Дело № 2-189/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области                                                                                  4 июля 2012 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                                                          - Горбарчука С.А.,

при секретаре                                                                                       - Икусовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Навлинского района Брянской области к администрации Навлинского района, Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Навлинский Детско-юношеский центр» о понуждении к выполнению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Навлинского района Брянской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к администрации Навлинского района, МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ», ссылаясь на то, что в результате проведенной прокуратурой Навлинского района проверки соблюдения прав граждан с ограниченными возможностями установлено, что доступ маломобильных групп населения и инвалидов в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ», расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а именно: для того, чтобы попасть в здание МБОУ ДОД ДЮЦ необходимо преодолеть две деревянные двери, четыре ступени высотой примерно 10-15 см. каждая, шириной около 25 см. Каких-либо приспособлений для доступа лиц с ограниченными возможностями в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ» района не имеется, что является существенным препятствием для маломобильных граждан и влечет за собой невозможность реализации прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель прокуратуры Навлинского района Брянской области по доверенности - заместитель прокурора Навлинского района Фролова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала, просила суд обязать ответчиков обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ», установив специальные приспособления.

Директор МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ» Бородакова Н.А. с исковыми требованиями согласилась, суду пояснила, что указанные нарушения возникли вследствие недостаточности финансирования из средств муниципального бюджета. В настоящее время она обратилась в администрацию Навлинского района о выделении 15000 рублей на обустройство беспрепятственного доступа в ДЮЦ инвалидов и других маломобильных групп населения.

Представитель администрации Навлинского района в судебное заседание не явился, при этом о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений ст.ст. 6. 7, 17, 39 Конституции Российской Федерации следует, что инвалиды имеют равные права и свободы с другими гражданами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Кроме того, согласно ст. 3 Закона Брянской области от 10 ноября 2009 г. № 95-З «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Брянской области» к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся административные здания и сооружения.

На основании ст.ст. 4, 5 указанного Закона объекты социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средства информации и связи в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием. В случаях, когда при реконструкции застройки, строительстве и реконструкции зданий и сооружений, а также исторических и культурных памятников не могут быть выполнены в полном объеме требования действующих нормативных документов в части доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов, по согласованию с местными общественными объединениями инвалидов должны быть приняты решения, обеспечивающие удовлетворение потребностей инвалидов.

Как установлено судом и подтверждается актом проверки социальной защиты населения, проведенной прокуратурой Навлинского района от 31.05.2012 г., для того, чтобы попасть в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ», являющееся согласно Уставу административным зданием - объектом социальной инфраструктуры, необходимо преодолеть две деревянные двери, четыре ступени высотой примерно 10-15 см. каждая, шириной около 25 см. Каких-либо приспособлений для доступа лиц с ограниченными возможностями в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ» района не имеется.

Таким образом, доступ инвалидов и других лиц с ограниченными возможностями в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ» ограничен.

Указанные нарушения являются существенным препятствием для маломобильных граждан и влекут невозможность реализации своих прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Уставу МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ» собственником имущества (учредителя) Учреждения является муниципальное образование «Навлинский район». Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени муниципального образования «Навлинский район» осуществляет администрация Навлинского района.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Навлинского района Брянской области.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Навлинского района, муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Навлинский Детско-юношеский центр» обеспечить доступ маломобильных групп населения в здание МБОУ ДОД «Навлинский ДЮЦ», установив специальные приспособления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Навлинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий               С.А. Горбарчук