РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> край

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Белокопытова И.В.,

с участием

истцов Шарковой М.Л., Тизинтян Э.С.,

представителя истца Гуляевой Л.В. адвоката НО Коллегия адвокатов <адрес> Селивановой Н.П.,

представителя ответчика Администрации <адрес> Гардт А.С.

при секретаре Карповой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуляевой Л.В., Тизинтян Э.С., Шарковой М.Л. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения,

установил:

Гуляева Л.В. обратилась в Назаровский городской суд, а впоследствии и Тизинтян Э.С., Шаркова М.Л., с исковым заявлением к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивируя тем, что в связи со сносом <адрес> в <адрес> Гуляевой и ее детям – Тизинтян Э.С. и Шарковой М.Л. администрацией <адрес> предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> общей площадью №.м. с выдачей ордера на занятие предоставленной квартиры. В ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого администрация <адрес> передала в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение истцам, в ДД.ММ.ГГГГ года дано согласие на приватизацию указанной квартиры. В процессе оформления документов на приватизацию спорного жилого помещения выяснилось, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. принадлежит Масс С.С., которая данную квартиру не передала в установленном порядке администрации <адрес> взамен ей выданной квартиры по адресу: <адрес> «А» <адрес>. Конституционные права на жилище, а именно приватизацию квартиры, полученной в результате сноса, истцов были нарушены. С учетом окончательных исковых требований истцы просят признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать ордер на занятие <адрес> в <адрес> недействительным, обязав администрацию <адрес> предоставить истцам в равнодолевую собственность в порядке приватизации благоустроенное жилое помещение квартиру общей площадью не менее №м., взыскать с ответчика судебные расходы за составление искового заявления в размере № рублей, за представительство в суде в размере № рублей.

Определением Назаровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Масс С.С.

В судебное заседание истец Гуляева Л.В. не явилась по состоянию здоровья, наделив полномочиями по представлению своих интересов адвоката Селиванову Н.П.

В судебном заседании представитель истца Гуляевой Л.В. адвокат Селиванова Н.П. поддержала требования искового заявления по доводам, в нем изложенным.

В судебном заседании истцы Шаркова М.Л., Тизинтян Э.С. требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> края Гардт А.С. требования искового заявления частично не признал. В обоснование своих возражений показал, что не признает заявленные требования истцов о предоставлении жилого помещения в собственность истцам, поскольку не имеют таких полномочий, жилые помещения предоставляются по договору социального найма, не согласен с требованием о предоставлении жилого помещения в порядке приватизации в первом строящемся доме, поскольку строящийся дом может не предусматривать такой площади жилого помещения. С остальными требованиями истцов согласен.

Соответчик Масс С.С., допрошенная в порядке ст. 62 ГПК РФ на основании определения Назаровского городского суда <адрес> Советским районным судом <адрес>, показала, что с исковыми требованиями Гуляевой Л.В. не согласна, поскольку спорная квартира (<адрес>) была приобретена ею в собственность на личные денежные средства по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и отчуждать свое имущество она не намерена. Данная квартира, была предоставлена ей администрацией <адрес> впервые как лицу, нуждающемуся в жилом помещении, не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит дело рассмотреть в ее отсутствие. (л.д. 136-137).

Представитель соответчика <адрес>, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указал, что <адрес> не может выступать в рамках настоящего дела в качестве соответчика, поскольку не является участником спорных материальных отношений, связанных с реализацией права истца на предоставление ей другого жилого помещения в связи со сносом жилого дома, в котором она ранее проживала, каких-либо доказательств, обосновывающих фактические основания заявленных исковых требований к Правительству РФ истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований Гуляевой Л.В. к <адрес> просит отказать.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся соответчиков, руководствуясь ч.2 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего дела, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Суд, исходя из анализа исследованных доказательств, характеризующих правоотношения между сторонами, применяет нормы в области жилищного законодательства, нормы законодательства субъекта Российской Федерации, регулирующие указанные правоотношения.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с положениями статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу ч. 1-3 ст. 6 ЖК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 91 ЖК РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) дом (жилое помещение) грозит обвалом;

3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Согласно ст. 92 ЖК РСФСР если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение). В иных случаях сноса дома гражданам, выселяемым из этого дома, другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым принадлежит дом, либо исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Из ст. 93 ЖК РСФСР следует, что если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.

Ст. 40 ЖК РСФСР предусмотрено, что жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение предоставляется гражданам в пределах нормы жилой площади (статья 38), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, но не менее размера, устанавливаемого в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.

Норма жилой площади в силу ст. 38 ЖК РСФСР устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 86 ЖК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В силу ст. 2 ЗАКОНА РФ О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ст. 17 Жилищного кодекса РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № Н. (в связи с регистрацией брака Гуляевой) и членам ее семьи Тизинтян Э.С. и Девак М.Л. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено в бессрочное владение и пользование для проживания Гуляевой Л.В. и членам ее семьи жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 9), ответчиком дано согласие на приватизацию указанной квартиры (л.д. 11).

Согласно справки, выданной начальником отдела муниципального имущества и земельных отношений Администрации города М. решением жилищной комиссии принято решение о выделении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А» <адрес> Масс С.С., а освободившееся жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи со сносом <адрес> предоставить Гуляевой Л.В. (л.д. 12).

На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «А» <адрес> продано М. (л.д. 145).

Согласно кадастрового паспорта жилое помещение - квартира, расположенное по адресу: <адрес> имеет общую площадь №. (л.д. 13-14).

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что право собственности на объект недвижимости – жилое помещение: квартира, расположенная по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за Масс С.С. (л.д. 15), что также подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 144).

Согласно уведомления Назаровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 182).

Согласно справки Тизинтян Э.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>6 (л.д. 195).

Согласно справки ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ Гуляева Л.В., а Шаркова (Девак) М.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Тизинтян Э.С. в приватизации жилья участия не принимали (л.д. 186, 187, 196). Объекты недвижимого имущества на территории <адрес> и <адрес> за Гуляевой Л.В. не зарегистрировано (л.д. 188).

Таким образом, оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, предоставленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Гуляевой Л.В., Тизинтян Э.С., Шарковой М.Л. к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Требование истцов о предоставлении жилого помещения с аналогичными характеристиками в новом первом строящемся доме и с учетом состояния здоровья истца Гуляевой Л.В. не основаны на законе, а потому не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом оплачены услуги представителя в сумме № руб. и услуги за составление искового заявления в размере № рублей.

С учетом требований разумности и справедливости, сложности дела, объема собранных по делу доказательств, объема работы представителя, количества судебных заседаний и их продолжительности, причин отложения судебного разбирательства, суд полагает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оказание юридических услуг в размере № рублей (№ рублей услуги по составлению искового заявления и № рублей за представительство в суде).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Гуляевой Л.В., Тизинтян Э.С., Шарковой М.Л. к Администрации <адрес>, Правительству РФ, Масс Светлане Семеновне о предоставлении жилого помещения частично удовлетворить.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Признать ордер на занятие жилой площади <адрес>. 11 по <адрес> края недействительным.

Обязать Администрацию <адрес> края, предоставить истцам в равнодолевую собственность (1/3 доля каждому истцу) бесплатно в порядке приватизации благоустроенное жилое помещение – квартиру жилой площадью не менее № общей площадью не менее №.м. в <адрес> края.

Взыскать с Администрации <адрес> края в пользу Гуляевой Л.В. юридические расходы по оплате услуг по составлению искового заявления в размере № рублей, № рублей по оплате представителя в суде, расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий И.В. Белокопытов