Дело № 2-22/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Навля Брянской области 30 января 2012 года Навлинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи - Горбарчука С.А., при секретаре - Икусовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора к администрации Чичковского сельского поселения Навлинского района Брянской области о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Брянский природоохранный прокурор Брянской области обратился в суд с иском к администрации Чичковского сельского поселения Навлинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Чичковского сельского поселения законодательства об обеспечении граждан питьевой водой, в результате которой установлено, что на территории п. Новая жизнь Чичковского сельского поселения имеется артезианская скважина и 500 метров водопровода, используемые по своему целевому назначению - в целях подачи воды населению. При этом данные объекты никому не принадлежат, фактически никто за их техническим и санитарным состоянием не следит, следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ они являются бесхозяйными. Согласно ст. 225 ГК РФ и п.п. 4, 5 постановления Правительства от 17 сентября 2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных вещей учреждениями юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» орган местного самоуправления, должен обратиться в Навлинское отделение УФРС по Брянской области с заявлением о принятии на учет объекта недвижимого имущества - артезианской скважины. Данный вопрос администрацией Чичковского сельского поселения Навлинского района не урегулирован и собственник артезианской скважины отсутствует, контроль за состоянием скважины не осуществляется, что создает реальную угрозу жизни и здоровью населения. В связи с тем, что постановка на учет безхозяйных артезианских скважин как объектов недвижимости в силу прямого указания Закона возложена на органы местного самоуправления, обязанность по выполнению этих действий в отношении указанных объектов должна быть возложена на ответчика. Просил обязать администрацию Чичковского сельского поселения принять меры по постановке на учет учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним бесхозяйных объектов водоснабжения - артезианской скважины и 500 метров водопровода, расположенных на территории п. Новая жизнь Чичковского сельского поселения. В судебное заседание Брянский природоохранный прокурор не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие природоохранной прокуратуры. Глава Чичковского сельского поселения Финогенов В.П. в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, не возражал против заявленных требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведение. На основании ч. 1 ст. 27 Водного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по охране таких водных объектов. В судебном заседании установлено, что на территории Чичковского сельского поселения имеется артезианская скважина, от которой проложено 500 метров водопровода, расположенных в п. Новая жизнь Навлинского района Брянской области. Артезианская скважина используются по своему целевому назначению - для подачи воды населению. Согласно уведомлению Управления Росреестра по Брянской области от 7 ноября 2011 г. № 01/059/2011-020 указанный объект недвижимости водоснабжения на учете в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок не состоит. Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ данные объекты водоснабжения являются бесхозяйными. В соответствии с п.п. 4, 5 постановления Правительства РФ от 17 сентября 2003 г. № 580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В нарушение указанной правовой нормы ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств обращения с заявлением о постановке на учет имущества (скважины и водопровода) в качестве бесхозяйных в установленном порядке суду не представлено. В связи с отсутствием собственника артезианской скважины, используемой в целях подачи воды населению, не осуществляется контроль за ее состоянием, не принимаются меры по обеспечению безопасности, что создает опасность ухудшения качества и загрязнения питьевой воды, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью населения. При таких обстоятельствах исковые требования Брянского природоохранного прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Администрации Чичковского сельского поселения Навлинского района Брянской области принять меры по постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения - артезианской скважины и 500 метров водопровода, расположенных в п. Новая жизнь Навлинского района Брянской области. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца. Председательствующий С.А. Горбарчук