об отказе в назначении досрочной пенсии по старости



Дело № 2-335-2011

                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                          Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                                         05 декабря 2011 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мазовец В.А.

при секретаре Исаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абрамова С.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

            

Абрамов С.Е. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, как медицинскому работнику в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медбрата физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Абрамов С.Е. исковые требования уточнил, просил засчитать в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца период нахождения курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования поддержал и суду показал, что с отказом в назначении досрочной пенсии по старости УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе не согласен, поскольку считает его необоснованным по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж составлял более 25 лет.

Считает, что в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии необоснованно не включены в льготном исчислении периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО, так как отделение физиотерапии было открыто в начале 1958 года и входило в состав подразделений Навлинской ЦРБ, а в период его работы медбратом физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО входило в состав подразделений Навлинского ТМО, в связи с чем, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 среднему медперсоналу отделений физиотерапевтического профиля предусматривался льготный порядок подсчета специального трудового стажа из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Также, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, в указанный период производились отчисления из его заработной платы в пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации является необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный трудовой стаж в календарном исчислении, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как учеба приходилась на тот период, когда, работа протекала в сельской местности.

Представители ответчика Варичева Т.В. и Береснева О.А., действующие по доверенностям с исковыми требованиями Абрамова С.Е. не согласны, при этом Береснева О.А. суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам ст.27 п.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истица не имеет из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.

Засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке 1 год работы за 1 год 3 месяца время работы Абрамова С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО не представляется возможным, поскольку ТМО не поименовано Списком №464 от 06.09.1991 года, а физиотерапевтическое отделение не перечислено среди лечебно- профилактических учреждений, предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения от 03.11.1999г. №395. Также невозможно засчитать в льготном исчислении в специальный трудовой стаж истице период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медбратом физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО, поскольку ТМО не поименовано Списком №1066 от 22.09.1999 года, а физиотерапевтическое отделение не перечислено среди лечебно- профилактических учреждений, перечисленных в п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года.

Кроме этого, в специальный трудовой стаж не представляется возможным включить период нахождения истца на курсах повышения квалификации в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, а также в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Согласно Списка профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. №464 до ДД.ММ.ГГГГ время работы среднего медицинского персонала отделений физиотерапевтического профиля дает право пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании согласно тарификационным спискам за 1991-2000 года работал медбратом в физиотерапевтическом отделении Навлинской ТМО. Занимаемая Абрамовым С.Е. должность и место работы в указанные периоды соответствует Списку должностей и учреждений утвержденного Постановлением №464 от 06.09.1991 года.

Согласно Устава Навлинского ТМО основным видом деятельности учреждения было оказание медицинской помощи населению. В связи с переименованием Навлинского ТМО в Навлинскую ЦРБ основной вид деятельности учреждения не изменился, что также подтверждается Уставом Навлинской ЦРБ.

Согласно трудовой книжке Абрамов С.Е. с ДД.ММ.ГГГГ принят медбратом физиотерапевтического кабинета Навлинской райбольницы, переименованной в Навлинское ТМО, затем в МУЗ «Навлинская ЦРБ», расположенное в поселке городского типа, где работает по настоящее время.

Анализируя исследованные доказательства суд считает, что периоды работы Абрамова С.Е. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медбрата физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО соответствуют медицинскому профилю должны, в связи с чем быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата.

Согласно акта о результатах документальной проверки стажа №17 от 28.02.2011 года Абрамов С.Е. находился на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сертификатом, свидетельствами о повышении квалификации.

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что из заработной платы истца производились отчисления в пенсионный фонд, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи, при этом истец работая по физиотерапевтическому профилю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был направлен на курсы повышения квалификации также по физиотерапевтическому профилю в связи с чем, суд считает, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в одинарном размере, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит исчислению в льготном размере из расчета 1 года работы за 1 год и 3 месяца, поскольку учеба на курсах повышения квалификации протекала а период действия законодательства о льготном исчислении стажа работы за работу в сельской местности и поселках городского типа.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд считает исковое заявление Абрамова С.Е. обоснованное и подлежащее удовлетворению.

Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе у Абрамова С.Е. специальный стаж работы составляет более 25 лет, то досрочная пенсия по старости ему должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы Абрамова С.Е. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые следует взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Абрамова С.Е. удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Абрамову С.Е. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года( с последующими изменениями и дополнениями от 30.12.2008 года) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца период трудовой деятельности со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медбрат физиотерапевтического отделения Навлинского ТМО и период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также календарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Абрамова С.Е. судебные расходы в сумме 200 (Двести) рублей.

                 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения.

      Председательствующий:                                             Мазовец В.А.