ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Назарово 19 сентября 2012 г.

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фроленко Л.Н.,

с участием:

истца Соловова С.М.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края Колосова И.М., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Марюшко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловова С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости, включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Соловов С.М. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование своих требований указывает следующее:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края (далее по тексту – УПФР) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с решением УПФР истцу не приняты к зачету периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером городского профессионального училища № (2 года 9 месяцев) со ссылкой на то, что указанная должность не поименована Списками должностей от 29.10.2002 г.

Из дополнительно полученного ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу также не зачтен в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аппарате *** начальником штаба базы стройиндустрии *** (1 год 8 месяцев 10 дней). Мотивы отказа не указаны.

Суммарная продолжительность стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, признанная УПФР, составляет 23 года 6 месяцев 28 дней.

Истец указывает, что не согласен с этим. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.11) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. При оценке его пенсионных прав необходимо было учитывать ранее действовавшие правовые акты.

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности, к которой отнесена и работа начальника штаба в аппарата Горкома ВЛКСМ <адрес>, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии проработано в учреждениях, организациях и должностях, трудовая деятельность в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

На основании изложенного, истец указывает, что период его работы начальником штаба в аппарате Горкома ВЛКСМ <адрес> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (ред. от 26.05.2009 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в разделе «наименование должностей» указаны «преподаватель» и «мастер производственного обучения», в разделе «наименование учреждений» в п. 1.9 указаны «учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований».

Будучи старшим мастером городского ПУ № истец занимался преподавательской деятельностью и выполнял работу мастера производственного обучения, это следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении педчасов за инженерно-педагогическими работниками училища», из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении инженерно-педагогических работников за учебными группами и кабинетами на ДД.ММ.ГГГГ.», из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении Соловову С.М. преподавателю 11 разряда», из расчетно-платежных ведомостей за спорный период, справки Назаровского городского архива о начислении педагогической зарплаты в спорный период, копий тарификационных списков с указанным в них педагогическим стажем.

Также истец указывает, что согласно п. 4 вышеуказанных Правил, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

На основании изложенного истец Соловов С.М. просит суд:

- включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2002 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аппарате *** начальником штаба базы стройиндустрии *** (1 год 8 месяцев 10 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером городского профессионального училища № (2 года 9 месяцев);

- признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным;

- обязать Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края досрочно назначить истцу пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Соловов С.М. заявленные требования полностью поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что по образованию он техник-механик, образование ***, по периоду его работы начальником штаба стройиндустрии *** пояснил, что на данную должность он был назначен, КАТЭК – это комсомольская молодежная стройка, начавшаяся в 1981 г., в соответствии с приказом министра угольной промышленности в г. Шарыпово был организован Канско-Ачинский топливной-энергетический комплекс, 37 городов приняли участие в строительстве данного комплекса, комсомол поддерживал социалистические соревнования среди молодежный коллективов. Он, занимая должность начальника штаба базы стройиндустрии, занимался координацией действий комсомольских молодежных коллективов, организацией социалистических соревнований, субботников, осуществлял связь с подобными организациями в других городах.

По периоду его работы в ПУ-№ старшим мастером пояснил, что он не оспаривает, что занимал должность именно старшего мастера, ошибки работодателя в наименовании должности нет. Но, работая старшим мастером, он дополнительно вел и преподавательскую деятельность, законодательством это не запрещалось. Основной в этот период была работа старшего мастера, дополнительно преподавал дисциплины студентам, вел свободные часы, в связи с этим считает, что законодательство о досрочном пенсионном обеспечении мастерам производственного обучения распространяется и на него в период работы им старшим мастером, независимо от выполнения им в этот период норм нагрузки преподавателя.

Работая мастером производственного обучения, он отвечал за группу студентов, преподавал им дисциплину, осуществлял контроль во время их обучения, контроль за устройством на практику, занимался учебно-воспитательной работой, работая старшим мастером, он осуществлял контроль за всеми группами, занимался организацией производственной практики всех учащихся ПУ, организацией работы мастерских, организацией субботников, осуществлял контроль за мастерами, занимался воспитательной работой, кроме этого, вел свободные часы (преподавал) по дисциплинам безопасность жизнедеятельности, физическое воспитание, гидравлику, правоведение. ПУ-№ готовило экскаватарщиков, крановщиков, каменщиков, поваров, КИПовцев. Впоследствии ПУ-№ было реорганизовано путем присоединения его к ПУ-№

Представитель УПФР Колосов И.М. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования Соловова С.М. не признал, пояснив, что Постановление от 17.12.1959 г. № 1397 утратило силу 01.10.1993 г., на день отмены закона истец не выработал специальный трудовой стаж – не менее 2/3 от требуемых 25 лет на педагогических должностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем его требования о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы истца начальником штаба базы стройиндустрии КАТЕК в *** необоснованны. Представитель ответчика не оспаривал, что указанная работа истца являлась ответственной.

