граждаснкое дело № 2-1568/2011, текст опубликован 27.09.2011 года до вступления в законную силу.



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.,

с участием ст. помощника <адрес> прокурора Форсова Т.Д.

представителя ответчика Будник Н.Ю.

при секретаре Якименко О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> прокурора в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – <адрес>, муниципального образования – <адрес>, неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному племеноводческому закрытому акционерному обществу «Владимировское» о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – <адрес>, муниципального образования – <адрес> и неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному племеноводческому закрытому акционерному обществу «Владимировское» (далее СХП ЗАО «Владимировское») о взыскании задолженности по оплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду. Требования иска мотивированы тем, что <адрес> прокуратурой в ходе осуществления проверки исполнения законодательства в сфере оборота отходов производства и потребления, выявлена задолженность по оплате за загрязнение окружающей среды у СХП ЗАО «Владимировское», расположенного на территории <адрес>. Основным видом деятельности СХП ЗАО «Владимировское» является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. В результате деятельности СХП ЗАО «Владимировское» наступают последствия, которые приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду предприятием вносится в бюджет Российской Федерации в размере <данные изъяты>, бюджет <адрес> в размере <данные изъяты> и в бюджет муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты>

В нарушение Федерального закона «Об охране окружающей среды», Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предприятие имеет задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду: за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, а всего за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. Таким образом, общая сумма задолженности СХП ЗАО «Владимировское» по платежам за негативное воздействие на окружающую среду составила <данные изъяты>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ СХП ЗАО «Владимировское» указанные платежи за негативное воздействие на окружающую среду не внесены. Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду в размере <данные изъяты> через Федеральное казначейство с распределением взысканной суммы в следующих размерах: <данные изъяты> - в доход федерального бюджета; <данные изъяты>- в доход бюджета <адрес>, <данные изъяты>-в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании представитель <адрес> прокуратуры Форсова Т.Д., уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика сумму задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> через Федеральное казначейство с распределением взысканной суммы в следующих размерах: <данные изъяты> - в доход федерального бюджета; <данные изъяты>- в доход бюджета <адрес>, <данные изъяты>-в доход бюджета муниципального образования <адрес>, в связи с тем, что остальная сумма задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду заявленная в иске взыскана по решению Назаровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску <адрес> природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, субъекта Российской Федерации – <адрес>, муниципального образования – <адрес>, неопределенного круга лиц к СХП ЗАО «Владимировское» о взыскании платежей за негативное воздействие на окружающую природную среду.

Представитель ответчика СХП ЗАО «Владимировское» по доверенности Будник Н.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, подтвердила период и сумму задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду, указанные прокурором в исковом заявлении и судебном заседании.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; независимость контроля в области охраны окружающей среды; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. ст. 4, 11, 12, 23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Собственник отходов должен разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимиты на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, размещать расходы производства и потребления только в специально отведенных для этих целей местах на основании разрешения контролирующих органов, осуществлять плату за размещение отходов.

Согласно ст.23 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 16 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются данным Федеральным законом, иными федеральными законами.

Как установлено судом, согласно Устава СХП ЗАО «Владимировское» основным видом деятельности указанного предприятия является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции. В результате такой деятельности наступают последствия, которые приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, в связи с чем данное предприятие обязано осуществлять уплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду в размерах и сроки, установленные вышеуказанными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» согласно которого, предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющие любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются природопользователи), предусмотрено взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду – не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодов признается календарный квартал.

Представителем ответчика не отрицается, что платеж за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ СХП ЗАО «Владимировское» не вносился.

Согласно расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-48) сумма задолженности составляет <данные изъяты>. Данный расчет представителем ответчика не оспаривается, произведен в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, подан в соответствующие органы ответчиком, в связи с чем признается судом верным.

Согласно положений ст. 51, 57, 62 Бюджетного Кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 20%; неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской федерации формируются за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40%; в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40%.

Указанная в расчете сумма подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета РФ в размере <данные изъяты>, что составит <данные изъяты>, в доход бюджета субъекта Российской Федерации <адрес> в размере <данные изъяты> что составит <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты>, что составит <данные изъяты>.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит также государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона и которая составляет <данные изъяты>, исходя из следующего расчета: <данные изъяты> от (<данные изъяты><данные изъяты>)+<данные изъяты> =<данные изъяты>.

Суд, рассмотрев ходатайство о рассрочке решения суда, считает, что на данной стадии гражданского судопроизводства ходатайство заявлено преждевременно, кроме того, сумма, взысканная судом значительно уменьшена по сравнению с заявленной. Ходатайство возможно рассмотреть на стадии исполнения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с сельскохозяйственного племеноводческого закрытого акционерного общества «Владимировское» сумму задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую природную среду за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> через Федеральное казначейство с распределением взысканной суммы в следующих размерах: <данные изъяты> в доход федерального бюджета, что составит <данные изъяты> копейки; <данные изъяты> - в доход бюджета <адрес>, что составит <данные изъяты>; <данные изъяты> - в доход бюджета муниципального образования <адрес>, что составит <данные изъяты>.

Взыскать с сельскохозяйственного племеноводческого закрытого акционерного общества «Владимировское» в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: подпись Е.А. Наумова

<данные изъяты>

<данные изъяты>