09 ноября 2011 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пурсакова М.Ю.,

при секретаре Хабаровой М.Е.,

с участием представителя истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Абраменко С.М.,

ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Федосеевой Н.Л., и ее представителя Будник Н.Ю.,

заместителя Назаровского межрайонного прокурора Лопаткиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по первоначальному иску администрации г. Назарово к Федосеевой Н. Л. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении без предоставления жилого помещения и, по встречному исковому заявлению Федосеевой Н. Л. к администрации г. Назарово о признании членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Назарово обратилась в суд с иском к Федосеевой Н.Л., о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселения без предоставления жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что П. было предоставлено жилое помещение состоящее из <данные изъяты> комнат (<данные изъяты>) общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, в <данные изъяты> комнатной квартире по адресу: <адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с переселением из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Жилое помещение <данные изъяты> в квартире <данные изъяты> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра городской казны муниципального образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение № <данные изъяты> в этой же <данные изъяты> комнатной квартире, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> предоставлено по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № Лапиной О. Н. с составом семьи: Д. (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении предоставленном П. зарегистрирована Федосеевой Н. Л., не являющаяся членом семьи нанимателя, которая до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и постоянно проживала с мужем и дочерью в ином благоустроенном жилом помещении по адресу: <адрес> -<данные изъяты> квартире общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты> приобретенной семьей в собственность по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ году и зарегистрированной на праве собственности за супругом ответчика – А..

С момента регистрации в указанном жилом помещении Федосеева Н.Л. общего имущества с П. не имела, совместного хозяйства не вела, личных вещей в квартире не хранила, что подтверждает соседка П. – Лапина О.Н.. Кроме того, ответчик, равно как и члены ее семьи, не является нуждающимися в улучшении жилищных условий и получении иного жилого помещения по договору социального найма.

За месяц до смерти П. направил заявление о регистрации в жилом помещении Федосеевой Н.Л., но не указал в качестве какого лица (члена семьи нанимателя, либо другого лица) разрешает проживание ответчика Федосеевой, также не обратился с заявлением об изменении договора социального найма и включении ответчика в договор.

Федосеева Н.Л. не состоит в администрации г. Назарово в очереди нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, также не признавалась малоимущей. Кроме того, имеет право пользования другим благоустроенным жилым помещением, приобретенным совместно с А. во время брака, в котором проживают ее муж и несовершеннолетняя дочь и она сама.

При проверке жилого помещения комиссией администрации города установлено фактическое проживание ответчика в квартире по <адрес>, совместно с мужем и дочерью, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается Федосеевой Н.Л., в соответствии с подписанным ею актом. Ответчик состоит в зарегистрированном браке с А..

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, также требовать устранения препятствий в пользовании имуществом. Поскольку ответчик зарегистрирован в жилом помещении в связи с ошибкой администрации города при даче согласия на регистрацию, также при отсутствии нуждаемости в жилом помещении по договору социального найма, требование о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении является способом защиты права. При этом, право муниципальной собственности защищается равным образом по сравнению с другими видами собственности.

Администрация г. Назарово лишена возможности, после прекращения жилищных правоотношений с П. вследствие его смерти, реализовать полномочия органа местного самоуправления по предоставлению жилого помещения по договорам социального найма малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся, в порядке очередности.

Представитель администрации считает, что Федосеева Н.Л., при вышеназванных обстоятельствах не приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Федосеева Н.Л., исковые требования администрации не признала, обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Назарово о признании ее членом семьи умершего нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Требования мотивировала тем, что она является членом семьи П., который был нанимателем помещения <данные изъяты>, <адрес>. В указанном помещении она была зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ с письменного согласия П. и администрации города Назарово, и проживала совместно с ним. До его смерти, они вели совместное хозяйство, несли совместные расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, на совместные средства покупали продукты, ею приобретались лекарства для П.. В связи с чем полагает, что она приобрела право считаться членом семьи нанимателя и имеет право наравне с нанимателем пользоваться жилым помещением. После смерти П., похоронила его и осталась там проживать. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в администрацию города Назарово об изменении договора социального найма жилого помещения, но ответа на ее заявление не последовало. После смерти нанимателя П. и до настоящего времени она несет все обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, производит оплату коммунальных услуг, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, выполняет текущий ремонт.

