снятию с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий незаконными и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Назаровский межрайонный прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в интересах Лахтырева П. Ф. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил суд признать действия МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края, по снятию Лахтырева П. Ф. с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, незаконными и обязать его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В иске указано, что Лахтырев П. Ф. является участником Великой Отечественной войны, проживает в неблагоустроенном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ Лахтырев П. Ф. был поставлен ответчиком на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, однако, ДД.ММ.ГГГГ он был снят ответчиком с учета. Назаровский межрайонный прокурор полагает, что данные действия МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края являются незаконными и необоснованными, нарушающими права Лахтырева П. Ф., поскольку содержание постановления, о снятии Лахтырева П. Ф. с учета, не соответствует требованиям законодательства, так как в нем не указаны основания снятия с учета по улучшению жилищных условий. Кроме того, принадлежащее на праве собственности Лахтыреву П. Ф. жилое помещение, в котором он проживает, является неблагоустроенным, поскольку не имеет водоснабжения и канализации, в силу возраста и состоянии здоровья Лахтырев П. Ф. не имеет возможности содержать дом и обслуживать себя.

Помощник Назаровского межрайонного прокурора Бочарова А. В. в судебном заседании поддержала исковые требования Назаровского межрайонного прокурора, повторила доводы, изложенные в тексте искового заявления.

Лахтырев П. Ф. в судебном заседании исковые требования Назаровского межрайонного прокурора поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края Третьякова М. И. в судебном заседании исковые требования Назаровского межрайонного прокурора не признала, пояснив, что действия МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края являются законными.

Суд, выслушав помощника прокурора, Лахтырева П. Ф., представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Назаровского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в числе других - получение и содержание жилых помещений.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются в числе других следующие меры социальной поддержки – обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения;

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 5 ЖК РФ органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 7 ст. 52 ЖК РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

На участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории Красноярского края, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", распространяется Закон Красноярского края от 18февраля2010года № 10-4386 «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Основания для снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях указаны в ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

В силу ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в П. поступило заявление Лахтырева П. Ф. о нарушении его жилищных прав.

Лахтырев П. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

ДД.ММ.ГГГГ Лахтырев П. Ф. обратился в МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

На основании постановления МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» Лахтырев П. Ф. был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и был включен в список на первоочередное улучшение жилищных условий.

Постановлением МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий» Лахтырев П. Ф. был снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием оснований. При этом постановление МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края не соответствует требованиям законодательства и, по этим основаниям является незаконным, так как в нем, в нарушение ст. 56 ЖК РФ, не указаны основания снятия Лахтырева П. Ф. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, нет ссылок на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.

Кроме того, согласно акту обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ и заключения о признании жилого помещения пригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что указанный дом является неблагоустроенным, состоит из двух комнат, имеет печное отопление, не имеет водоснабжения и канализации. Вместе с тем как усматривается из материалов дела и пояснений свидетелей, Лахтырев П.Ф. родился ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом № группы, часто обращается с жалобами на боли в сердце в Г., имеет ограничение движения.

При таких обстоятельствах суд находит Лахтырева П. Ф. нуждающимся в улучшении жилищных условий и, приходит к выводу, что исковое заявление Назаровского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Назаровского межрайонного прокурора в интересах Лахтырева П. Ф. удовлетворить.

Признать незаконным решение МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края о снятии с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Лахтырева П. Ф. .

Обязать МО Гляденский сельсовет Назаровского района Красноярского края устранить допущенные нарушения, поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Лахтырева П. Ф. .

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, через Назаровский городской суд.

Председательствующий Пурсаков М. Ю.