РЕШЕНИЕ копия Именем Российской Федерации 10 июля 2012 года г.Назарово Красноярского края Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Савватеевой М.А., с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора Форсовой Т.Д. представителя истца Ивановой О. П., представителя ответчика – Администрации г.Назарово Красноярского края Абраменко С.М., действующего на основании доверенности № 01-44-845 от 03 мая 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровского межрайонного прокурора в интересах Иванов В.М. к Администрации <адрес>, Министерству социальной политики Красноярского края о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны и возложении обязанности предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Иванова В.М. к Администрации <адрес>, Министерству социальной политики Красноярского края о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны и возложении обязанности предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения по тем основаниям, что Иванов В.М., является инвалидом 2 группы, причина инвалидности общее заболевание, проживает по адресу: <адрес>. Иванов В.М. был призван на военную службу в период с 07.10.1950 года по 17 июля 1953 года в воинскую часть № 3205, в 1951 году Иванов В.М. участвовал в боевых действиях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии, в составе войсковой части №, что подтверждено архивной справкой Центрального архива внутренних дел г.Москвы № от 20.10.2010 года. Назаровским городским военным комиссариатом Красноярского края выдано удостоверение участника войны от 30 марта 1992 года, согласно справке Назаровского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Иванову В.М. на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, согласно заключению межведомственной комиссии от 23 апреля 2010 года № вышеуказанный жилой дом признан непригодным для проживания вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплуатируемых характеристик, приводящего к снижению недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Согласно постановлению администрации <адрес> от 13 августа 2010 года № Иванов В.М. на основании п.6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ в связи с полученной информацией от Управления социальной защиты населения администрации <адрес> снят с учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с пп.Е п.1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительских батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Согласно п.3 ч.1 ст.15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки в том числе по обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Статьей 7 Закона Красноярского края от 18 февраля 2010 года «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» определен порядок принятия решения о предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, в связи с чем просит обязать администрацию <адрес> поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны Иванова Владимира Михайловича, обязать Министерство социальной политики Красноярского края предоставить Иванову В.М. единовременную денежную выплату в сумме, необходимой для приобретения жилого помещения. В ходе рассмотрения дела судом, Назаровским межрайонным прокурором были уточнены ранее заявленные исковые требования, просит обязать администрацию <адрес> поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны Иванова В.М. с 14 марта 2010 года, обязать Министерство социальной политики Красноярского края предоставить Иванову В.М. единовременную денежную выплату в сумме, необходимой для приобретения жилого помещения размером не мене 36 квадратных метров общей площади жилья. В судебном заседании старший помощник Назаровского межрайонного прокурора Форсова Т.Д. на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснив, что в исковом заявлении допущена описка в указании даты постановки истца на учет, следует считать с 14 мая 2010 года. Истец Иванов В.М. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, так как не может самостоятельно передвигаться в силу преклонного возраста. Представитель истца Иванова О.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает, пояснив, что архивные справки о том, что Иванов В.М. принимал участие боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии в 1951 году, Иванов в Администрацию <адрес> не представлял, так как справки были получены недавно. Представитель ответчика – Администрации <адрес> Абраменко С.М. иск не признал по тем основаниям, что истцом только в суд представлены архивные справки, подтверждающие его участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии в 1951 году, при предоставлении указанных документов в администрацию <адрес>, Иванов В.М. мог быть поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении как участник Великой Отечественной войны, в связи с чем считает, что данный спор можно было разрешить в досудебном порядке. Представитель Министерства социальной политики Красноярского края, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства социальной политики Красноярского края, в письменной отзыве на исковое заявление, исковые требования не признал по тем основаниям, что Иванов В.М. обратился в министерство с заявлением о предоставлении ему единовременной денежной выплаты на приобретение жилья. Решением комиссии министерства от 13 августа 2010 года Иванову В.М. отказано в предоставлении за счет средств федерального бюджета единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения по причине отсутствия права на меры социальной поддержки, предусмотренных для участников Великой Отечественной войны, Постановлением администрации <адрес> от 13 августа 2010 года № «О принятии на учет и снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Иванов В.М. снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании пункта 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, в связи с полученной информацией от УСЗН о том, что Иванов В.М. принимал участие в боевых действиях в Северной Корее на территории Китая и приравнен по Федеральному закону от 12 января 1996 года № 5-ФЗ к участникам Великой Отечественной войны, но к категории граждан, подлежащих обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05. 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не относятся (л.д.54-58). Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Судом установлено, что Иванов В.М. является участником Великой Отечественной войны, данное обстоятельство подтверждается удостоверением серия Г № от 30 марта 1992 года (л.д.7), является инвалидом 2 группы, причина инвалидности – общее заболевание, данное обстоятельство подтверждается Справкой Сер. МСЭ-001 № (л.д.8). Согласно Архивной справки Центрального архива внутренних войск МВД РФ от 20 октября 2010 года № Иванов В.М. участвовал в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии в составе войсковой части 3205 (260 сп ВВ МГБ) в 1951 году (л.д.11), согласно Архивной справки Федерального архивного агентства Государственного учреждения Российский государственный военный архив РГВА от 09.02.2011 года №, Иванов В.