Дело № 2-219/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Навля Брянской области 31 август 2011 года Навлинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи - Горбарчука С.А., при секретаре - Икусовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьменко М.С. к Навлинской поселковой администрации Навлинского района Брянской области о признании нуждающейся в жилом помещении, УСТАНОВИЛ: Кузьменко М.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, она является инвалидом Великой Отечественной войны. В настоящее время проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ее дочери. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 74 она обратилась в Навлинскую поселковую администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением Навлинской поселковой администрации от 20.07.2011 г. № 359-р ей было отказано в постановке на жилищный учет. Данное распоряжение Навлинской поселковой администрации Кузьменко М.С. считает незаконным, в связи с чем просит суд признать его недействительным, а также обязать ответчика поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В судебном заседании представитель Кузьменко М.С. по доверенности Купрюшина Н.В. исковые требования поддержала, суду пояснила, что действительно в соответствии с договором дарения от 25.11.2009 года Кузьменко М.С. подарила своей дочери Петровой З.В. 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес> чтобы решить ее жилищную проблему. В настоящее время полноправным собственником этого дома является дочь истицы Петрова З.В. В жилом доме зарегистрированы и проживают истица с дочерью, а также проживает без регистрации сожитель дочери, который часто находится в нетрезвом виде, дебоширит, ругается и оскорбляет истицу. Петрова З.В. отказывается разорвать отношения со своим сожителем, в результате чего жизнь истицы в этом доме невыносима, что негативно сказывается на ее состоянии здоровья. Истица является инвалидом второй группы и ей необходим уход. Другого жилья для постоянного проживания Кузьменко М.С. не имеет. Полагает, что истца является нуждающейся в улучшении жилищных условий и имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» и жилищным законодательством РФ. Представитель Навлинской поселковой администрации по доверенности Петрушина Н.С. исковые требования не признала, суду пояснила, что при рассмотрении жилищно-бытовой комиссией при Навлинской поселковой администрации заявления Кузьменко М.С. о постановке на жилищный учет было установлено, что в 2009 году она подарила принадлежащую ей 1/2 долю жилого дома по указанному адресу своей дочери Петровой З.В., т.е. истица намеренно ухудшила свои жилищные условия. В настоящее время в доме зарегистрированы и проживают Кузьменко М.С. и Петрова З.В. Дом находится в хорошем, технически исправном состоянии, благоустроен, имеются газ, водопровод, комнаты изолированные. Общая площадь жилого дома - 96 кв.м., жилая - 60,5 кв.м. При этом на территории Навлинского городского поселения установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. По таким основаниям Кузьменко М.С. было отказано в постановке на жилищный учет. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Кузьменко М.С. является инвалидом Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и компенсации, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии <данные изъяты> В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Такое право также предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов». В судебном заседании установлено, что 13 июля 2011 г. Кузьменко М.С. обратилась в Навлинскую поселковую администрацию с заявлением о постановке ее как инвалида Великой Отечественной войны на жилищный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании протокола жилищно-бытовой комиссии от 19 июля 2011 года № 12 распоряжением Навлинской поселковой администрации от 20 июля 2011 г. № 359-р Кузьменко М.С. отказано в постановке на жилищный учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи намеренным ухудшением жилищных условий и непредставлением документов, подтверждающих право состоять на жилищном учете. В судебном заседании также установлено, что Кузьменко М.С. подарила принадлежащую ей 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес> своей дочери Петровой З.В., что подтверждается договором дарения от 25 ноября 2009 г. и не отрицалось в судебном заседании представителем истицы. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права 32-АГ № 609543 от 27.12.2009 г., справкой Навлинского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» № 448 от 09.06.2011 г. жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 96,0 кв.м., жилой площадью 60,5 кв.м. принадлежит на праве собственности Петровой З.В.. Согласно справке Навлинского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» от № 465 от 15.06.2011 г. Кузьменко М.С. в собственности квартир и индивидуальных домовладений в Навлинском районе Брянской области не имеет. На основании уведомления Навлинского отдела Росреестра по Брянской области от 23.06.2011 г. № 16/004/2011-511 права Кузьменко М.С. на объекты недвижимого имущества в ЕГРП не зарегистрированы. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Навлинского поселкового Совета народных депутатов от 16 мая 2007 года № 146 на территории Навлинского городского поселения установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. В соответствии с актом проверки жилищных условий Кузьменко М.С., составленным комиссией при Навлинской поселковой администрации от 13.07.2011 г., жилой <адрес> состоит из трех комнат, общей площадью 96,0 кв.м., комнаты изолированные, сухие, в доме имеется газ, водопровод, ванная комната. Непригодным для постоянного проживания дом не признан. На основании п. 1 ст. 31 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Как установлено в судебном заседании в указанном жилом доме Кузьменко М.С. проживает вместе со своей дочерью Петровой З.В., что подтверждается справкой Навлинской поселковой администрации от 13.07.2011 г., домовой книгой, а также не оспаривалось представителем истицы в судебном заседании. Таким образом, судом установлено, что Кузьменко М.С. является членом семьи собственника благоустроенного дома - своей дочери Петровой З.В., расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 96,0 кв.м., жилая площадь 60,5 кв. м. В расчете на 1 члена семьи, в т.ч. и на истицу, общая площадь жилого дома составляет 48 кв.м., что превышает учетную норму, принятую в п. Навля Брянской области в размере 12 кв.м. Кроме того, суд учитывает, что представленный истицей договор найма жилого помещения, согласно которому Петрова З.В. предоставляет принадлежащий ей на праве собственности жилой дом по вышеуказанному адресу Кузьменко М.С. за плату во временное владение и пользование, заключен 30 апреля 2009 года, т.е. в период времени, когда Кузьменко М.С. еще являлась сособственником данного жилого дома наряду с Петровой З.И. (до заключения между ними договора дарения от 25 ноября 2009 года). Данный договор в жилищно-бытовую комиссию при Навлинской поселковой администрации представлен не был. Указанный договор найма жилого помещения от 30 апреля 2009 года в совокупности с договором дарения от 25 ноября 2009 года свидетельствует о намеренном ухудшении истицей своих жилищных условий. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что достаточных правовых оснований для признания Кузьменко М.С. нуждающейся в получении жилого помещения не имеется, в связи с чем Навлинской поселковой администрацией истице правомерно было отказано в постановке на жилищный учет. Данное решение принято в пределах полномочий органа местного самоуправления и права либо свободы истицы не были нарушены. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске отказать. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.А. Горбарчук