РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г. Назарово Красноярский край Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Белокопытова И.В. с участием: представителя истца Гуртовенко А.Е., представителя ответчика Русанова И.О., при секретаре Костяной А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доновой Т.А. к отделению по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес> о взыскании районного коэффициента к заработной плате, УСТАНОВИЛ: Донова Т.А. обратилась в Назаровский городской суд <адрес> к отделению по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес> о взыскании районного коэффициента к заработной плате. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала у ответчика в должности <данные изъяты>, согласно штатного расписания ей был установлен должностной оклад в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. ДД.ММ.ГГГГ коп. с последующим его повышением. После увольнения с должности она обратила внимание, что в нарушение требований ст. 316 ТК РФ районный коэффициент ей выплачивался не в полном размере, вместо единого районного коэффициента 1,30, ей платили 1,20. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, поскольку ответчик длительное время не выплачивал ей в полном размере районный коэффициент, лишил ее права на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Просит взыскать с ответчика невыплаченный районный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, денежную компенсацию материальной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в размере № рублей. Истец, извещенная о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, полученной ее представителем, в суд не явилась, направила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Гуртовенко А.Е. Представитель истца Гуртовенко А.Е., поддержал заявленные требования Доновой, дополнительно суду пояснил, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории <адрес>, установлен единый районный коэффициент 1, 30 (вместо действующего 1, 20). Представитель ответчика Русанов И.О. исковые требования Доновой не признал, просил суд отказать в их удовлетворении, поскольку правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, кроме того, истцом не представлены надлежащие и обосновывающие заявленные требования доказательства, в том числе расчеты взыскиваемых сумм. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования Доновой необоснованны и не подлежат удовлетворению в силу следующего. Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу статьи 129 ТК РФ, заработной платой является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления администрации края от ДД.ММ.ГГГГ №-П) «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с ДД.ММ.ГГГГ к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории <адрес>, установлен единый районный коэффициент 1, 30 (вместо действующего 1, 20), на который ссылается представитель истца Гуртовенко А.Е., не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора, поскольку данное постановление предусматривает установление повышенного районного коэффициента за счет средств предприятий и организаций. В соответствии со ст.10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" районные коэффициенты должны быть установлены на федеральном уровне по представлению Правительства Российской Федерации. Согласно п.8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 265, регулирующего вопросы денежного содержания федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, к которым относятся и работники территориальных органов Федерального казначейства РФ, финансирование расходов на выплату денежного содержания федеральным государственным служащим осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета и привлечение на эти цели средств бюджетов иных уровней не допускается. Пункт 5 данного Указа предусматривает, что формирование фондов оплаты труда работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществляется с учетом районных коэффициентов, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации. Поскольку федеральным органом законодательной власти нормативно-правовой акт, устанавливающий для работников федерального казначейства районные коэффициенты к заработной плате 1, 30 и порядок и их выплаты, до настоящего времени не принят, то согласно ст.423 Трудового кодекса РФ, продолжают действовать нормативные акты бывшего Союза ССР, к которым относится постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 330/11-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников, занятых в районах Крайнего Севера". В силу 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим врайонах Крайнего Севераи приравненных к нимместностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей. В соответствии со ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральнымзаконом. В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда врайонах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Статьями 316 и 317 ТК РФ, а также ст. 10 и 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» предусмотрено, что размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством Российской Федерации, а также согласно ч. 2 ст. 316 ТК РФ органы государственной власти субъектов РФ вправе за счет средств соответствующего бюджета устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Донова Т.А. принята на должность <данные изъяты> в отделение федерального казначейства по <адрес> и <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от замещаемой должности в связи с расторжением контракта, данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о прекращении служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, служебным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом, представителем истца не представлен расчет оспариваемой суммы районного коэффициента, а также расчет суммы денежных средств, предусмотренных в силу ст. 236 ТК РФ за нарушение установленного срока выплаты заработной платы. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению. Таким образом, в удовлетворении исковых требований Доновой Т.А. к отделению по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес> о взыскании районного коэффициента к заработной плате следует отказать в полном объеме. В удовлетворении требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы с учетом районного коэффициента, компенсации морального вреда, следует также отказать, поскольку данные требования производны от требований о взыскании районного коэффициента к заработной плате. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Доновой Т.А. к отделению по <адрес> и <адрес> УФК по <адрес> о взыскании районного коэффициента к заработной плате, денежную компенсацию материальной ответственности за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсации морального вреда отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Назаровский городской суд. Председательствующий И.В. Белокопытов