Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07.06.2011 года г.Назарово Назаровский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Афанасьева Л.В., с участием представителя истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (по доверенности) К. при секретаре Яранцевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Назарово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Митрофановой Г.П. о признании бездействия противоправным и возложении обязанности на ответчика привести помещение магазина в соответствие с действующим санитарным законодательством, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Назарово обратились в суд с иском к ИП Митрофановой Г.П. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю в г. Назарово Л. вынесено предписание об устранении ряда выявленных нарушений со стороны ответчика. Поскольку в установленный предписанием срок нарушения устранены не были, был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено административное дело об административном правонарушении в отношении Г.П. по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, материалы направлены мировому судье судебного участка №102 по Назаровскому району и г. Назарово. Истец просит признать бездействие ИП Митрофановой Г.П. противоправным и обязать исправить имеющиеся нарушения, а именно: - обязать ответчика исполнить п.2.6 СП 1.1.1058.01 и п.1.4 СП 2.3.6.1066-01 в части разработки программы производственного контроля в срок до 01.09.2011 г. -обязать ответчика исполнить п. 3.3.1 (таблица 2) СП 2.2.1./2.1.1.1278-03 в части доведения уровней искусственной освещенности на рабочем месте продавца в торговом зале до нормируемых показателей, а именно провести лабораторные исследования до ДД.ММ.ГГГГ Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Назарово по доверенности К. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования в части адреса расположения магазина ответчика, а именно требование о возложении обязанности на ответчика исполнить пункт предписания в месте осуществления предпринимательской деятельности - магазине «Л. расположенном по адресу: <адрес> в остальной части на исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в нем. Ответчик ИП Митрофанова Г.П., надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, о причинах неявки не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомленного ответчика в порядке заочного производства. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые Дело № требования истца подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее Закон) главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства. Каких либо ограничений при осуществлении указанного полномочия действующее законодательство не содержит, что означает право Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю и его заместителей на обращение в суд в порядке искового производства с требованиями к юридическим лицам о понуждении к совершению действий по устранению нарушений санитарного законодательства. В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Согласно ст. 8 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Как установлено в судебном заседании Митрофанова Г.П. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя путем внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ за № межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам (л.д. 11). ДД.ММ.ГГГГ при обследовании магазина «Л.», индивидуального предпринимателя Митрофановой Г.П., расположенного по адресу: <адрес> и рассмотрении представленных документов: акта по Дело № результатам мероприятий по надзору от ДД.ММ.ГГГГ, протоколов об административном правонарушении по ст. 6.3 от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 6.4 от ДД.ММ.ГГГГ, выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностным лицом, главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю в г. Назарово Л.. вынесено предписание об устранении ряда выявленных нарушений со стороны ответчика. Срок устранения нарушений был определен до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № (л.д.8-9), в котором указано, что ряд нарушений, а именно - в части наличия программы производственного контроля, в части доведения уровня искусственной освещенности на рабочем месте продавца в торговом зале до нормируемых показателей, в установленный предписанием срок не устранены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №102 в г.Назарово и Назарове ком районе Красноярского края ИП Митрофанова Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере ** рублей В соответствии с ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Судом установлено, что п.п.1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в части проведения утилизации отходов производства (ртутных ламп) до настоящего времени ответчиком не исполнен, доказательств устранения выявленных нарушений санитарного законодательства ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Территориального Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Назарово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Митрофановой Г.П. о признании бездействия противоправным и обязании ответчика привести помещение магазина в соответствие с действующим санитарным законодательством. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице Территориального Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Назарово в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Митрофановой Г.П. о признании бездействия противоправным и возложении обязанности на ответчика привести помещение магазина в соответствие с действующим санитарным законодательством удовлетворить. Признать бездействие ИП Митрофановой Г.П., выраженное в неисполнении пунктов 1,2 предписания № от ДД.ММ.ГГГГ должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор противоправным. Обязать ИП Митрофанову Г.П. исполнить: - п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитрано-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, п. 14 СП 2.3.6ю1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых Дело № продуктов», в месте осуществления предпринимательской деятельности - магазине Л. расположенного по адресу: <адрес> а именно: разработать программу производственного контроля до ДД.ММ.ГГГГ; -п.3.3.1 (таблица 2) СП 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования у естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» п. 4.7. СП 2.3.6.1066-01 в месте осуществления предпринимательской деятельности - магазине Л.», расположенного по адресу: <адрес> в части доведения уровней искусственной освещенности на рабочем месте продавца в торговом зале до нормируемых показателей, а именно провести лабораторные исследования до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ИП Митрофановой Г.П. в доход государства государственную пошлину в размере ** рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Красноярский краевой суд в течение 10 дней после истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (мотивированное решение изготовлено 14.06.2011 года). Председательствующий Л.В.Афанасьев
благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в
соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять
требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-
эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-
эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические)
мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством
проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и
проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при
выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и
реализации продукции.