Дело № 2-565/2012



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Третьякова Н.Е.

при секретаре Сорокиной С.В.

с участием истца Г

представителя истца адвоката М

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г к РЭО ГИБДД МО МВД России <данные изъяты>» об устранении препятствий в осуществлении права собственности в отношении автомобиля путем возложения обязанности поставить автомобиль на регистрационный учет,

Р Е Ш И Л:

Г обратилась в суд с иском к РЭО ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» об устранении препятствий в осуществлении права собственности на автомобиль «<данные изъяты> путем возложении обязанности на ответчика поставить указанный автомобиль на регистрационный учет. Требования мотивирует тем, что по договору купли-продажи № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приобрела указанное автотранспортное средство у гражданина Д проживающего в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в РЭО ГИБДД <адрес> с заявлением о постановке приобретенного транспортного средства на регистрационный учет, в чем ей было отказано со ссылкой на то, что Паспорт транспортного средства имеет признаки подделки. По факту поддельности ПТС Отделом дознания МО МВД России <данные изъяты>» было возбуждено уголовное дело, которое приостановлено в связи с не установлением лиц, причастных к совершению преступления. Вместе с тем, приобретенный ею автомобиль в розыске не значится, ее право собственности никем не оспорено. Полагает, что отказ в регистрации транспортного средства нарушает ее права собственника, и на основании ст. 304 ГК РФ просит обязать ответчика поставить приобретенный ею автомобиль на регистрационный учет.

В судебном заседании истица, ее представитель на удовлетворении исковых требований настаивают по указанным в иске основаниям, а также основании того, что по заключению эксперта-автотехника от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты> с технической точки зрения полнокомплектен, работоспособен в соответствии с РЭ завода-изготовителя, соответствует требованиям, установленным «Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме и может быть допущен к эксплуатации по дорогам общего пользования РФ.

Представитель ответчика РЭО ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности Р надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленном суду отзыве против удовлетворения исковых требований Г возражал, мотивируя возражения тем, что паспорт транспортного средства автомобиля <данные изъяты> изготовлен не технологии предприятий Гоззнака, т.е. является поддельным. В соответствии с п. 1 Положения «О паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» паспорта транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в ФИО1. В силу п. 6 и п. 66 указанного «Положения…» паспорта выдаются таможенными органами при наличии на транспортное средство Одобрения типа транспортного средства. Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства, а также составные части конструкции, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то органами исполнительной власти; сведения о сертификации транспортного средства содержатся в паспорте транспортного средства. Часть 3 ст. 15 указанного федерального закона запрещает регистрацию транспортного средства без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, т.е. без паспорта транспортного средства, выданного в установленном законом порядке компетентными органами.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные суду документы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что Г на основании договора купли-продажи <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ приобрела автомобиль <данные изъяты> мощность двигателя л.с. (кВт) <данные изъяты> объем двигателя <данные изъяты> куб. см, черного цвета, <данные изъяты> года выпуска (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в РЭГ ОГИБДД межмуниципального отдела МВД России <данные изъяты> РД с заявлением о регистрации автомобиля <данные изъяты>, мощность двигателя л.с. (кВт) <данные изъяты><данные изъяты> паспорт транспортного средства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).

После проведения проверок, предусмотренных Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденными приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ , сотрудники РЭГ ОГИБДД отказали Г. в производстве регистрационного действия в связи с тем, что паспорт транспортного средства имеет признаки подделки.

Согласно справки об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> А., паспорт транспортного средства <адрес> изготовлен не по технологии предприятий Гознака, первоначальные реквизиты изменениям не подвергались (л.д. <данные изъяты> отказной материал ).

При проверке ПТС также было установлено, что по данным автоматизированных учетов паспорт транспортного средства <адрес> выдан <данные изъяты> таможней ДД.ММ.ГГГГ на другой автомобиль, а именно: на автомобиль <данные изъяты> Паспорт транспортного средства выдан на имя ФИО2. 14.<данные изъяты> ).

Постановлением дознавателя ОД МО МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ по выявленному факту подделки паспорта транспортного средства <адрес> в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ в отношении неустановленного лица отказано за отсутствием события преступления, по основанию п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (л.д<данные изъяты> отказной материал ).