Таким образом, считает, что она была вселена нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи, в связи, с чем приобрела право на спорную площадь.

В судебном заседании Федосеева Н.Л. и ее представитель Будник Н.Ю. поддержали требования встречного искового заявления.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Абраменко С.М. исковые требования администрации поддержал, повторил доводы, изложенные в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ П. было предоставлено спорное жилое помещение по договору социального найма в связи с переселением из аварийного жилого помещения в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2008-2009 годы, за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Жилое помещение № <данные изъяты> в спорной квартире предоставлено по договору социального найма Лапиной О. Н. с несовершеннолетней дочерью Т.. При этом предоставленной площади нанимателю недостаточно, в связи с чем было заключено трехстороннее соглашение с администрацией г. Назарово о расселении с целью увеличения площади помещений.

За месяц до смерти П. (ДД.ММ.ГГГГ) направил заявление о регистрации в жилом помещении Федосеевой Н.Л., без указания в качестве какого лица (члена семьи, другого лица, либо временного жильца) разрешает проживание ответчика Федосеевой, также не обратился с заявлением об изменении договора социального найма и включении ответчика в договор.

По существу возникших жилищных отношений нанимателей П. и Лапиной О.Н., а также фактически до момента исполнения трехстороннего соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расселении нанимателей, квартира <адрес> является коммунальной до настоящего времени (с подселением изолированные комнаты). Совместное обязательство муниципального образования, Красноярского края, РФ по переселению из аварийного жилья перед названными нанимателями не было исполнено в полном объеме на момент регистрации Федосеевой Н.Л..

Со смертью нанимателя П. ДД.ММ.ГГГГ жилищные отношения по договору социального найма с ним прекратились, однако совместное обязательство в отношении расселения Лапиной О.Н. в жилое помещение большей площади должно быть исполнено в полном объеме.

Поскольку в силу п. 5.9. Постановления Совета Администрации Красноярского края от 04.05.2008 № 223-п «Об утверждении РАН «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» муниципальные образования представляют в агентство по реализации жилищных программ план сноса домов и расселения граждан с указанием, количества жителей, зарегистрированных в аварийном доме и каждом жилом помещении, фамилии, имени, отчества каждого члена переселяемой семьи, оснований проживания граждан в жилых помещениях, признанных аварийными. Такие сведения о Федосеевой не представлялись, поскольку она не проживала ранее с П., соответственно не была включена в план переселения граждан по вышеназванной программе.

Таким образом, не исполненные полностью обязательства в отношении нанимателей П. и Лапиной О.Н. не успели трансформироваться в новые, исполненные в полном объеме, когда П. мог бы зарегистрировать в жилом помещении Федосееву, уже не затрагивая интересов и не нарушая прав Лапиной О.Н. Только в такой ситуации П. мог включать Федосееву в число членов семьи, либо временных жильцов и осуществить ее регистрацию.

Регистрация Федосеевой Н.Л. в спорном жилом помещении, с требованием о признании членом семьи нанимателя и права пользования помещением противоречит нормам вышеназванной программы и препятствует исполнить совместное обязательство в отношении Лапиной О.Н., в том числе за счет предоставления комнаты, в которой зарегистрирована Федосеева.

Поскольку спорная квартира фактически является квартирой с подселением, для регистрации Федосеевой необходимо было получить согласие также и Лапиной О.Н., в силу статей 70, 80 ЖК РФ, однако такое согласие не получено.

В связи с недостаточностью предоставленной площади при переселении, обременением жилого помещения вышеназванным трехсторонним соглашением, отсутствием согласия Лапиной O.Н. на вселение истца в комнату в коммунальной квартире, Федосеевой Н.Л. должно быть отказано в установлении права пользования спорным жилым помещением.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных Лапина О.Н., оставила вопрос об удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований на усмотрение суда, при этом пояснив, что фактически Федосеева Н.Л., с П. не проживала, совместное хозяйство они не вели.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований – министерства строительства и архитектуры Красноярского края, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, считал необходимым, для объективного рассмотрения дела, установить факт совместного проживания и ведения хозяйства Федосеевой Н.Л. и П..

