по делу об административном правонарушении 05 августа 2011 года г. Назарово Красноярский край Судья Назаровского городского суда Красноярского края Белокопытов И.В. с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Котовой З.В., представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, Билаловой М.М., при секретаре Костяной А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Гляденская участковая больница» <адрес> по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ по результатам плановой выездной проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обнаружено осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Гляденская участковая больница» по адресам: <адрес>, муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Гляденская участковая больница» по адресам <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>, <адрес>; <адрес>ёрка, <адрес>; <адрес>, д. <адрес> <адрес>; <адрес>, <адрес>, <адрес> помещение № без наличия специального разрешения (лицензии) осуществляется медицинская деятельность, а именно доврачебная медицинская помощь по акушерскому делу, сестринскому делу, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии, терапии, Представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Котова З.В. не оспаривала указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, пояснив, что в настоящее время все возможные меры к лицензированию медицинской деятельности МБУЗ «Гляденская участковая больница» приняты. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материал административного производства, суд приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. В соответствии с п. 96 ст. 17 Федерального закона № 128-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», лицензированию подлежит медицинская деятельность, в том числе, доврачебной медицинской помощи по акушерскому делу, сестринскому делу, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии, терапии, Доврачебная медицинская помощь по акушерскому делу, сестринскому делу, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии, терапии, В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, Билалова М.М. пояснила, что фельдшерско-акушерский пункт в <адрес> не осуществляет медицинскую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 1. ст. 19.20 КоАП РФ нарушение требований на осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Задачами законодательства об административных правонарушениях, закрепленных в ст. 1.2 КоАП РФ являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Как установлено в судебном заседании и подтверждается объяснениями лиц, участвующих в деле, что лицензии на осуществление медицинской деятельности, а именно доврачебной медицинской помощи по акушерскому делу, сестринскому делу, амбулаторно-поликлинической медицинской помощи при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по педиатрии, терапии, Таким образом, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает, что в действиях юридического лица МБУЗ «Гляденская участковая больница» имеет место нарушение ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Действия юридического лица МБУЗ «Гляденская участковая больница» судья квалифицирует по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Обстоятельств отягчающих вину МБУЗ «Гляденская участковая больница» не установлено. При принятии решения о назначении наказании МБУЗ «Гляденская участковая больница» судья учитывает признание вины, объяснения его представителя о том, что предприняты все меры для получения лицензии, пакет документов направлен для получения лицензии, признает эти обстоятельства смягчающими, однако указанные обстоятельства не являются основанием для освобождения МБУЗ «ЦРБ» <адрес> от административной ответственности по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Оснований для приостановления деятельности МБУЗ «Гляденская участковая больница» предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ, при наличии указанных нарушений законодательства о лицензировании не имеется. В связи с чем, судья полагает необходимым назначить МБУЗ «Гляденская участковая больница» административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Гляденская участковая больница» <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через Назаровский городской суд. Судья И.В. Белокопытов
иммунопрофилактике инфекционных болезней; а по адресу Красноярский
край, <адрес>, без наличия специального
разрешения (лицензии) осуществляется амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении
первичной медико-санитарной помощи по общей стоматологии, что является
нарушением п. 2. ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 96 ст. 17
Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании
отдельных видов деятельности», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ.
иммунопрофилактика инфекционных болезней, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении
первичной медико-санитарной помощи по общей стоматологии.
иммунопрофилактике инфекционных болезней осуществляется <адрес> а амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по общей стоматологии осуществляется в <адрес>. Лицензия на осуществление медицинской деятельности в указанных фельдшерско-акушерских пунктах отсутствует.
иммунопрофилактике инфекционных болезней по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес> №, в настоящее время получены. Пакет документов, необходимый для получения лицензии на осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по общей стоматологии по адресу <адрес>, в настоящее время направлен в соответствующий лицензирующий орган.