Дело № 2-282/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Навля Брянской области 16 ноября 2011 года Навлинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи - Горбарчука С.А., при секретаре - Икусовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фокинского района г. Брянска к СНТ «Октябрьское» о понуждении к выполнению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Фокинского района г. Брянска обратился в суд с указанным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что 24.03.2011 г. в результате проведенной прокуратурой Фокинского района г. Брянска проверки исполнения требований пожарной безопасности садоводческим некоммерческим товариществом «Октябрьское», расположенным в Фокинском районе г. Брянска, пойма реки Снежка, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 (ППБ 01-03), а именно в товариществе отсутствует прицепная пожарная мотопомпа; ответственными за пожарную безопасность лицами не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; отсутствуют средства звуковой сигнализации, запас воды на нужды пожаротушения; не определен порядок вызова пожарной охраны. Указанные нарушения правил пожарной безопасности со стороны СНТ «Октябрьское» препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных фактов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара. Следовательно, в случае пожара угрожает нарушением прав неопределенного круга граждан (посетители, работники предприятия), находящихся в помещениях при чрезвычайных ситуациях. Поскольку нарушения требований пожарной безопасности в СНТ «Октябрьское» не устранены, прокурор Фокинского района г. Брянска обратился в суд с указанным иском, в котором просил обязать СНТ «Октябрьское» в лице председателя правления Пугачева С.В. выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в данном СНТ: установить прицепную пожарную мотопомпу; ответственным за пожарную безопасность лицам пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; установить средства звуковой сигнализации; обеспечить запас воды на нужды пожаротушения; определить порядок вывоза пожарной охраны. В судебном заседании представитель прокуратуры Фокинского района г. Брянска по доверенности Цепляева Д.В. заявленные требования уточнила, просила обязать СНТ «Октябрьское» установить переносную пожарную мотопомпу, а не прицепную, поскольку в соответствии с п. 31 ППБ 01-03 садоводческие товарищества с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, а в СНТ «Октябрьское» 27 земельных участков. В остальной части исковые требования поддержала. Председатель правления СНТ «Октябрьское» Пугачев С.В. против удовлетворения исковых требований не возражал, суду пояснил, что СНТ «Октябрьское» объединяет 27 собственников, т.е. 27 земельных участков. Остальные земельные участки в СНТ «Октябрьское» не входят. Имеющиеся нарушения в области пожарной безопасности связаны с отсутствием в товариществе денежных средств, поскольку СНТ «Октябрьское» не занимается какой-либо коммерческой деятельностью Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. На основании ст. 7 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое некоммерческое объединение правомочно выступать истцом и ответчиком в суде. Согласно ч. 2 ст. 23 указанного закона без доверенности от имени такого объединения действует председатель правления, который осуществляет представительство от имени такого объединения в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях. Решением общего собрания СНТ «Октябрьское» от 27.04.2010 г. председателем правления избран Пугачев С.В. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане). В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313 (ППБ 01-03) требования пожарной безопасности - обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Судом установлено, что в нарушение п.п. 6, 31, 113, 114 ППБ 01-03 в садоводческом некоммерческом товариществе «Октябрьское», расположенном по адресу: г. Брянск. Фокинский район, пойма реки Снежка, отсутствует переносная пожарная мотопомпа; ответственными за пожарную безопасность лицами не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; отсутствуют средства звуковой сигнализации, запас воды на нужды пожаротушения; не определен порядок вызова пожарной охраны. Факты указанных нарушений подтверждаются объяснениями участников процесса и исследованными в судебном заседании материалами дела. Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 141 от 04.04.2011 г. в СНТ «Октябрьское» выявлены вышеуказанные нарушения Правил пожарной безопасности, в связи с чем председатель правления СНТ «Октябрьское» был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Данные нарушения Правил пожарной безопасности со стороны СНТ «Октябрьское» до настоящего времени не устранены и препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Фокинского района г. Брянска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление прокурора Фокинского района г. Брянска удовлетворить. Садоводческому некоммерческому товариществу «Октябрьское» выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности: установить переносную пожарную мотопомпу; ответственным за пожарную безопасность лицам пройти обучение по пожарно-техническому минимуму; разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности; установить средства звуковой сигнализации; обеспечить запас воды на нужды пожаротушения; определить порядок вывоза пожарной охраны. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий С.А. Горбарчук