Указанное постановление отменено в тот же день ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОД МО МДВ России «<данные изъяты>» как необоснованное, материал возвращен для дополнительной проверки (л.д. <данные изъяты> отказной материал ).

На день рассмотрения дела решение по факту подделки паспорта транспортного средства на принадлежащий истице автомобиль, не принято, проверка не окончена.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно п. 3 ст. 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711, Госавтоинспекция осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки (п. 1, пп. "з" п. 12).

Госавтоинспекция, с учетом возложенных на нее функций, входит в состав полиции (пп. "д" п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 250 "Вопросы организации полиции").

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", возлагая на полицию обеспечение безопасности дорожного движения, наделяет ее правом запрещать эксплуатацию транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо поддельные, измененные государственные регистрационные знаки (п. 7 ч. 1 ст. 2, п. 21 ч. 1 ст. 13).

Подделка или уничтожение ПТС в силу ст. 327 УК РФ признается преступлением.

В соответствии с пунктом 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков такого преступления должностное лицо обязано незамедлительно передать сообщение об этом в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Данное предписание вытекает непосредственно из предназначения полиции, определенного ст. 1 Федерального закона "О полиции", а также из положений УПК РФ, предусматривающих обязанность осуществления уголовного преследования в каждом случае обнаружения преступления и устанавливающих порядок рассмотрения сообщения о признаках преступления, в том числе выявленных должностными лицами при исполнении служебных обязанностей, и виды решений, принимаемых по результатам рассмотрения такого сообщения (ст. ст. 21, 140 - 148).

Передача должностным лицом сообщения об обнаруженных им признаках преступления в соответствующий орган внутренних дел исключает регистрационные действия с транспортным средством, поскольку до окончания проверки и вынесения итогового решения по этому сообщению нельзя подтвердить или опровергнуть факт совершения преступления. Осуществление регистрационных действий до окончания проверки может в нарушение требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, привести к допуску для участия в дорожном движении транспортных средств, не отвечающих установленным требованиям безопасности дорожного движения.

Таким образом, ограничение прав собственника транспортного средства установлено на основании федерального закона, в связи с чем утверждение истицы о незаконности лишения ее права пользования принадлежащим ей имуществом является необоснованным.

Из данных норм следует, что приобретение права на транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

Согласно пункту 19 Правил, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001, транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, регистрируются за юридическими или физическими лицами, указанными в документах, которые были выданы таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 6, 9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного совместным Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго РФ N 192, Минэкономразвития РФ N 134 от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортные средства, ввозимые на территорию Российской Федерации, паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами Российской Федерации. Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В соответствии с п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Поскольку проверкой, проведенной отделом дознания МО МВД России <данные изъяты>» установлено, что паспорт транспортного средства <данные изъяты> на принадлежащий истице автомобиль является поддельным, изготовлен не по технологии Гознака, обязательную сертификацию на соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, предусмотренную ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О безопасности дорожного движения» автомобиль не проходил, какие-либо доказательства ввоза на территорию Российской Федерации приобретенного истицей автомобиля отсутствуют, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истицы не имеется.

В силу указанных обстоятельств, суд считает, что заключение эксперта-автотехника от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии автомобиля требованиям, установленным «Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ правового значения для разрешения спора не имеет.

По этим же основаниям суд считает несостоятельной ссылку истицы и ее представителя на положения, изложенные в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. -П «По делу о проверке конституционного положения пункта 3 статьи 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гр-ки Ш» о том, что выявление нарушений в оформлении паспорта транспортного средства не может являться безусловным основанием для лишения собственника правомочий по пользованию и распоряжению своим имуществом в соответствии с его предназначением, так как в указанном постановлении речь идет о транспортных средствах, которые прошли соответствующую процедуру сертификации на соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, но имела место подделка паспорта транспортного средства (материальный подлог).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Г к РЭО ГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» об устранении препятствий в осуществлении права собственности в отношении автомобиля путем возложения обязанности поставить автомобиль на регистрационный учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд.

Судья: Третьякова Н.Е.