Дело № 2-120-2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Навля Брянской области 12 апреля 2012 года Навлинский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Мазовец В.А. при секретаре Исаевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мосиной С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости У С Т А Н О В И Л : Мосина С.Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, как медицинскому работнику в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности главного врача Навлинского ЦГСН, в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Навлинского ЦГСН, в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Мосина С.Н. поддержала свои исковые требования и суду показала, что с отказом УПФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости не согласна, считает его необоснованным по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж составлял более 25 лет. Считает, что ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды трудовой деятельности в должности главного врача Навлинского ЦГСН в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно Устава основными целями санитарной службы была охрана здоровья населения, в обязанности главного врача помимо руководства службой входила организация охраны здоровья населения от воздействия внешних факторов, предотвращение распространения отравлений и эпидемий и т.д., также помимо основной работы врача руководителя ею выполнялись обязанности врача по общей гигиене, что подтверждается лицевыми счетами по заработной плате, где помимо основной зарплаты, проходит доплата за совмещение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала главным врачом Навлинского ЦГСН и по совместительству санитарным врачом по общей гигиене. Списком должностей и учреждений №781 от 29.10.2002 года поименованы врачи-руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность, и этим Списком не оговорено количество часов по осуществлению врачебной деятельности. Периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку в период отпуска по беременности и родам с ней сохранялись трудовые отношения. Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии №516 от 11.07.2002 года предусмотрен зачет в специальный трудовой стаж периода по временной нетрудоспособности. При этом до ухода на больничный лист она работала в должности главного врача Навлинского ЦГСН и врача по общей гигиене, работа в которой засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении. Также, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном размере 1 год работы за 1 год и 3 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, при этом в указанный период производились отчисления из ее заработной платы в пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации является необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи. Льготный порядок исчисления стажа до 01.01.2000 года следует считать по тем основаниям, что работа протекала в сельской местности. Представитель ответчика Береснева О.А., действующая по доверенности с исковыми требованиями Мосиной С.Н. не согласна и суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам ст.27 п.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истица не имеет из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы. Не представляется возможным засчитать в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости периоды ее работы в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН в льготном порядке 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость врачебной деятельностью (совместительство, замещение, совмещение в свое рабочее время должности врача специалиста), а также не может быть засчитан в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии по старости период ее работы в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН с совместительством 0,5 ставки санитарного врача по общей гигиене в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность главного врача не дает права на досрочную трудовую пенсию, если не было совмещения должности врача специалиста в пределах своего рабочего времени, не может быть засчитана в указанный период и работа на 0,5 ставки санитарного врача, так как п.4 Правил к Постановлению Правительства РФ №781 от 13.10.2002 года предусмотрен зачет в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ при условии выполнения нормы рабочего времени. Также не представляется возможным засчитать истице в специальный трудовой стаж период нахождения на больничном листе по беременности и родам в льготном порядке 1 год работы за 1 год 3 месяца периоды с ДД.ММ.ГГГГ., так как этому предшествовала работа, которая не дает права на досрочную трудовую пенсию. Кроме этого, в специальный трудовой стаж не представляется возможным периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации включить в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №516, а также в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность. Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле приходит к следующему: В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. Согласно Списка учреждений и должностей утвержденного Постановлением №781 от 29.10.2002 года в специальный стаж работы, дающий право на пенсию по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца включается время работы в должности врачей - специалистов всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей учреждений (их структурных подразделений) осуществляющих врачебную деятельность в медицинских учреждениях, оговоренных указанным Списком. При этом время в течение которого может осуществляться врачебная деятельность для врачей -руководителей не ограничено какими-либо временными рамками. Как установлено в судебном заседании, что также подтверждается трудовой книжкой Мосина С.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН с совместительством 0,5 ставки санитарного врача по общей гигиене с местом расположения учреждения в п. Навля. Работая главным врачом по своему роду деятельности занималась организацией санитарно-эпидемиологического надзора на территории Навлинского района Брянской области в соответствии с действующим санитарным законодательством РФ и в то же время по совместительству занималась врачебной деятельность работая в должности врача по общей гигиене, что подтверждается актом документальной проверки трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, суд считает, что периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 го<адрес> месяца, поскольку это предусматривалось постановлением Совета Министров РСФСР №464 и постановлением Правительства №1066 от 22.09.1999 года. Учитывая, что календарный порядок подсчета специального стажа был введен с момента вступления в действие постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, следовательно, период работы истицы в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный трудовой стаж в календарном исчислении. Согласно акту о результатах документальной проверки специального трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ № Мосина С.Н. находилась на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а поскольку до ухода на больничный лист Мосина С.Н. работала главным врачом Навлинского ЦГСЭН по совместительству врачом по общей гигиене, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца, то указанный период должен быть включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 3 месяца. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата. Согласно акта документальной проверки трудового стажа УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № Мосина С.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, что также подтверждается сертификатом и сведениями о прохождении квалификации. Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что из заработной платы истицы в период нахождения на курсах в 2000 году производились отчисления в пенсионный фонд, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи, при этом истица, работая врачом по общей гигиене в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была направлена на курсы повышения квалификации по указанному профилю, в связи с чем, суд считает, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном размере из расчета 1 года за 1 год 3 месяца в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР № 464, а период нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении. Исследованные в судебном заседании доказательства по делу суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд считает исковое заявление Мосиной С.Н. обоснованное и подлежащее удовлетворению. Согласно ст.19 Закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с тем, что на день обращения за пенсией в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе у Мосиной С.Н. специальный стаж работы составляет более 25 лет, то досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны. Понесенные расходы Мосиной С.Н. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые следует взыскать с ответчика. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковое заявление Мосиной С.Н. удовлетворить. Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Мосиной С.Н. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ( с последующими изменениями и дополнениями) периоды работы в должности главного врача Навлинского ЦГСЭН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, период нахождения на больничном листе по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить досрочную пенсию по старости первоначального обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Мосиной С.Н. судебные расходы в сумме 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий: В.А. Мазовец