Дело № 2-169-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Навля Брянской области 24 июня 2011 года Навлинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Мазовец В.А. при секретаре Исаевой Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» о ликвидации некоммерческой организации - Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос», У С Т А Н О В И Л : Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области обратилось в суд с исковым заявлением к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» о ликвидации некоммерческой организации - Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» ссылаясь на то, что Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» (Далее Ассоциация) зарегистрирована 23.06.1993 года на территории <адрес> на основании решения Навлинского районного Совета Народных депутатов №208 от 23.06.1993 года и состоит в едином государственно реестре юридических лиц. Учредителями Ассоциации согласно сведений из ЕГРЮЛ являются юридические лица: Крестьянско-фермерские хозяйства- «Артюхов», «Астра», «Виктория», «Девичье», «Заря», «Катюша», «Рассвет», «Ромашка», «Салтанов», «Слава», «Тамара», «Три», «Щербаков», «Махоткин», «Светлана». Лицом, имеющим право действовать без доверенности, согласно сведений единого государственного реестра ЮЛ является директор Рябых В.П. При анализе материалов учетного дела Ассоциации установлены нарушения законодательства РФ, а именно: в нарушение п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. «А» п.2 Постановления Правительства РФ от15.04.2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений ФЗ, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Ассоциация не представила в Управление в установленный срок документы, содержащие отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в 2008,2009,2010 годах. При этом задолженность по налогам и сборам перед бюджетом всех уровней у ответчика составляет 45823,56 рублей. Кроме того, в Управление поступило ходатайство от Рябых В.П. о ликвидации Ассоциации в судебном порядке, в связи с чем, просят ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств «Золой колос». Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Брянской области в судебное заседание не явился, согласно поступившего от них ходатайства, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель ответчика Рябых В.П. в судебное заседание не явился, согласно поступившего от него заявления, согласен с заявленными исковыми требованиями о ликвидации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золой колос», просит дело рассмотреть в его отсутствие. Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области в судебное заседание не явился, из представленных суду возражений просит возложить процедуру ликвидации Ассоциации КФК «Золотой колос» на учредителей Ассоциации КФК : Крестьянско-фермерские хозяйства- «Артюхов», «Астра», «Виктория», «Девичье», «Заря», «Катюша», «Рассвет», «Ромашка», «Салтанов», «Слава», «Тамара», «Три», «Щербаков», «Махоткин», «Светлана», установить срок и порядок ликвидации некоммерческой организации. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как установлено материалами дела, согласно решению Навлинского районного Совета народных депутатов №208 от 23.06.1993 года (л.д.5) было принято решение о создании Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» с местом расположения: в <адрес>. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 09.06.2011 года некоммерческая организация АКФХ «Золой колос» является действующим юридическим лицом, зарегистрированным Администрацией Навлинского района Брянской области и Управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области 23 июня 1993 года под регистрационным номером юридического лица 163. Учредителем юридического лица и лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени Ассоциации является Рябых В.П., занимающий должность директора. Некоммерческая организация АКФХ «Золотой колос» 23.12.1993 года поставлена на учет в налоговом органе по месту нахождения в инспекции МНС России по Навлинскому району Брянской области и ей присвоен ИНН3221000653. В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ ( ред. от 04.06.2011 года «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Как следует из п.2.1 Устава Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» (л.д.6-18) ее основной целью является содействие ее участникам в получении доходов и повышении уровня их социально-экономического развития на основе организации совместного производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции. Согласно данных УФНС по Брянской области о задолженности некоммерческих организаций №10-32-01/00568 от 20.01.2010 года (л.д.24) задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды по состоянию на 31.12.2009 года Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос» составляет 45 823 рубля 56 копеек (в т.ч. 22 817,18 рублей - налог, 23005,75 рублей- пени). В соответствии с ч.5 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ № О некоммерческих организациях» и пунктами 39,81 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту( субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 года № 147 Управление Министерства юстиции по Брянской области является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе обращением в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации. Судом установлено, что в своей деятельности некоммерческая организация Ассоциация в соответствии с п.п. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г № 212 « О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в установленный законом срок не представила в Управление документы, содержащие отчеты о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества в 2008, 2009, 2010 годах, нарушив ст. 32 Закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», что привело к невозможности проверки деятельности Ассоциации в части расходования денежных средств и использования иного имущества. При этом из уведомления исполнительного директора АКФХ «Золотой колос» адресованного Управлению Министерства юстиции по Брянской области (л.д.25) следует, что АКФХ «Золотой колос» с января 2009 года не занимается производственно-хозяйственной деятельностью и не планирует ею заниматься, в связи с чем, не возражает против ее ликвидации через суд. В силу ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением, благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях предусмотренных данным Кодексом. Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что допущенные юридическим лицом нарушения, а также вызванные ими последствия являются существенными и неустранимыми, восстановление законности возможно только путем его ликвидации, ибо ликвидация Ассоциации крестьянко-фермерских хозяйств «Золотой колос» является мерой реагирования на нарушения действующего законодательства, применяется судом в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности, соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствия, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Доводы представителя третьего лица Управления ФНС по Брянской области суд отклоняет, поскольку ст. 61 ГК РФ ( абз 2 п.3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей( участников) или орган уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, и не устанавливает обязанности суда по решению данного вопроса. Представители третьего лица не представили суду доказательства причинения ущерба правам, охраняемым законом интересам третьих лиц, в том числе налогового органа. Налоговый орган должен был своевременно принять все меры для выявления нарушения налогового законодательства и привлечения к ответственности за эти нарушения в соответствии с правами и обязанностями, предоставленными Налоговым кодексом РФ, но не сделал этого. Следовательно, отсутствие указаний на возложение обязанностей на ответчика не является угрозой публичных интересов. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Брянской области удовлетворить. Ликвидировать некоммерческую организацию - Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств «Золотой колос», расположенную по адресу: <адрес> зарегистрированную в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Брянской области, основной государственный регистрационный номер №. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд Брянской области в 10-ти дневный срок. Председательствующий: В.А. Мазовец