По периоду работы истца старшим мастером ПУ-№ представитель ответчика пояснил, что ни одним из нормативных актов, ни действующим в настоящее время, ни действовавшим в период работы истца старшим мастером в ПУ-№, должность старшего мастера не включена в списки должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. В списки включена должность мастера производственного обучения. Но расширительное толкование закона в настоящем случае недопустимо. Законодатель намеренно дифференцировал профессии, дающие и не дающие право на досрочное назначение пенсии. Следовательно, период работы истца в должности старшего мастера не подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. В едином квалификационном справочнике должностей педагогических работников, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития № 761, указана и должность старшего мастера, но в Списки должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, эта должность не включена.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца свидетели пояснили следующее:

Свидетель М. пояснила, что она работала в ПУ-№ в одно время с истцом, работала *** поэтому по ведомостям начисления заработной платы ей известно, что Соловов С.М., работая старшим мастером, дополнительно вел и вакантные педагогические часы, за что ему начислялась оплата. Его преподавательскую нагрузку в это время она не помнит.

Свидетель С. пояснил, что он работал в ПУ-№ ***, подтвердил, что Соловов С.М. в период его работы старшим мастером совмещал работу старшего мастера с педагогической деятельностью, вел вакантные часы по тем группам, которые находились на теоретическом обучении. Когда группы уходили на производственную практику, педагогические часы ему не оплачивались, в отличии от мастеров производственного обучения, так как в это время часы он не вел. Вакантные часы преподавали и остальные административные работники ПУ, вел их и директор, и он (свидетель). Это практиковалось для того, чтобы производить административным работникам доплату, так как у них была небольшая зарплата, и обеспечить непрерывный учебный процесс. Старший мастер руководил всеми мастерами производственного обучения, осуществлял контроль за их работой, проводил совещания, инструктажи, устройство учащихся на практику, проверял учащихся на практике, посещал открытые уроки, смотрел за уровнем подготовки и освоением учащимися материалом. Соловов С.М. вел уроки в рабочее время старшего мастера, нагрузка преподавательской работы у него была меньше, чем у мастера производственного обучения.

Суд считает, что данные показания свидетелей не касаются характера выполняемой истцом работы, а лишь подтверждают факт преподавания им в спорный период.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Соловов С.М. обратился в УПФР с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, УПФР в стаж работы Соловова С.М., дающий право на назначение досрочной пенсии, включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения в ПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по социальной защите и воспитательной работе ПТУ № (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ПУ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером производственного обучения в *** техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по производственному обучению в *** техникуме, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителя допризывной подготовки молодежи в *** техникуме (*** ДД.ММ.ГГГГ переименовано в *** (среднее специальное учебное заведение) «*** техникум), всего 23 года 6 месяцев 28 дней.

По настоящее время истец Соловов С.М. продолжает работать в *** техникуме, ДД.ММ.ГГГГ должность руководителя допризывной подготовки молодежи переименована в «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности».

Периоды работы Соловова С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа *** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера ПТУ № не были зачтены УПФР в стаж работы, дающей истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии, и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781.

В утвержденных данным Постановлением Списке и Правилах работа в органах комсомола отсутствует.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, определении от 05.11.2002 г. № 320-О принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, в том числе права на пенсионное обеспечение, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официального статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда от 20.12.2005 г. № 25 (п.11) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В период работы Соловова С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа в аппарате *** действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с пп. «а» п. 1 которого учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

Согласно п. 4 данного Положения период работы в партийных и комсомольских органах засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходится на работу в учреждениях, организациях должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период работы Соловова С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа в аппарате *** подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справкой КГКУ «Государственный архив Красноярского края» о начислении Соловову С.М., начальнику штаба базы стройиндустрии, с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. заработной платы, пояснениями истца и ответчиком не оспаривается.

В судебном заседании истец пояснил, что его работа в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа в <адрес> в *** заключалась в координации действий комсомольских молодежных коллективов, организации социалистических соревнований, субботников, осуществлении связи с комсомольскими организациями в других городах. Суд считает, что данная работа в аппарате ВЛКСМ является ответственной. Представитель ответчика пояснил, что не оспаривает это.

На момент обращения истца в УПФР им было выработано более 2/3 педагогического стажа, как признал ответчик - 23 года 6 месяцев 28 дней, дающего, в соответствии с действующим законодательством, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, с учетом проанализированных норм пенсионного законодательства, разъяснения Пленума Верховного Суда и правовой позиции Конституционного суда РФ, а также того, что ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает на сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии, суд полагает, что период работы Соловова С.М. в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа в <адрес> в *** подлежит включению в стаж работы по специальности.

По требованию истца о включении стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы его старшим мастером суд приходит к следующему

Материалами дела, пояснениями истца и свидетелей подтверждается, что истец, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера ПТУ №, дополнительно осуществлял в это время и педагогическую деятельность в ПТУ №, вел у учащихся вакантные часы во время их теоритического обучения, за что ему начислялась заработная плата. Представитель ответчика данное обстоятельство также не оспаривает. При этом преподавание осуществлялось истцом в качестве дополнительной нагрузки к основной работе старшего мастера, в рабочее время старшего мастера, по имеющимся в ПТУ № вакантным часам, каких-либо приказов о возложении на истца обязанностей по преподаванию суду не представлено.

Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 22.05.2008 г. № 5-1678П согласована реорганизация КГОУ «Профессиональное училище №» путем присоединения к нему КГОУ «Профессиональное училище №».

Как следует из ответа директора ПУ №, при реорганизации все документы по личному составу в ПУ № не поступали.

В архив г. Назарово должностные инструкции мастера производственного обучения и старшего мастера ПТУ № не поступали.

Судом были запрошены и исследованы в судебном заседании должностные инструкции мастера производственного обучения и старшего мастера ПУ №, действующие в настоящее время. Истец пояснил, что должностные обязанности, указанные в данных инструкциях, и должностные обязанности по указанным должностям в период его работы старшим мастером в ПТУ № в основном совпадают.

Согласно должностной инструкции мастер производственного обучения имеет следующие должностные обязанности:

- проводит практические занятия и учебно-производственные работы по профессиональной (производственному обучению), участвует в проведении работы по профессиональной ориентации обучающихся;

- подготавливает оборудование к занятиям;

- заведует гаражом, мастерской, кабинетом;

- обеспечивает соблюдении безопасности труда, овладение обучающимися передовыми методами труда, современной техникой и технологией производства;

- организует выполнение практических работ;

- принимает участие в заключении договоров о проведении учебной (производственной) практики, во время которой несет ответственность за эффективное распределение учащихся по рабочим местам, выполнение ими программы практики, соблюдение трудовой дисциплины, правил техники безопасности, охраны труда, другие факторы, связанные с прохождением учащимися практики;

- готовит обучающихся к выполнению квалифицированных работ и сдаче квалификационных экзаменов;

- участвует в работе предметных комиссий, конференций, семинаров;

- способствует общеобразовательному, культурному, профессиональному развитию обучающихся, привлекает их к техническому творчеству;

- обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время производственного процесса и др.

Старший мастер обеспечивает организацию, руководство и контроль за работой мастеров производственного обучения, другого персонала по производственному обучению, является непосредственным руководителем для все мастеров производственного обучения, механика и других работников в соответствии со структурой ПУ №. к его должностным обязанностям относятся:

- обеспечение подготовки работников квалифицированного труда, рабочих программ профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;

- обеспечение производственной деятельности ПУ в объемах, номенклатуре и ассортименте, предусмотренных договорами и заказами, при качестве продукции не ниже нормативов;

- контроль за организацией мастерами производственного обучения производственной практики учащихся;

- во время производственной практики учащихся несет ответственность за организацию деятельности мастеров производственного обучения, ответственных за практику, по исполнению ими своих должностных обязанностей во время практики учащихся;

- во время производственной практики контролирует соблюдение мастерами производственного обучения и учащимися надлежащего санитарного состояния и организации рабочих мест, выполнение мастерами производственного обучения других возложенных на них функций;

- координирует совместную работу по обучению и воспитанию учащихся мастерами производственного обучения и руководителями участков, бригад и рабочих, к которым прикреплены учащиеся.

Таким образом, функциональные обязанности мастера производственного обучения и старшего мастера имеют между собой существенные различия и не совпадают.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В данном списке должности старшего мастера нет, указана должность мастера производственного обучения.

За период до 01.11.1999 г. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается педагогическая деятельность в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников народного образования, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты и до 31.12.2001 г. – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067. В данных Списках должность старшего мастера также не указана. Таким образом, лица, работавшие в должности старшего мастера и по ранее действовавшему пенсионному законодательству не пользовались правом на получение пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В связи с этим ссылка истца на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, согласно которому периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), необоснованна, так как истец работал в должности старшего мастера, не поименованной в Списках. На неправильное наименование работодателем его должности в спорный период истец не ссылался, поясняет, что работал в этот период старшим мастером, педагогическую деятельность осуществлял дополнительно.

Конституционный Суд РФ в определении от 17.06.2010 г. № 921-О-О (п. 12) указал, что в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

На основании изложенного, исследовав в совокупности установленные в судебном заседании обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером в ПТУ №.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе решением от ДД.ММ.ГГГГ признало, что общая продолжительность стажа Соловова С.М. на соответствующих видах работ по пп. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», дающая ему право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет 23 года 6 месяцев 28 дней, а суд при разбирательстве настоящего дела пришел к выводу о включении в указанный стаж истца периода его работы в должности начальника штаба базы стройиндустрии КАТЭКа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 8 месяцев 10 дней, на день обращения истца в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ общий стаж его педагогической деятельности, дающей право на указанную пенсию, составлял более 25 лет, в связи с чем суд полагает, что требование истца об обязании ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Соловова С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края – удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж Соловова С.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аппарате *** начальником штаба базы стройиндустрии КАТЭК в <адрес> (1 год 8 месяцев 10 дней).

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж работы, дающий Соловову С.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в аппарате *** начальником штаба базы стройиндустрии КАТЭК в <адрес>.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края досрочно назначить Соловову С.М. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 24.09.2012 г.

Судья Л.Н. Фроленко