Дело № 2-206-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 05 августа 2010 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Седых Е.И.
а также с участием истицы Кузнецовой Е.Н.
представителя ответчика Коробовой Е.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Кузнецова Е.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью период времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11.06.1990г. по 04.08.1991г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 г. по 27.09.1997г., с 01.03.2004 года по 13.03.2004 года и назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения за ней, то есть с 04 июня 2010 года.
В судебном заседании Кузнецова Е.Н. свои исковые требования поддержала и суду пояснила, что 04.06.2010 года УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данные действия УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области считает необоснованными по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой по состоянию на 04.06.2010 года ее педагогический стаж составлял более 25-ти лет.
В специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости должен быть включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11.06.1990г. по 04.08.1991г., так как в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до 06.10.1992 года, т.е. до внесения изменений в Кодекс законов о труде РФ, в специальный стаж для назначения пенсии по старости включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, поэтому отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный трудовой стаж по тем основаниям, что ее работа протекала в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом, она проживала в указанной зоне радиоактивного загрязнения, ей предоставлялся оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет и за ней сохранялось рабочее место.
Также в специальный трудовой стаж должны быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 г. по 27.09.1997г., с 01.03.2004 года по 13.03.2004 года, так как в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для педагогических работников, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Коробова Е.Е. действующая по доверенности с исковыми требованиями не согласна и суду пояснила, что Кузнецова Е.Н. по состоянию на день обращения за досрочной пенсией по старости, то есть 04.06.2010 года не имела 25-ти летнего специального педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем, в назначении такой пенсии ей было отказано.
Не представляется возможным включить в специальный стаж истице период времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11.06.1990г. по 04.08.1991г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 г. по 27.09.1997г., с 01.03.2004 года по 13.03.2004 года, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, также зачет указанных периодов в специальный трудовой стаж невозможен, так как в это время не осуществлялась педагогическая деятельность, связанная с обучением, воспитанием и образованием детей.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующему.
Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.
Согласно свидетельства о рождении (л.д.12) Кузнецова Е.Н. имеет сына - К.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР действовавшей до 06.10.1992 года, т.е. до внесения изменений в Кодекс законов о труде РФ, в специальный стаж для назначения пенсии по старости включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В соответствии со ст.19 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 года (с изменениями от 10.11.2009 года), женщинам предоставляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.
Согласно акта о результатах документальной проверки трудового стажа №10 от 16.02.2010 года (л.д.31-33) Кузнецовой Е.Н. на основании приказа №71 от 20.10.1988г. предоставлен декретный отпуск с 17.10.1988 года, на основании приказа №20 от 05.08.1991 года Кузнецова Е.Н. приступила к работе после декретного отпуска с 05.08.1991г.
Как установлено в судебном заседании Кузнецова Е.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 11.06.1990г. по 04.08.1991г., так как проживала и работала в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку КЗоТ РСФСР предусматривал льготу по зачету в специальный стаж время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в чистой зоне, то суд считает, что с учетом льготы предусмотренной Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Кузнецовой Е.Н. следует засчитать в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии время нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 3-х лет.
В соответствии ст. ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством РФ. В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Кроме того, для отдельных работников, в частности для учителей, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.
Согласно справкам №31 и №32 от 01.07.2010 года(л.д.14,15) Кузнецова Е.Н. направлялась на курсы повышения квалификации в БИПКРО в период с 15.09.1997 года по 27.09.1997 года на основании приказа № 69 от 15.09.1997 года и в период с 01.03.2004 года по 13.03.2004 года на основании приказа №5 от 01.03.2004 года.
Согласно акту о результатах документальной проверки специального трудового стажа от 16.02.2010года №10 (л.д.31-33) Кузнецова Е.Н. находилась на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 г. по 27.09.1997г. и с 01.03.2004 года по 13.03.2004 года.
Проведенная проверка работниками ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области трудовой деятельности Кузнецовой Е.Н. установила, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы и из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.
В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе у Кузнецовой Е.Н. специальный стаж работы составляет более 25 лет, суд считает, что досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента первоначального обращения за ней, то есть с 04.06.2010 года.
В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.
Понесенные расходы Кузнецовой Е.Н. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые суд считает необходимым взыскать с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Кузнецовой Е.Н. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Кузнецовой Е.Н. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.19. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 11.06.1990г. по 04.08.1991г., а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 г. по 27.09.1997г., с 01.03.2004 года по 13.03.2004года, и назначить Кузнецовой Е.Н. досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней, то есть с 04 июня 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Кузнецовой Е.Н. судебные расходы в размере 200 (Двести ) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок.
Председательствующий: В.А.Мазовец