№

№

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Назарово 12 мая 2011 года

Судья Назаровского городского Красноярского края Афанасьев Л.В.,

при секретаре Яранцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОНД по г. Назарово и Назаровскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе от 21 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУ «Служба муниципального заказа» Рязанова С.П. прекращено на основании п.2 ч. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе от 21 марта 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУ «Служба муниципального заказа» Рязанова С.П. прекращено на основании п.2 ч. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения

Начальник ОНД по г. Назарово и Назаровскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю обратился в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес>, в которой просит постановление мирового судьи отменить.

Жалобу мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора г. Назарово и Назаровского района по пожарному надзору юридическому лицу – МУ «Служба муниципального заказа» было выдано предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности. В период проведения внеплановой проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности предложенных предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения истёк ДД.ММ.ГГГГ, был установлен факт невыполнения предписания в части установки сертифицированных противопожарных дверей в электрощитовой, помещении архива, не демонтированы глухие решётки на окнах кабинетов. О времени внеплановой проверки директор МУ «Служба муниципального заказа» Рязанов С.П. был уведомлен заранее – ДД.ММ.ГГГГ и каких-либо заявлений о том, что он не видел ранее выданного предыдущему руководителю МУ «Служба муниципального заказа» предписания от него не поступало. Все выявленные нарушения противопожарной безопасности могли быть устранены в указанные в предписании сроки, однако, мировой судья не учла при рассмотрении дела перечисленные факты.

В судебном заседании начальник ОНД по г. Назарово и Назаровскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю Рогожин С.В. свою жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней доводам. Дополнительно пояснил, что 4 указанных в предписании нарушений были устранены в ходе внеплановой проверки в 2011 году, 2 нарушения устранены не были.

Должностное лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – Рязанов С.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, дополнительно пояснив, что директором МУ «Служба муниципального заказа» он был назначен ДД.ММ.ГГГГ, предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ему предыдущим директором МУ «Служба муниципального заказа» по акту приёма-передачи не передавалось, о наличии предписания он узнал в конце 2010 года и предпринял ряд мер по выполнению указанных в нём мероприятий, 4 из 6 пунктов предписания были выполнены. Глухие решётки не были демонтированы и противопожарные двери не были установлены в связи с тем, что у учреждения не было достаточно средств на выполнение данных мероприятий.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

22.01.2010г. по результатам проведённой сотрудником ОГПН плановой проверки в МУ «Служба муниципального заказа г. Назарово» директору учреждения – Ч было выдано предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Внеплановая проверка МКУ «Служба муниципального заказа» (до ДД.ММ.ГГГГ – МУ «Служба муниципального заказа г. Назарово) была проведена ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было выявлено, что 2 ранее выявленных в 2010 году нарушения требований пожарной безопасности устранены не были: не установлены сертифицированные противопожарные двери в электрощитовой и помещении архива, не демонтированы глухие решётки на окнах кабинетов.

Согласно распоряжению и.о. главы г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ № Рязанов С.П. назначен директором МУ «Служба муниципального заказа» с ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела отсутствуют доказательства о том, что Рязанову С.П. как должностному лицу вручалось предписание № от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы Рязанова С.П. о том, что о предписании ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ, опровергнуты не были. Из материалов дела следует, что 4 из 6 нарушений противопожарной безопасности были устранены в установленные сроки.

Таким образом, достаточных данных, указывающих на умышленное неисполнение должностным лицом Рязановым С.Т. выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания об устранении нарушений противопожарной безопасности не имеется.

Довод начальника ОНД по г. Назарово и Назаровскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю о том, что все выявленные нарушения противопожарной безопасности могли быть устранены в указанные в предписании сроки, суд считает необоснованным, поскольку Рязанов С.П. имел возможность выполнить предписание только после назначения его на должность директора МКУ «Служба муниципального заказа» и передачи либо вручению ему копии данного предписания. Принимая во внимание, что на выполнение указанных в предписании мероприятий был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ то есть более 11 месяцев, а Рязанов С.Т. назначен на должность ДД.ММ.ГГГГ и ранее мероприятия по выполнению предписания не проводились, суд считает, что у Рязанова С.П. как руководителя МКУ «Служба муниципального заказа» не было достаточно времени для устранения всех указанных нарушений.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировым судьёй обоснованно принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Рязанова С.П.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6. – 30.9. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 103 в г. Назарово и Назаровском районе о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МУ «Служба муниципального заказа» Рязанова С.П. – оставить без изменения, а жалобу начальника ОНД по г. Назарово и Назаровскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административ­ном правонарушении вступает в законную силу немедленно.

Судья Л.В.Афанасьев