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований –ОУФМС по Красноярскому краю в г. Назарово и Назаровском районе ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Федосеевой Н.Л., и возможным удовлетворить требования администрации г. Назарово считает, что исковые требования истца по первоначальному иску подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ч. 1 ст. ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено в настоящем судебном заседании П., являлся дядей мужа Федосеевой Н.Л.. В связи с болезнью П., с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла за ним уход. В связи с тем, что у П. отсутствовали какие либо доходы, часть мебели, предметов обихода, а также продукты питания приобретались Федосеевой за свои средства. В дальнейшем расходы, связанные с погребением П. также несла Федосеева Н.Л.. Кроме того, по причине тяжелого заболевания П. не мог себя обслуживать, поэтому работы по дому производились также Федосеевой. Данные обстоятельства суд считает достоверными, подтвержденными свидетельскими показаниями В., З., Б. и С. недоверять которым у суда оснований не имеется. Вместе с тем данные обстоятельства не свидетельствуют о совместном проживании и ведении хозяйства Федосеевой и П., так как они опровергаются показаниями свидетеля Т. и третьего лица Лапиной О.П., пояснивших, что П., до дня смерти, проживал один.

Факт совместного проживания опровергается актом обследования жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес>, согласно которому на момент обследования указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ в ней находились А., Федосеева Н.Л., К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Квартира принадлежит на праве собственности А.. Федосеева Н.Л., пояснила, что в указанной квартире проживает с мужем и дочерью.

Данное обстоятельство подтверждается в том числе и показаниями свидетеля А., который пояснил, что он работает в С. <данные изъяты>, график его работы <данные изъяты>. В связи с чем, в его отсутствие, с их несовершеннолетней дочерью находилась Федосеева Н.Л.. Согласно акту обследования жилого помещения – квартиры расположенной по адресу <адрес>, на момент осмотра в квартире находились Д., А.. Со слов А. Федосеева Н.Л. по данному адресу не проживала и не проживает. Кроме того, как следует из показаний свидетелей В., З., Б., регистрируя Федосееву Н.Л. по месту своего проживания, П. преследовал цель, передать последней спорную квартиру по наследству.

Приказы об изменении режима работы Федосеевой Н.Л. и предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы не могут быть признаны достоверными доказательствами совместного проживания П. и Федосеевой Н.Л., так как они не опровергают доводов представителя Администрации и вышеуказанных свидетелей о том, что последняя осуществляла уход за больным П..

Доказательств того, что П., подавая заявление о регистрации Федосеевой Н. Л., по месту проживания по адресу <адрес> помещение <данные изъяты> выразил свою волю о ее вселении в спорную квартиру как члена своей семьи, а наймодатель, в лице заместителя главы города, дал согласие на ее вселение, суду не представлено. В имеющейся в материалах дела копии заявления о регистрации по месту жительства отсутствует указание на степень родства.

Кроме того, как следует из ответа администрации г. Назарово и не оспаривается сторонами, Федосеева Н.Л. на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоит, а в собственности ее мужа имеется квартира, приобретенная в период брака.

Таким образом, суд находит не доказанными доводы Федосеевой Н.Л. и ее представителя о совместном проживании и ведении совместного хозяйства Федосеевой Н.Л. и П.. В связи с чем считает ее не приобретшей права пользования жилым помещением расположенным по адресу: по адресу <адрес> пом. <данные изъяты>, по договору социального найма.

Требования администрации о выселении Федосеевой Н.Л. из спорного жилого помещения и снятии ее с регистрационного учета, взаимосвязаны с требованием о признании не приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма, в силу чего исковые требования администрации г. Назарово подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Назарово к Федосеевой Н. Л. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по договору социального найма, выселении без предоставления жилого помещения удовлетворить.

Признать Федосеевой Н. Л. не приобретшей право пользования по договору социального найма жилым помещением расположенным по адресу <адрес> пом. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>.

Выселить Федосеевой Н. Л. из жилого помещения расположенного по адресу <адрес> пом. <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать отдел УФМС Красноярского края по г. Назарово и Назаровскому району снять с регистрационного учета Федосеевой Н. Л. по адресу <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Федосеевой Н. Л. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивировочной части решения, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий Пурсаков М.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>