РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

с участием истца Медведевой Т.В.,

при секретаре Борисовой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведевой Т.В. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

Медведева Т.В. обратилась в суд к ОСП по <адрес> об освобождении от исполнительского сбора. Свои требования мотивирует тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с истицы исполнительского сбора в размере ДД.ММ.ГГГГ от подлежащей взысканию суммы, что составляет № рубля № копейку. В силу своего материального положения, истица не может исполнить решение суда единовременной уплатой взысканной суммы, поскольку это повлечет получение пенсии в размере ниже прожиточного минимума.

В судебном заседании Медведева Т.В. настаивает на удовлетворении заявленных требований, дополнительно суду пояснив, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получила лишь ДД.ММ.ГГГГ, лишь после окончания срока добровольного исполнения, считает, что ее права были нарушены, просит освободить ее от исполнительского сбора, поскольку ее материальное положение, состояние здоровья не позволяют исполнить решение суда.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд письменный отзыв, согласно которого, заявленные исковые требования Медведевой Т.В. не признает в связи с их необоснованностью.

Представитель ОСП по <адрес> Карпова Ю.И., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное заявление, указав, что просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства <данные изъяты> (после перерегистрации №), суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> и <адрес> о взыскании задолженности по коммунальным платежам с должника Медведевой Т.В. в пользу взыскателя ООО «Е.» в размере № рублей № копеек было возбуждено исполнительное производство. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем Карповой Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство л. 4).

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику Медведевой Т.В. установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней со дня получения настоящего постановления.

Пунктом 3 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Медведева Т.В. предупреждена о принудительном исполнении требований исполнительного документа по истечении установленного срока для добровольного исполнения с взысканием с должника исполнительского сбора в размере ДД.ММ.ГГГГ процентов от подлежащей взысканию суммы, что составит № рубля № копейку и расходов по совершению исполнительных действий. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, последнему предлагается уведомить надлежащим образом об этом судебного пристава-исполнителя.

Судебным приставом-исполнителем представлен в судебное заседание отчет по исходящей корреспонденции, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес Медведевой Т.В. направлено заказным письмом постановление СПИ о возбуждении исполнительного производства (л.д. 129). Данных о личном получении Медведевой Т.В. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется.

Медведева Т.В. в судебном заседании указала, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ не получала.

Доказательств получения Медведевой Т.В. указанного постановления в срок, позволяющий добровольно исполнить требования исполнительного документа, суду не представлено. Таким образом, в ходе судебного заседания не представилось определить начало и окончание срока для добровольного исполнения, поскольку, как указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа установлен в количестве 5 дней со дня получения названного постановления.

Согласно справки, представленной УПФ РФ Медведева Т.В. является пенсионером, получает пенсию в размере ДД.ММ.ГГГГ рубля ДД.ММ.ГГГГ копеек (л.д. 4).

Согласно определения мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Медведевой Т.В. предоставлена рассрочка исполнения решения мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению ООО «Е.» к Медведевой Т.В., Медведеву С.Г. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, установлена сумма ежемесячных удержаний по исполнительному листу с Медведевой Т.В. в размере № рублей (л.д. 9).

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника в размере № рублей № копейки.

Порядок исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

В силу ст. 112 ФЗ «Об «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постанолвении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести опредленную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя.

Под обеспечением должнику возможности надлежащим образом подтвердить, что нарушение этого срока вызвано уважительными причинами, следует понимать, в частности, своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику.

Согласно ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Суд считает, что Медведева Т.В. не имела реальной возможности произвести погашение долга, кроме того, судебным решением истице предоставлена рассрочка по исполнению требований исполнительного документа, и как устанорвлено в судебном заседании и подтверждено справками Управления Пенсионного фонда РФ, обстоятельства, которые послужили основаниями для предоставления рассрочки, существовали и в период срока для добровольного исполнения. В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что исполнительский сбор за несвоевременное исполнение обязательства на Медведеву Т.В. наложен незаконно.

На основании вышеизложенного, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора не соответствует закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 441 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Медведевой Т.В. удовлетворить.

Освободить Медведеву Т.В. от взыскания исполнительского сбора в сумме № рубля № копейки.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, пуетм подачи жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий И.В. Белокопытов