РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2012 года город Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Т.В.,

с участием истца Романова В.Г.,

при секретаре Назарько Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В.Г. к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Романов В.Г. обратился в суд с иском к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> <адрес> с требованиями о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, причиненного ему в результате политических репрессий, мотивируя свои требования тем, что будучи в несовершеннолетнем возрасте, пострадал от политических репрессий, на основании Указа ПВС СССР «О переселении немцев, проживающих на территории Поволжья» от ДД.ММ.ГГГГ его мать была выселена по национальному признаку из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, истец родился на спецпоселении, вместе со своей семьей претерпевал голод, лишения, недостаток медикаментов, реабилитирован на основании закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

В судебном заседании истец Романов В.Г. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Управления социальной защиты населения администрации <адрес> <адрес> о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, что подтверждается уведомлениями о вручении им почтовых отправлений, судебных повесток, в судебное заседание не явились.

Представителем Управления социальной защиты населения администрации <адрес> <адрес> в адрес суда до судебного заседания представлено возражение на исковое заявление, в котором в иске к Управлению социальной защиты просит отказать, считая себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Суд посчитал возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, руководствуясь ч. 4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, исследовав доказательства по делу, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.

Судом установлено, что мать Романова В.Г. на основании Указа ПВС СССР от 28.08.1941 г. «О переселении немцев, проживающих на территории Поволжья» была подвергнута по политическим мотивам и национальному признаку административному выселению из <адрес>, направлена на спецпоселение в <адрес>, истец родился на спецпоселении, находился там вместе с матерью по национальному признаку, реабилитирован на основании ст. 1.1 Закона РСФСР от 18.10.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий». Данные обстоятельства подтверждаются справкой о реабилитации, выданной УВД <адрес>, свидетельством (л.д. 4, 6).

Таким образом, истец на основании Закона РФ от 18.10.199 N 1761-1 (ред. от 01.07.2011) "О реабилитации жертв политических репрессий" является лицом, подвергшимся политическим репрессиям.

Истец требует компенсации морального вреда, причиненного ему действием государственных органов бывшего СССР в результате политических репрессий.

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

Учитывая нормы ст. 124, п.1 ст.126, п. 4 ст. 214, ст. 1069 ГК РФ, источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

На основании ст. 1071 ГК РФ и Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329, от имени казны Российской Федерации действует Министерство финансов Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации.

Основания возникновения обязанности по компенсации морального вреда и способы его компенсации определены ст.151 ГК РФ которая, вступила в силу с 01 января 1995 года. Регулирование обязательств, вследствие причинения вреда установлено главой 59 ГК РФ. Детальное регулирование компенсации морального вреда предусмотрено статьями 1099, 1100, 1101 ГК РФ введенными в действие с 01 марта 1996 года.

Согласно п.п. 1, 2 ст.54 Конституции РФ закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Частью 1 ст. 4 ГК РФ установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные и физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (п.1 ст.54 Конституции РФ).

Порядок и условия реабилитации жертв политических репрессий в Российской Федерации определены законом Российской Федерации от 18 декабря 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Целью данного закона, согласно его преамбуле, является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной компенсации материального ущерба.

Законом Российской Федерации от 18 декабря 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» и принятыми во исполнение данного закона постановлениями Правительства РФ, законами субъектов РФ, определены конкретные меры социальной поддержки реабилитированных лиц. Вышеуказанными законодательными актами определены круг лиц, подвергшихся политическим репрессиям и подлежащих реабилитации, и лиц, пострадавших от политических репрессий, а также порядок реабилитации и ее общие правовые последствия, в том числе компенсации имущественного и неимущественного вреда, меры социальной поддержки и тому подобное. Данные компенсации и меры социальной поддержки обеспечиваются Российской Федерацией и ее субъектами, путем выделения бюджетных средств, законодательно закрепленных в соответствующих законах о бюджете. Истец данные обстоятельства не оспаривает.

Поскольку компенсация морального вреда, причиненного в результате политических репрессий в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и другими законодательными актами не предусмотрена, а нравственные страдания причинены истцу до введения в российское законодательство института компенсации морального вреда, суд считает правильным в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда в результате политических репрессий отказать.

Доводы истца о преюдиции решения Европейского суда по правам человека по делу «Клаус и Юрий Киладзе против Грузии» не могут быть приняты судом в качестве основания для удовлетворения иска, поскольку Европейским судом были расценены нарушающими права граждан бездействия Грузии в виде непринятия закона об установлении размера и правил выплаты гражданам компенсации морального вреда, что не совпадает с теми обстоятельствами на которые ссылается истец в рамках данного дела.

Кроме того, истец, ссылаясь на решение Европейского суда, просит о рассмотрении данного дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно положений главы 42 ГПК РФ по вновь открывшимся обстоятельствам может быть рассмотрено вступившее в законную силу решение суда, поскольку истица с данным иском обратилась впервые, он не подлежит рассмотрению по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Романова В.Г. к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> <адрес> о компенсации морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись судья Охотникова Т.В.

Мотивированное решение составлено 24 января 2012 года