об отказе в назначении досрочной пенсии



Дело № 2-82-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                                          16 марта 2012 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мазовец В.А.

при секретаре Исаевой Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова С.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов С.В. обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работу в Навлинской МПМК-2 в качестве мастера строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и суду показал, что 10 января 2012 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.7 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку достиг пенсионного возраста и имел необходимую продолжительность стажа на соответствующих работах, так как более 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии период работы мастером-строителем в Навлинской ПМК-1213, переименованной в МПМК-2 треста «Агропромспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что документами, находящимися на хранении в районном архиве, не подтверждается занятость на работах в течение полного рабочего дня в качестве мастера-строителя на строительно-монтажных работах. Разделом ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, работы в качестве мастера строительных или монтажных работ, признаются работами с вредными и тяжелыми условиями труда.

В период работы в Навлинском МПМК-1213, переименованной в апреле 1986 года в МПМК-2, работал только по строительной специальности, поскольку организация занималась строительно-монтажными работами по строительству и реконструкции зданий, сооружений. Работа в качестве мастера строительных и монтажных работ носила постоянный характер.

В период его работы в Навлинской МПМК-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по строительной специальности, поскольку основной деятельностью МПМК-2 являлось строительство объектов промышленного, жилищного и социально-культурного назначения, монтаж ж/б конструкций, выполнение кирпичной кладки. В период работы с 1983 года по 1986 год строили в с. Алешенка Навлинского района 2-этажные жилые дома и детский сад, в совхозе «Искра» в с. Бяково строили телятник и ремонтную мастерскую.

В настоящее время предприятие ликвидировано, добыть документальное подтверждение занятости на льготной работе не представляется возможным. Действия ГУ УПФ в Навлинском муниципальном районе Брянской области считает необоснованными по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой его специальный стаж по Списку №2 составляет более 12,6 лети общий страховой стаж более 25 лет.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Варичева Т.В., действующая на основании доверенности с исковым заявлением Тарасова С.В. не согласна, и суду пояснила, что период работы истца мастером-строителем в Навлинской МПМК - 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, так как организация ликвидирована, документы по личному составу сданы на хранение в районный архив. Согласно выписки из предисловия к описи документов по личному составу Навлинской МПМК-2 следует, что основным видом деятельности Навлинской МПМК-2 было строительство объектов, соцкультбыта и хозяйственных построек в п. Навля и районе. Из устава Навлинской МПМК-2 от 26.10.1993 года следует, что основным видом деятельности предприятия являлось: монтаж железобетона и бетона, выполнение отделочных работ, выполнение кирпичных, плотницких и столярных работ, сантехнических и электрических, земельных работ.

Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Навлинскую МПМК-2 мастером - строителем на объект совхоза «Искра» на строительство телятника и реммастерской. В лицевых счетах по заработной плате истец в период с 1982 года по 1985 года значится мастером.

В соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастера строительно-монтажных работ, в связи с чем, указанный период не может быть засчитан истцу в специальный трудовой стаж, указанный период не может быть засчитан и по Списку №2, утвержденному постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, так как нет документов, подтверждающих, работу мастером строительных и монтажных работ.

В связи с тем, что на дату обращения истца за пенсией специальный трудовой стаж его составлял 11 лет 3 месяца 28 дней, в назначении такой пенсии ему было отказано.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

          Как установлено в судебном заседании Тарасов С.В. просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии время работы в качестве мастером строительных и монтажных работ Навлинской МПМК-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

          В соответствии с разделом ХХVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в качестве мастера строительных и монтажных работ.

          Согласно записи в трудовой книжке (л.д.8-9) Тарасов С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят мастером строителем в ПМК-1213 Управления «Брянскоблсельстрой», ДД.ММ.ГГГГ МПК-1213 переименована в МПМК-2 треста «Агропромспецстрой», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность прораба.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой Тарасов С.В. значится мастером. Обязанность по заполнению трудовой книжки возложена на работодателя, поэтому истец не несет ответственности за достоверность указанной в ней информации.

              Добыть документальное подтверждение льготного стажа работы Тарасову С.В. не представляется возможным, поскольку Навлинская МПМК-2 ликвидирована, архивы сохранились не полностью.

            Суд считает, что работа Тарасова С.В. на тяжелых работах в Навлинском МПМК-2 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, и ФИО8, суду пояснили, что Навлинская ПМК-1213, переименованная в Навлинская МПМК-2 занималась строительством промышленных зданий. В Навлинской МПМК-2 были бригады монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций и каменщиков. Тарасов С.В. работал мастером строительных и монтажных работ, руководил комплексной бригадой каменщиков и монтажников и никакими другими работами не занимался.

Занятость истца на льготной работе полный рабочий день подтверждается актом документальной проверки специального трудового стажа от от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе.

                Исходя из вышеизложенного суд, оценивая показания свидетелей о характере выполняемой истцом работы, находит их убедительными и правдивыми, поэтому с учетом особых обстоятельств, каковым является ликвидация организации, при которых истец не может представить или истребовать дополнительные доказательства, суд считает возможным принять показания свидетелей как доказательства льготного стажа работы истца в качестве мастера строительных и монтажных работ.

                 С учетом оценки всех обстоятельств дела, суд считает возможным засчитать в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца в Навлинской МПМК-2 мастером строительно-монтажных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

                  Согласно ст. 19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

                  За назначением пе6нсии по старости Тарасов С.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ.

                    В силу правил ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года определено дополнительное снижение пенсионного возраста лицам, проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания ( работы), но не более 3-х лет в общей сложности.

В судебном заседании было установлено, что Тарасов С.В. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по правилам ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 года за проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.     

              Суд считает исковые требования Тарасова С.В. обоснованными, поскольку истец имеет более 25 лет страхового стажа из них более 12 лет 6 месяцев специального стажа работы, что дает ему право на снижение пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда на 5 лет, за работу и проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, достиг пенсионного возраста 52 года, право на пенсию по старости у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения.

           В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение подлежит взыскать с другой стороны понесенные судебные расходы.

            Судебные расходы Тарасова С.В. состоят из оплаты госпошлины в размере 200 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Тарасова С.В. удовлетворить.

Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Тарасову С.В. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) период работы в Навлинской МПМК-2 мастером строительно-монтажных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Тарасова С.В. судебные расходы в размере 200 (Двести) рублей.

                 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

       Председательствующий:      В.А. Мазовец