РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

с участием

истца Тотышевой Н.В.,

представителя истца Назаровой М.С.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Колосова И.М., Марисей Т.А., полномочия которых выражены в доверенности,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска Тотышева В.А., Писчиковой А.И.,

при секретаре Костяной А.Ю.

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Тотышевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и обязании перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Тотышева Н.В. обратилась в Назаровский городской суд <адрес> к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и обязании перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий на приобретение жилого помещения. Решением УПФ ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на заявленных требованиях, по доводам изложенным в иске. Считают отказ УПФ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным.

Представители ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> Колосов И.М. и Марисей Т.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласны, считают, что решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> об отказе Тотышевой Н.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала законно. Кроме того пояснили, что Тотышева Н.В., Тотышев В.А. и Писчикова А.И. заключили договор купли-продажи доли квартиры, в соответствии с которым истец получила 4/20 доли в квартире по адресу: <адрес>, супруг истца Тотышев В.А. по вышеназванному договору получил 1/20 доли в указанной квартире. Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства МСК могут быть направлены на приобретение или строительство помещения, а приобретение 5/20 доли в праве собственности на квартиру не может быть индивидуализировано. Приобретение истцом доли по сделке за счет средств материнского капитала не может быть расценено в качестве улучшения жилищных условий истца и ее семьи.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Писчикова А.И. поддержала заявленные требования, суду пояснила, что истец приходится ей дочерью, Писчикова А.И. решила продать долю в спорной квартире, поскольку необходимы денежные средства на обследование и лечение, а у собственников спорной квартиры имеется преимущественное право покупки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Тотышев В.А. просил заявленые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Тотышевой Н.В. не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истцом Тотышевой Н.В. был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ Тотышева Н.В. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на приобретение жилого помещения.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>21 Тотышевой Н.В. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме № руб. № коп. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, данными в судебном заседании и материалами дела.

Из преамбулы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ) «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ» следует, что данный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По смыслу указанного закона словосочетание, используемое в законе «семьям, имеющим детей» означает, что:

а) детей должно быть не менее двух (об этом свидетельствует множественное число, использованное законодателем);

б) семья должна иметь детей (слово «иметь» следует понимать в значении наличия детей на дату обращения за выдачей сертификата на материнский (семейный) капитал, дети должны быть живы к указанной дате).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ч. 3 ст. 7 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ) «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что Тотышева Н.В. и Тотышев В.А. приобрели 1/4 долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Россия, <адрес> «А» <адрес> общей площадью № кв.м., что подтверждается договором купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 3 договора купли-продажи доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ цена отчуждаемой 1/4 доли в праве собственности на квартиру составляет № рублей № копеек. Оплата за купленную долю в праве собственности на квартиру производится за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» на основании выданного УПФР в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ путем безналичного перечисления средств материнского капитала в размере № рублей № копеек на расчетный счет, открытый на имя Писчиковой А.И.

Право собственности на 1/20 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> «А» <адрес> зарегистрировано за Тотышевым В.А., а 1/5 доля зарегистрирована за Тотышевой Н.В., что подвтерждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Истцом представлены обязательства, удостоверенные ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Назаровского нотариального округа <адрес>, в которых Тотышев В.А. и Тотышева Н.В. обязуются оофрмить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей ( в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного капитала), лицу осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Истец Тотышева Н.В. в судебном заседании пояснила, что проживает с супругом и тремя детьми в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м., собственником которого является ее супруг Тотышев В.А.

Данные обстоятельства в судебном заседании также подтвердил Тотышев В.А.

Согласно Постановления администрации <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлены нормы площади жилого помещения на территории <адрес>.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания гражданам, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2ст.15ЖКРФ).

Согласно частям 1,3 4 статьи 16 ЖК РФ, одним из видов жилых помещений является квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Исходя из смысла жилищного законодательства, Федерального закона
№ 256-ФЗ одним из направлений, на которые может быть направлен
материнский (семейный) капитал, является улучшение жилищных условий
семьи. В данном случае использование средств материнского (семейного) капитала для оплаты погашения основного долга и процентов по договору
займа на приобретение 1/4 доли в праве собственности на 1/4 долю в праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: Россия, <адрес> «А» <адрес> общей площадью № кв.м. не может являться улучшением жилищных условий семьи Тотышевой.

Таким образом судом установлено, что оспариваемое решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № №<адрес>21 об отказе в удовлетворении заявления Тотышевой Н.В. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256 -ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В соответствии с п.З части 2 статьи 8 Федерального закона №256-ФЗ в удовлетворении заявления о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) может быть отказано, в случае:

указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного капитала), не предусмотренного настоящим Федеральным законом.

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований Тотышевой Н.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и обязании перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тотышевой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и обязании перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала в счет исполнения обязательств по договору купли-продажи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивировочной части решения, с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивировочная часть решения вынесена ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: И.В. Белокопытов