Дело № 2-176-2011                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                                           06 июля 2011 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мазовец В.А.

при секретаре Евтюховой Н.Е.

а также с участием истицы Щепетовой Т.Е.

представителя истца - Рожкова А.Н.

представителя ответчика - Варичевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щепетовой Т.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

              Щепетова Т.Е. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии как педагогическому работнику время работы в качестве старшей пионервожатой в пионерском лагере «Синезерки» с 01.08.1981 года по 27.08.1981 года, с 01.06.1982 года по 22.08.1982 года, с 01.06.1983 года по 22.08.1983 года, с 01.06.1984 года по 22.08.1984 года, также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 10.04.1994 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2002 года по 21.09.2002 года, с 11.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 06.12.2004 года по 11.12.2004 года, с 05.05.2008 года по 08.05.2008 года и назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента первоначального обращения за ней, то есть с 28 августа 2009 года.

В судебном заседании истица и ее представитель исковые требования поддержали, при этом, представитель истицы Щепетовой Т.Е. - Рожков А.Н., суду пояснил, что 23.09.2009 года УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области необоснованно отказал его доверительнице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данные действия УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области считает необоснованными по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность Щепетовой Т.Е. является трудовая книжка, согласно которой по состоянию на 28.08.2009 года, то есть на дату первоначального обращения за пенсией ее педагогический стаж составлял более 25-ти лет.

Исходя из локальных нормативных актов, имеющихся за 1981 - 1984 годы ЩепетоваТ.Е. осуществляла трудовую деятельность, по должности«старшая пионервожатая» в пионерском лагере.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, как по ранее действующему законодательству, так и в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" приобреталось при стаже работы в учреждениях для детей не менее 25 лет.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в частности, в период трудовой деятельности истца вопросы пенсионного обеспечения, в том числе назначения пенсии за выслугу лет регулировались Законом о государственных пенсиях, принятым Верховным Советом СССР 14 июля 1956 года. В целях реализации этого Закона было принято постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В соответствии с абз.4 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в стаж работы засчитываласьработа в училищах, школах, пионерских лагеряхи детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы в вышеуказанных пунктах 1, 2 и 3 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждения, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Данное постановление действовало до 01 октября 1993 года. Как видно из решения УПФ РФ (ГУ) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, который засчитывает УПФ РФ, на момент обращения составляет 23 года 03 месяца и 29 дней, что составляет более 2/3 от необходимого педагогического стажа, установленного вышеуказанным Положением.

В Постановлении Конституционного суда от 29.01.2004 года №2-П указано, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и (или) специальный трудовой стаж. Поэтому период трудовой деятельности старшей пионервожатой относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, в связи с чем, указанный период работы подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения застрахованного лица (гражданина) за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением ее конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В связи с чем, периоды работы Щепетовой Т.Е. с 01.08.1981 года по 27.08.1981 года, с 01.06.1982 года по 22.08.1982 года, с 01.06.1983 года по 22.08.1983 года, с 01.06.1984 года по 22.08.1984 года в должности старшей пионервожатой подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Кроме того, в период с 06.10.1992 года по 10.04.1994 года Щепетова Т.Е. находилась в отпуске по уходу за ребенком, при этом начало срока отпуска с 28 июня 1991 года, что действующим в то время законодательством как трудовым, так и пенсионным предусматривалось включение в льготный стаж, в том, числе и при назначении пенсии на льготных условиях периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведённых выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года. Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком начался 28 июня 1991 г., то есть в период действия названных нормативных актов, с учётом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 6 октября 1992 г. по 10 апреля 1994 г., подлежит включению в стаж работы, дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Также в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости должны быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2002 года по 21.09.2002 года, с 11.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 06.12.2004 года по 11.12.2004 года, с 05.05.2008 года по 08.05.2008 года, поскольку в соответствии со ст.187 ТК РФ за ней в периоды нахождения на курсах повышения квалификации сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, кроме того, для отдельных работников, в частности педработников, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.

            Представитель УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области Варичева Т.В., действующая по доверенности с исковыми требованиями не согласна и суду пояснила, что Щепетова Т.Е. по состоянию на день обращения за досрочной пенсией по старости, то есть 28.08.2009 года не имела 25-ти летнего специального педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем, в назначении такой пенсии ей было отказано.

Включить в специальный стаж истице время работы в качестве старшей пионервожатой пионерского лагеря «Синезерки» с 01.08.1981 года по 27.08.1981 года, с 01.06.1982 года по 22.08.1982 года, с 01.06.1983 года по 22.08.1983 года, с 01.06.1984 года по 22.08.1984 года не представляется возможным, поскольку Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 предусмотрен зачет периодов работы в качестве штатных пионервожатых, если на 01.10.1993 года выработано не менее 2/3 продолжительности стажа, требуемого для назначения пенсии.

Истице не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 10.04.1994 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2002 года по 21.09.2002 года, с 11.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 06.12.2004 года по 11.12.2004 года, с 05.05.2008 года по 08.05.2008 года, поскольку зачет указанных периодов в специальный трудовой стаж не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, так же зачет указанных периодов в специальный стаж не возможен, а также в указанные периоды работы истицей не осуществлялась педагогическая деятельность, связанная с обучением, воспитанием и образованием детей.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, приходит к следующему:

              Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста.

        Как установлено в судебном заседании Щепетова Т.Е. с 01.08.1981 года по 27.08.1981 года, с 01.06.1982 года по 22.08.1982 года, с 01.06.1983 года по 22.08.1983 года, с 01.06.1984 года по 22.08.1984 года работала старшей пионервожатой пионерского лагеря «Синезерки», что также подтверждается справкой Брянского РОП Дорпрофсожа на Московской ж/д от 14.06.2011года №192 (л.д.25) и указанная работа протекала в общеобразовательном учреждении для детей и непосредственно была связана с воспитательным процессом с детьми.

