не вступило в законную силу



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием представителя истца помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Бочаровой А.В.,

представителя ответчика, Кладиенко С.В. действующей на основании доверенности,

при секретаре Шкредовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Анисимовой ФИО8 об обязании обустроить здание магазина пандусами,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Анисимовой ФИО9 об обязании обустроить здание магазина <данные изъяты> по адресу <адрес> помещение , пандусами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований прокурор указал, что ответчиком не соблюдаются требования федерального законодательства «О социальной защите инвалидов в РФ», в ходе поверки установлено, что в помещении, в котором осуществляет деятельность ИП Анисимова, отсутствуют приспособления (пандусы) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной инфраструктуры. Бездействие ответчика нарушает права инвалидов на обеспечение в равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Истцом были уточнены исковые требования, согласно которых <данные изъяты> межрайонный прокурор просит обязать ИП Анисимову Г.М. организовать специализированный стол заказов в магазине <данные изъяты> и заключить договор с обществом инвалидов до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора Бочарова А.В. на уточненных исковых требованиях настаивала, по доводам изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Кладиенко С.В. уточненные исковые требования признала, суду пояснила, что поскольку в настоящее время неизвестно допустимо ли по техническим возможностям обустроить помещение магазина пандусами, они не могут обустроить здание пандусами, однако согласны, организовать специализированный стол заказов, заключив договор с обществом инвалидов как было предусмотрено в технической документации объекта.

Представитель третьего лица Администрация <адрес> о дне рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч.1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2).

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ).

Суд считает, что поскольку заявлением прокурора защищаются социальные интересы инвалидов, требования направлены на защиту права инвалидов на реализацию своих гражданских прав, заявление в защиту прав неопределенного круга лиц подано правомерно.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», правительство Российской Федерации, исполнительные органы власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак – проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Постановлением Госстроя РФ № 74, Минтруда РФ № 51 от 22.12.1999 года «Об утверждении Порядка реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры», определено, что в случаях, когда при реконструкции застройки, строительстве и реконструкции зданий и сооружений не могут быть выполнены в полном объеме требования действующих нормативных документов в части доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, по согласованию с местным органом социальной защиты населения и с учетом мнения заинтересованных общественных объединений инвалидов должны быть приняты решения (в необходимой для конкретной ситуации степени), обеспечивающие условия жизнедеятельности инвалидов.

Таким образом, обеспечение инвалидам всех категорий условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения длительные годы является основополагающим принципом политики Российской Федерации, что нашло отражение в законодательных актах.

В судебном заседании установлено, что нежилое помещение – магазин <данные изъяты> по адресу <адрес>, помещение <адрес> принадлежит на праве собственности Анисимовой ФИО10

Согласно свидетельства Анисомова Г.М. зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по продаже товаров, что свидетельствует о социальной значимости объекта.

В ходе проверки <данные изъяты> межрайонной прокуратуры выявлено отсутствие приспособления (пандуса) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов на указанном объекте социальной инфраструктуры.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Согласно технической документации на реконструкцию жилого помещения под магазин промышленных товаров по <адрес> <адрес> следует, что проект разработан в соответствии со СП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие данные». СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей». Проектом предусмотрено, что должен быть организован специализированный стол заказов и заключен договор с обществом инвалидов.

Требования, предусмотренные проектом, не выполнены, что не оспаривалось ответчиком. Таким образом, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, с учетом установленных обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования <данные изъяты> межрайонного прокурора, обязать ИП Анисимову Г.М. организовать, специализированный стол заказов и заключить договор с обществом инвалидов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает срок для выполнения требований разумным, обоснованным, достаточным для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального предпринимателя Анисимову ФИО11 организовать специализированный стол заказов в магазине <данные изъяты> по адресу <адрес> помещение и заключить договор с обществом инвалидов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через <данные изъяты> городской суд Красноярского края

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