по протесту прокурора на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Назаровского городского суда <адрес> Третьякова Наталья Ерахимовна,

с участием прокурора Бочаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении

Е ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего механизатором отделения № 2 ЗАО «Назаровское<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

по протесту <данные изъяты> прокурора на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Е подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение п. 8.3 раздела 8 «Условия содержания домашних животных и птиц» Правил благоустройства на территории <данные изъяты> сельсовета, утвержденных решением <данные изъяты> сельского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и нарушение ч.5 ст. 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушения», а именно «нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами».

<данные изъяты> прокурор ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с протестом на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е в котором просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию <данные изъяты> сельсовета <адрес> по тем основаниям, что в постановлении по делу об административном правонарушении Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не в полном объеме указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а именно не указаны имя и отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, а также не указано место совершения административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении в действиях Е установлены признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», однако постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании ст.1.1 вышеуказанного закона, которая предусматривает ответственность за иное правонарушение. Кроме того, в резолютивной части постановления не указано лицо, которому назначено административное наказание.

В судебном заседании представитель <данные изъяты> прокурора на удовлетворении протеста настаивает, просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

Представитель Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу Е извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, представитель Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протестом Назаровского межрайонного прокурора на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласен.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 409-ФЗ).

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч.5 ст. 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушения» нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двух тысяч рублей.

Статья 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой окружающих.

Из протокола об административном правонарушении №ДД.ММ.ГГГГ7/8469 от ДД.ММ.ГГГГ составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут собака, принадлежащая Е находилась в свободном выгуле за территорией земельного участка дома по адресу <адрес>, то есть Е нарушил п. 8.3 раздела 8 «Условия содержания домашних животных и птиц» Правил благоустройства на территории <данные изъяты> сельсовета и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушениях».

Данный протокол вместе с другими материалами был передан на рассмотрение Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес>, которая рассмотрела материалы дела об административном правонарушении и ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление по делу об административном правонарушении, которым Е подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административных правонарушения», а именно «нарушение иных правил содержания животных, скота и птицы в городах и других населенных пунктах, установленных муниципальными правовыми актами», однако постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании ст.1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях», которая предусматривает ответственность за иное правонарушение. В данном постановлении также указано, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут собака, принадлежащая Е находилась в свободном выгуле за территорией земельного участка дома, тем самым гр. Е нарушил п. 8.3 раздела 8 «Условия содержания домашних животных и птиц» Правил благоустройства на территории <данные изъяты> сельсовета, утвержденных решением <данные изъяты> сельского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, в постановлении не указаны имя, отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, не указано место совершения административного правонарушения, а также в резолютивной части постановления не указано лицо, которому назначено административное наказание.

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е не указано имя, отчество лица, привлекаемого к административной ответственности, не указано место совершения административного правонарушения, в резолютивной части постановления не указано лицо, которому назначено административное наказание, а также не верно указана статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» на основании которой вынесено спорное постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, подлежит отмене.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ и двухмесячный срок давности для привлечения Е к ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истек, производство по делу следует прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 30.10, 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное Административной комиссией <данные изъяты> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отменить.

Производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через Назаровский городской суд

Судья: Третьякова Н.Е.