М. был призван 07 октября 1950 года Назаровским РВК Красноярского края, Приказом по школе сержантского состава 5 стрелковой дивизии ВВ МГБ № 0138 от 04 апреля 1951 года объявлен убывшим в служебную командировку в г.Спала Латвийской ССР, возвращение из командировки 06 мая 1951 года приказ № (л.д.34-36). Судом установлено, что истец совместно с супругой – И. с 11 декабря 1958 года проживают в <адрес> края, имеющем общую площадь <данные изъяты> кв м, жилу <данные изъяты> кв м (л.д.19-20). Согласно справки Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», процент износа дома, в котором проживает истец составляет 72% (л.д.23). 2 апреля 2010 года истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о проведении оценки соответствия жилого помещения, в котором он проживает требованиям установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и признании жилого помещения по адресу: <адрес> непригодным для проживания в связи с физическим износом. Согласно заключения межведомственной комиссии от 23 апреля 2010 года №, жилой <адрес> в <адрес> признан непригодным для проживания вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций.(л.д.17-18), в связи с чем на основании Постановления администрации <адрес> № от 14 мая 2010 года, Иванов В.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с пунктом 3 части 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, в связи с проживанием в доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, которое признано межведомственной комиссией непригодным для постоянного проживания. З0 апреля 2010 года истцом было подано заявление в администрацию <адрес> о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Как установлено в судебном заседании, документов, подтверждающих участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территории Эстонии в 1951 году истцом в администрацию <адрес> представлено не было. На основании Постановления администрации <адрес> № от 13 августа 2010 года, Иванов В.М. был снят с учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с полученной информацией от Управления социальной защиты населения <адрес> о том, что он принимал участие в боевых действиях в Северной Корее на территории Китая, в связи с чем к категории граждан, подлежащих обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не относятся. Наличие у истца иных жилых помещений в собственности, кроме дома, в котором он проживает, судом не установлено. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. В соответствии с пп Е п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Согласно статьи 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. В соответствии со ст.1 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 18 февраля 2010 года № 10-4386 к категории ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем относятся участники Великой Отечественной войны из числа лиц указанных в подпунктах «а»-«ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах». Статьей 3 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 18 февраля 2010 года № 10-4386 установлено, что принятие ветеранов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и ведение учета осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства ветерана в порядке, установленном Законом Красноярского края от 23 мая 2006 года N 18-4751 "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края". Статьей 6 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 18 февраля 2010 года № 10-4386 установлена норма жилой площади жилья, учитываемая при определении объема средств на приобретение ветерану жилого помещения в собственность, на строительство жилого помещения, предоставляемого ветерану по договору социального найма в случае обеспечения жильем путем строительства, либо при расчете размера единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, составляет 36 квадратных метров общей площади жилья. Оценив все доказательства по делу суд приходит к выводу, что истец является нуждающимся в жилом помещении и согласно имеющихся документов подлежит постановке на учет как ветеран Великой Отечественной войны, нуждающийся в жилом помещении. При этом оснований в постановке истца на учет как ветеран Великой Отечественной войны, нуждающийся в жилом помещении с 14 марта 2010 года, а также с 14 мая 2010 года суд не усматривает. В связи с нуждаемостью в жилом помещении истец имеет право на единовременную выплату на приобретение жилого помещения по норме жилой площади, установленной ст.6 Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем в Красноярском крае ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 18 февраля 2010 года № 10-4386. При этом исходя из положений ст.9 того же закона, размер единовременной денежной выплаты определяется как произведение нормы общей площади жилья, установленной ст.6 Закона и средней рыночной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилья по красноярскому краю, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации на момент принятия решения о ее предоставлении. Доводы ответчика – Министерства социальной политики Красноярского края о том, что истец не может быть учтен в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Иванов В.М., в связи с полученной информацией от УСЗН о том, что Иванов В.М. принимал участие в боевых действиях в Северной Корее на территории Китая и приравнен по Федеральному закону от 12 января 1996 года № 5-ФЗ к участникам Великой Отечественной войны, но к категории граждан, подлежащих обеспечению жильем в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05. 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не относятся, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы не нашли своего подтверждения в. судебном заседании. Суд также учитывает, что истец обращался к ответчику – Министерству социальной политики Красноярского края с заявлением о предоставлении ему соответствующей поддержки, но согласно ответа Министерства социальной политики Красноярского края от 17 августа 2010 года исх №, истцу ответчиком было в обеспечении данного права незаконно отказано. На основании изложенного, руководствуясь ст.стс.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах Иванова В.М. к Администрации <адрес>, Министерству социальной политики Красноярского края о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны и возложении обязанности предоставления единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, удовлетворить частично. Обязать администрацию <адрес> края поставить Иванова В.М. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении участника Великой Отечественной войны. Обязать Министерство социальной политики <адрес> посредством издания приказа предоставить Иванова В.М. единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения на территории <адрес> края из расчета 36 квадратных метров общей площади жилья и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по <адрес>, установленной Министерством регионального развития Российской Федерации на момент вступления настоящего решения с законную силу, в остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края. Судья Савватеева М.А. Мотивированный текст решения составлен 15 июля 2012 года Копия верна: Судья Савватеева М.А.