Дело № 2-348-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                                        02 декабря 2011 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мазовец В.А.

при секретаре Исаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акуловой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

Акулова Н.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, как медицинскому работнику в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры анестезистки операционного блока Навлинского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистики отделения «Анестезиология и реанимация» Навлинского ТМО, также периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Акулова Н.В. исковые требования поддержала и суду показала, что с отказом в назначении досрочной пенсии по старости УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе не согласна, поскольку считает его необоснованным по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж составлял более 25 лет.

Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии необоснованно в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки операционного блока Навлинского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки отделения «Анестезиологии и реанимации» Навлинского ТМО, поскольку согласно тарификационным спискам Навлинского ТМО, в структуру указанного учреждения входили «операционный блок» и отделение «Анестезиологии и реанимации». Согласно Устава Навлинского ТМО указанное медицинское учреждение является муниципальном учреждением здравоохранения, целями и задачами которого является оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Указанные цели и задачи после переименования Навлинского ТМО в Навлинскую ЦРБ не изменились.

Кроме того, согласно Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 года отделение анестезиологии-реанимации относится к хирургическому профилю, что подтверждается также имеющимися тарификационными списками работников Навлинского ТМО за 1991-2000 года.

Периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не включили в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку до ухода на больничный лист она работала в должности медсестры анестезистки операционного блока Навлинского ТМО и медсестры анестезистки отделения анестезиологии-реанимации Навлинского ТМО, работа в которой засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по хирургическому профилю в льготном исчислении.

Также, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном размере 1 год работы за 1 год и 6 месяцев со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что работа протекала по хирургическому профилю и повышение квалификации проходила также по хирургическому профилю, так как, в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, при этом в указанный период производились отчисления из ее заработной платы в пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации является необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи.

Представители ответчика Береснева О.А. и Варичева Т.В., действующая по доверенности с исковыми требованиями Акуловой Н.В. не согласны, при этом Береснева О.А. и суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам ст.27 п.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истица не имеет из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.

Засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке 1 год работы за 1 год 6 месяцев время работы Акуловой Н.В. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры анестезистки операционного блока Навлинского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки отделения «Анестезиология» Навлинского ТМО, а также периода нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, поскольку ТМО не поименовано Списком №464 от 06.09.1991 года, а «Операционный блок» и «Анестезиология» не перечислены среди лечебно-профилактических учреждений, предусмотренных номенклатурой учреждений здравоохранения от 03.11.1999 года №395.

Также не представляется возможным засчитать истице в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры анестезистки отделения «Анестезиологии», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медсестры анестезистки отделения «Анестезиологии-реанимации» Навлинского ТМО, а также период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя, так как Навлинское ТМО не поименовано Списком №1066 от 22.09.1999 года, а отделение «Анестезиология» и отделение «Анестезиологии-реанимации» не перечислено среди лечебно- профилактических учреждений, перечисленных в п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года.

Кроме этого, в специальный трудовой стаж не представляется возможным включить в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, а также в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.

          Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

        В соответствии с п. 5 п.п. «а, б» Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

       Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Согласно Списка профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. №464 до ДД.ММ.ГГГГ время работы среднего медицинского персонала отделений (групп) хирургического профиля стационаров дает право на исчисления времени работы в льготном порядке из расчета 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

Согласно Списка учреждений и должностей утвержденного Постановлением №781 от 29.10.2002 года в специальный стаж работы, дающий право на пенсию по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев засчитывается время работы в качестве медицинской сестры отделения анестезиологии- реанимации.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 в разделе «Наименование учреждений» указана «больница районная», Территориального медицинского объединения не предусмотрено, в «Наименовании должностей» - «медицинская сестра».

Согласно трудовой книжке Акулова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ принята в Навлинскую ЦРБ медсестрой операционного блока, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой анестезисткой отделения «анестезиология и реанимация» где работает по настоящее время.

Согласно Устава Навлинского ТМО основным видом деятельности учреждения было оказание медицинской помощи населению. В связи с переименованием Навлинского ТМО в Навлинскую ЦРБ основной вид деятельности учреждения не изменился, что также подтверждается Уставом Навлинской ЦРБ.

Как установлено в судебном заседании Акулова Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала медсестрой Операционного блока Навлинской ТМО, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медсестрой анестезисткой Операционного блока Навлинского ТМО.

Согласно тарификационным спискам Навлинского ТМО в структуру указанного учреждения входил «Операционный блок », который относится к хирургическому профилю.

Поскольку работа истицы в указанные периоды протекала в отделении хирургического профиля, и Список профессий и должностей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. №464 до ДД.ММ.ГГГГ предусматривал зачет в льготном порядке в специальный трудовой стаж периодов работы среднего медицинского персонала отделений (групп) хирургического профиля стационаров, следовательно, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку работа протекала в отделении хирургического профиля.

Согласно тарификационным спискам Навлинского ТМО за 1995-2000 года Акулова Н.В. работала медицинской сестрой анестезисткой в отделении анестезиологии- реанимации и операционного блока Навлинской ТМО. Занимаемая Акуловой Н.В. должность и место работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствует Списку должностей и учреждений утвержденного Постановлением №781 от 29.10.2002 года дающих право засчитать вышеуказанные периоды трудовой деятельности в специальный стаж в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем указанные периоды должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

       Согласно акту о результатах документальной проверки специального трудового стажа от 25.07.2011г. № 49 Акулова Н.В. находилась на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку до ухода на больничный лист Акулова Н.В. работала медсестрой анестезисткой операционного блока Навлинского ТМО и медсестрой анестезисткой отделения «Анестезиологии -реанимации» МУЗ Навлинской ЦРБ, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяца, то указанные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяца.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата.

Согласно сведений о прохождении квалификации Акулова Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации в Брянском медучилище №1, что также подтверждается сертификатом и сведениями о прохождении квалификации.

Согласно акта проверки УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе от 25.07.2011г. № 49 Акулова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы.

Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что из заработной платы истицы производились отчисления в пенсионный фонд, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи, при этом истица, работая по хирургическому профилю в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации также по хирургическому профилю, в связи с чем, суд считает, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в полуторном размере.

Исследованные в судебном заседании доказательства по делу суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд считает исковое заявление Акуловой Н.В. обоснованное и подлежащее удовлетворению.

Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе у Акуловой Н.В. специальный стаж работы составляет более 25 лет, то досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.

Понесенные расходы Акуловой Н.В. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, а также оплаты за оказание юридических услуг на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1000 рублей, которые следует взыскать с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Акуловой Н.В. удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Акуловой Н.В. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года( с последующими изменениями и дополнениями от 30.12.2008 года) в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве медсестры анестезистки операционного блока Навлинского ТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры анестезистки отделения «Анестезиология и реанимация» Навлинского ТМО, периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Акуловой Н.В. судебные расходы в сумме 1200 (Одна тысяча двести) рублей.

                 Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения.

      Председательствующий:                                                   В.А. Мазовец