Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2011 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белокопытова И.В.

с участием:

истицы Дюбановой И.А.,

представителя ответчика К.

представителя третьего лица П.

при секретаре Костяной А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюбановой И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периода трудовой деятельности в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Дюбанова И.А. обратилась в суд с иском с учетом его уточнения к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному Учреждению) в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, а именно, нахождение на курсах повышения квалификации в период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает, что время нахождения на курсах повышения квалификации должно быть зачтено в специальный стаж, так как на указанные курсы она направлялась работодателем, оформляя их прохождение как служебную командировку, во время прохождения ей выплачивалась средняя заработная плата, с которой производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать в ее пользу расходы по оплате юридических услуг и государственной пошлины.

В судебном заседании истица настаивает на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности К. исковые требования не признал, в суде пояснил, что Дюбановой И.А. правомерно отказано в зачете указанных периодов работы. Данная позиция основана на том, что пенсионное обеспечение медицинских работников регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении пенсии в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 5 указанных Правил, к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат зачету.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П право на досрочное назначение пенсии по старости можно определить с учетом ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Досрочное пенсионное обеспечение до ДД.ММ.ГГГГ регулировалось п.5 разъяснения № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78, 78.1 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РФ» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет…» Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также не предусмотрены курсы повышения квалификации.

Представитель третьего лица МУЗ «Назаровская ЦРБ» П. с исковыми требованиями согласна, в суде пояснила, что Дюбанова И.А. во время прохождения курсов повышения квалификации выполняла свои трудовые функции, курсы расценивались как служебная командировка, за ней сохранялось рабочее место, средний заработок, производились соответствующие отчисления в том числе и в Пенсионный фонд. Подтверждение квалификации необходимо медицинским работникам при осуществлении трудовых функций.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит требования Дюбановой И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

В соответствии с пп. 20 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При установлении фактических обстоятельств суд учитывает, что ряд обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, признаются и не оспариваются ответчиком, принимаются судом, что в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ освобождает истца от их доказывания, и считаются установленными по данному делу.

Судом установлено из объяснений сторон и письменных доказательств –сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, решения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 35-36), что Дюбанова И.А. обратилась в УПФ (ГУ) РФ в <адрес> и <адрес> с целью реализации своего права на назначение досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, однако указанным органом истице отказано в удовлетворении данного заявления.

Согласно записям в трудовой книжке Дюбанова И.А. принята в отделение <данные изъяты> МБУЗ (МУЗ до изменения организационно-правовой формы) «<адрес> ЦРБ» медсестрой <данные изъяты> (л.д. 7).

Из справки, выданной МБУЗ «<адрес> ЦРБ» следует, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дюбанова И.А. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства (л.д. 10), подтверждением прохождения курсов являются соответствующие свидетельства и удостоверения (л.д. 12, 13, 14, 29, 30).

Пояснения истицы о сохранении за нею среднего заработка, нахождению в служебных командировках в период прохождения курсов подтверждаются приказами работодателя (л.д. 26, 27, 28).

Из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в периоды прохождения курсов истицей, ей начислялась заработная плата по среднему заработку, из которой производились отчисления в ПФ, ФСС, ФОМС, ТОМС, ФСС НС (л.д. 31).

Таким образом, учитывая установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что прохождение Дюбановой И.А. курсов повышения квалификации было вызвано производственной необходимостью, непосредственно связано с трудовой деятельностью, периоды их прохождения являются периодами нахождения в служебных командировках, в связи с чем подлежат включению в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В связи с вышеизложенным суд считает необходимым обязать ответчика досрочно назначить пенсию истице с момента ее обращения в данный орган с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № рублей.

Также в соответствии со ст. 98 и 100 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дюбановой И.А. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации

и досрочно назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Дюбановой И.А. № рублей в счет возмещения расходов за оказание юридических услуг.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Дюбановой И.А. государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов