Дело № 2-889/2012



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Третьяковой Н.Е.

при секретаре Сорокиной С.В.

с участием истца П

представителя ответчика Ч

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

П обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> c требованиями установить его занятость в течение полного рабочего на основной работе по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возложении обязанности досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Требования мотивирует тем, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не принят к зачету период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>. Между тем, в указанный период он работал в <данные изъяты> о чем в трудовой книжке имеется запись о приеме на работу в указанной должности. Должность <данные изъяты> была дополнительной, не освобождала его от основной работы по профессии <данные изъяты> он не был освобожденным <данные изъяты> и работал наравне со всей бригадой. Следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец настаивал на своих требованиях, повторив доводы, изложенные в заявлении, уточнил свои требования, просил обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Пояснил, что работал в оспариваемый период в <данные изъяты> в специализированной бригаде <данные изъяты> одновременно исполнял обязанности <данные изъяты>, которые заключались в приемке материалов и расстановке рабочих на объекте, это занимало не более <данные изъяты> часа в день, в остальное время наравне с другими работниками бригады выполнял работу <данные изъяты> за выполнение функций <данные изъяты> ему не доплачивали, так как при начислении заработка учитывался коэффициент трудового участия. Считает, что приказы по предприятию, в которых он поименован как <данные изъяты> составлены некорректно, так как был не освобожденным <данные изъяты>

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с требованиями истца не согласен, считает, что решением комиссии по назначению пенсии обоснованно исключено из периода работы истца время его работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно приказов он работал <данные изъяты> постоянно, а бригадиры пользуются правом на льготную пенсию в том случае, когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списком и выполняют дополнительные функции <данные изъяты> не освобождены от работы по основной профессии, т.е. не освобожденные <данные изъяты>

Заслушав пояснения сторон, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит требования П подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно «Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утв. постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , раздел ДД.ММ.ГГГГ право на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по выслуге лет» бригадиры пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках; б) когда она заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции бригадира и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Согласно пункта 5 вышеуказанного Постановления Минтруда РФ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов времени.

В соответствии с п. 1.1. в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного приказом Министерства социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с Пенсионным фондом, Министерством труда РСФСР и Министерством юстиции РСФРС), в котором закреплены правила подтверждения трудового стажа, основным документом, подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки в подтверждении трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении. На сегодняшний день Положение от ДД.ММ.ГГГГ, применяется с ДД.ММ.ГГГГ в части не противоречащей Закону от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ-173.

Согласно п.2.2 раздела II Положения от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1. Положения от ДД.ММ.ГГГГ,

трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

В соответствии с п. 6 раздела II «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих отношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, : счета и ведомости на выдачу заработной платы. Раздел V «Правил подсчета, и подтверждения страхового стажа» определяет порядок подтверждения работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании свидетельских показаний. Согласно п. 29 раздела V данных Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, выпоенного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. При этом необходимо предоставить документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможности их получения.

Как следует из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , на момент обращения П пенсией его льготный стаж, зачтенный комиссией, составлял <данные изъяты> В стаж на соответствующих видах работ при оценке пенсионных прав в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачтены период работы: в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> <данные изъяты>); каменщика, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты> на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» период работы в <данные изъяты> » <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> так как согласно архивных выписок из приказов /к от ДД.ММ.ГГГГ, /к от ДД.ММ.ГГГГ, /к от ДД.ММ.ГГГГ, /к от ДД.ММ.ГГГГ П работал <данные изъяты> На основании имеющихся документов не представляется возможным установить факт работы в качестве не освобожденного <данные изъяты>

Согласно представленной суду трудовой книжке, П принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> по контракту на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ Уволен с работы по окончания срока действия контракта на основании приказа /к от ДД.ММ.ГГГГ

В то же время, согласно приказа по «<данные изъяты> управлению » /к от ДД.ММ.ГГГГ П принят на работу в качестве <данные изъяты> по <данные изъяты> разряду. В приказах /к от ДД.ММ.ГГГГ, /к от ДД.ММ.ГГГГ, /к от ДД.ММ.ГГГГ по ОАО «<данные изъяты> П также указан как <данные изъяты>, в составе его бригады указано <данные изъяты>.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ОАО «<данные изъяты> штатное расписание, должностные инструкции и контракты не сданы.

В имеющихся на хранении в архиве города <адрес> и представленных в суд расчетных листках по заработной плате П в ОАО «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ. должность П не поименована, начисление заработной платы произведено сдельно.

Таким образом, записи о работе истца в оспариваемый период в трудовой книжке и записи в приказе о приеме его на работу содержат неполные и неточные сведения в части возложения на него обязанностей <данные изъяты>

В то же время, в обоих указанных документах содержатся сведения о том, что П принят на предприятие для выполнения работы каменщика, т.е. по профессии, предусмотренной Списком .

Факт того, что П работал в <данные изъяты> управление » <данные изъяты> и при этом выполнял обязанности не освобожденного <данные изъяты> в специализированной <данные изъяты> подтвердили в судебном заседании свидетели С А Н, пояснившие, что в течение ДД.ММ.ГГГГ работали в ОАО «<данные изъяты> управление » в одной бригаде с П на строительстве жилых домов, П одновременно с основной работой <данные изъяты> выполнял обязанности <данные изъяты> но бригадир был не освобожденный. Как бригадир П получал материалы, расставлял рабочих, после чего брал мастерок и работал вместе со всей бригадой, клал кладку. Работа бригадира занимала незначительное время. Доплату за это ему не производили, так как платили коэффициент трудового участия. Свидетель М работавший в ДД.ММ.ГГГГ руководителем <данные изъяты> управление », осуществлявший прием и увольнение истца, а также подписывающий все представленные суду приказы о работе истца, пояснил в суде, что П в ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу <данные изъяты> и в этом качестве работал до момента увольнения. Он также исполнял обязанности не освобожденного <данные изъяты> но это работа занимала не более <данные изъяты> процентов времени и заключалась в получении материалов для работы и расстановке рабочих на объекте. Представленные суду приказы, в которых П указан как бригадир составлены работника кадровой службы предприятия некорректно, так как фактически П был принят <данные изъяты> и в этом состояла его основная работа.

Из вышеперечисленных доказательств суд приходит к выводу о том, что П в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «<данные изъяты> управление » в качестве не освобожденного <данные изъяты>, которая дает право на льготную пенсию по Списку , утв. Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ .

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о том, что обоснованно Управлением Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> исключено из периода работы истца время его работы в ОАО «<данные изъяты> управление » так как согласно приказов он работал <данные изъяты>, поскольку в судебном заседании установлены условия, предусмотренные пенсионным законодательством для назначения пенсии досрочно, на сегодняшний день предприятие <данные изъяты> управление » ликвидировано, согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ при ликвидации надлежащие документы: штатное расписание, должностные инструкции и контракты предприятием в архив не сданы, вина истца в этом отсутствует, в соответствие со ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются допустимыми по делу доказательствами и оцениваются судом как относимые и допустимые в совокупности с другими доказательствами по делу, поскольку спорным фактом является не характер работы истца в качестве <данные изъяты> а выполнение им дополнительных функций руководства бригадой в качестве не освобожденного <данные изъяты>.

Суд считает, что П представлено достаточно взаимосвязанных доказательств, которые в своей совокупности подтверждают факт того, что период его работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> управление » должен быть засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение и выплату трудовой пенсии. Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> суду не представлено убедительных и бесспорных данных, опровергающих либо ставящих под сомнение доказательства, представленные П в обоснование своих требований.

С учетом указанного периода трудовой деятельности, который составляет согласно протокола Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> 2 <данные изъяты>, специальный стаж работы истца, дающий право на льготную пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составит <данные изъяты>при требуемом 12 лет 6 месяцев).

При таких обстоятельствах, суд считает, что пенсия должна быть назначена П в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента достижения им возраста 55 лет, т.е. в силу положений ст. 191 ГК РФ с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о назначении пенсии, поданного им в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

В связи с вышеизложенным, решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, требования истца о признании указанного решения незаконным также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> зачесть в трудовой стаж П дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работу в должности <данные изъяты> в открытом акционерном обществе «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе П в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить П досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Председательствующий: Третьякова Н.Е.