В целях реализации Закона о государственных пенсиях, принятым Верховным Советом СССР 14 июля 1956 года было принято постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 в стаж работы засчитывалась работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых (абзац 4 пункта 2 ПОЛОЖЕНИЯ).

Пунктом 4 данного Положения было предусмотрено, что время работы в вышеуказанных пунктах 1, 2 и 3 засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждения, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию. Вышеуказанное постановление действовало до октября 1993 года.

Данным Положением требовалось выполнить условие, чтобы стаж педагогической деятельности составлял более 16 лет и 8 месяцев в учреждения, организациях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Как следует из отказа УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, который засчитывает УПФ РФ, на момент обращения истицы составляет 23 года 03 месяца и 29 дней,что составляет более 2/3 от необходимого педагогического стажа, установленного вышеуказанным Положением.

Согласно Обзора законодательства и судебной практики за II квартал 2007 года («Вопросы применения законодательства и сфере пенсионных и социальных правоотношений»), периоды работы, предусмотренные в пунктах 1, 2 и 3 Положения № 1397 от 17.12.1959 года, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при соблюдении механизма его зачета (т. е. условия п. 4 данного Положения).

Применение условия о включении в специальный стаж спорного периода трудовой деятельности истицы при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления Совета Министров СССР, не соответствует правовому смыслу, изложенному в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П, а также в вышеуказанном Обзоре законодательства и судебной практики за II квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 августа 2007 г.

Согласно Постановлению Конституционного суда от 29.01.2004 года №2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью общий и (или) специальный трудовой стаж.

Период трудовой деятельности старшей пионервожатой относится к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, таким образом, вышеназванный период подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.

              В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000 года в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

    Согласно трудовой книжке от 01.07.1978 года (л.д. 12-18) Щепетова Т.Е. с 01.09.1990 года по настоящее время работает в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ общеобразовательная школа №41 г. Брянска.

Согласно свидетельству о рождении (л.д.33) Щепетова Т.Е. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО6

В период с 06.10.1992 года по 28.12.1992 года истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается выписками из приказов №10 от 03.06.1991 года, № 31а от 10.10.1992 года, №47п. от 28.12.1992 года (л.д.20,21,22). Согласно выписки из приказа №17 от 11.04.1994 года (л.д.23) Щепетова Т.Е. с 11.04.1994года приступила к работе.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08. 1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05. 1990 г. № 1501-1 « О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07. 1970 года; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09.12. 1971 г.), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности.

Кроме того, Постановление Пленума Верховного суда РФ от 20.12. 2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъясняет, что нахождение в отпусках по уходу за ребенком, имевших место до 6 октября 1992 года, то есть до вступления Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», подлежат зачету в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Включение в стаж отпусков по уходу за ребенком только до 6 октября 1992 года, нарушает права лица, имеющего право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку возникновение правоотношений дающих право на включение отпуска по уходу за ребенком и специальный стаж для назначения пенсии во время действия закона дающего такое право, являются длящимися и лишение такого права при длящихся правоотношениях, после вступления в действие Закона РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» (ст. 167) не является основанием для прекращения длящихся правоотношений по включению в стаж указанного отпуска.

Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11. 1989 г. № 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 года возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности, в т.ч. и для случаев назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, требование Щепетовой Т.Е. о включении в специальный трудовой стаж периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 г. по 10.04.1994 г. обосновано и подлежит удовлетворению в полном объеме.

             В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, кроме того, для отдельных работников, в частности для учителей, в силу их специальности повышение квалификации является обязательным условием.

Согласно акта документальной проверки трудового стажа №116 от 15.09.2009 года Щепетова Т.Е. находилась на курсах повышения квалификации с 18.09.2002 года по 21.09.2002 года, с 11.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 06.12.2004 года по 11.12.2004 года, с 05.05.2008 года по 08.05.2008 года.

Проведенная проверка работниками УПФ РФ (ГУ) в Фокинском районе городского округа г. Брянска трудовой деятельности Щепетовой Т.Е. установила, что истица находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы и из ее заработной платы производились отчисления в пенсионный фонд, в связи с чем, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

            С учетом изложенного Щепетова Т.Е. по состоянию на 28.08.2009 года имела специальный стаж для назначения пенсии по правилам п.п.19.п.1 ст. 27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» более 25 лет, в связи с чем, ее исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

            В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

              Судебные расходы Щепетовой Т.Е. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которую суд считает необходимым взыскать с ответчика.     

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

                                                         Р Е Ш И Л :

               Исковое заявление Щепетовой Т.Е. удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Щепетовой Т.Е. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.19. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года периоды работы старшей пионервожатой в пионерском лагере «Синезерки» с 01.08.1981 года по 27.08.1981 года, с 01.06.1982 года по 22.08.1982 года, с 01.06.1983 года по 22.08.1983 года, с 01.06.1984 года 22.08.1984 года, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 06.10.1992 года по 10.04.1994 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.09.2002 года по 21.09.2002 года, с 11.10.2004 года по 23.10.2004 года, с 06.12.2004 года по 11.12.2004 года, с 05.05.2008 года по 08.05.2008 года и назначить Щепетовой Т.Е. досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с 28.08.2009 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Щепетовой Т.Е. судебные расходы в размере 200 (Двести) рублей.

                 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок.

                  Председательствующий:                                                  В.А.Мазовец