Дело № 2-357-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 10 декабря 2010 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Исаевой Г.А.
с участием истца Пунина В.И.
представителей ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе - Бересневой О.А. и Варичевой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пунина В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Пунин В.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работу в Навлинском ДРСУ машинистом асфальтоукладчика в период с 19.05.1994 г. по 31.12.1997 года, с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года сезонно и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с 10 августа 2010 года.
В судебном заседании истец свои исковые требования поддержал и суду пояснил, что 10 августа 2010 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по правилам п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку 09 марта 2010 года ему исполнилось 55 года и он имеет более 25 лет страхового стажа из них 7 лет 11 месяцев 02 дня проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии период работы в Навлинском ДРСУ машинистом асфальтоукладчика в период с 19.05.1994 г. по 31.12.1997 года и с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года, ссылаясь на то, что нет документального подтверждения начала и завершения сезонных работ по устройству дорог, предусмотренных разделом XXVII Списка №2 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов».
Доводы ответчика считает несостоятельными, поскольку на протяжении всего оспариваемого периода работы с 19.05.1994 года по 31.12.1997 года и с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года работал в Навлинском ДРСУ машинистом асфальтоукладчика, с 10.05.1995 года переведен не освобожденным бригадиром комплексной бригады по укладке асфальтобетона. Спецификой деятельности предприятия являлось строительство, реконструкция, ремонт и содержание автодорог, благоустройство территории. Работа машиниста асфальтоукладчика носила сезонный характер начиналась с середины апреля, когда среднедневная температура воздуха достигала 5градусов по Цельсию и заканчивалась в начале октября. В остальное время года рабочие по укладке асфальта и машинист асфальтоукладчика занимались ремонтом техники, разгрузкой вагонов, выполняли ямочные ремонт дорог без использования спецтехники. С 10.05.1995 года был переведен не освобожденным бригадиром комплексной бригады по укладке асфальта, однако фактически работал машинистом асфальтоукладчика, за бригадирство только доплачивали 25 процентов заработка.
Подтвердить иными документами сезонный характер работы не может, так как предприятие ликвидировано, в архиве указанные данные отсутствуют.
Представители УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Береснева О.А. и Варичева Т.В., действующие на основании доверенностей с исковым требования Пунина В.И. в части включения в специальный трудовой стаж периода работы истца в должности асфальтоукладчика не согласны, при этом Береснева О.А. суду пояснила, что назначить истцу досрочную трудовую пенсию не представляется возможным из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ №173 «О трудовых пенсиях в РФ», так как в период с 19.05.1994 года по 04.05.2000 года истец Пунин В.И. работал машинистом асфальтоукладчика в Навлинском дорожном ремонто-строительном участке, предприятие прекратило свою деятельность 01.08.2002 года в связи с реорганизацией. Документы сданы на хранение в районный архив. При проведении документальной проверки выявлено, что 19.05.1994 года истец принят машинистом асфальтоукладчика, с 10.05.1995 года переведен не освобожденным бригадиром комплексной бригады по укладке асфальтобетона. Приказов о начале и об окончании сезонных работ, а также о переводе в зимний период на другую работу не обнаружено. Из выписки индивидуального лицевого счета усматривается, что в 1998 году в особых условиях отработано 3 месяца 20 дней, в 1999 году - 23 дня. В соответствии Списком №2 раздел ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» период работы истца машинистом асфальтоукладчика в Навлинском ДРСУ с 01.05.1994 года по 31.12.1997 года и с 01.01.2000 года пол 04.05.2000 года не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку нет возможности определить начало и завершение сезонных работ по устройству дорог, так как они носят сезонный характер и не могут выполняться в зимний период. В связи с тем, что у истца на дату обращения за пенсией специальный трудовой стаж составлял 5 лет 11 месяцев 18 дней, в назначении такой пенсии ему было отказано. Истец будет иметь право на снижение пенсионного возраста на 3 года в связи с проживанием в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом и его пенсионный возраст ухода на пенсию будет в 57 лет.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
Как установлено в судебном заседании Пунин В.И. просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии время работы машинистом асфальтоукладчика в Навлинском дорожном ремонтно-строительном участке с 19.05.1994 года по 31.12.1997 года и с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года.
В соответствии с разделом ХХVII«Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа машинистом асфальтоукладчика.
Основным документов, подтверждающим трудовую деятельность является трудовая книжка.
Согласно записи в трудовую книжку от 13.02.1992 года (л.д.11-13) Пунин В.И. 19.05.1994 года принят машинистом асфальтоукладчика 5 разряда, 04.05.2000 года уволен с работы по собственному желанию.
Добыть документальное подтверждение сезонного характера работы истцу не представляется возможным, поскольку Навлинский ДРСУ ликвидирован, а из сохранившихся в архиве документов, не представляется возможным установить сезонный характер работы.
Суд считает, что работа Пунина В.И. на тяжелых работах подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 работающий в спорный период времени начальником Навлинского ДРСУ и ФИО2, работающая начальником отдела кадров суду показали, что в Навлинском ДРСУ Пунин В.И. работал с 1994 года по 2000 год машинистом асфальтоукладчика, при этом работа машиниста асфальтоукладчика носила сезонный характер с 15 апреля по 30 сентября. Период сезона определялся среднедневной температурой воздуха, которая должна быть не менее плюс 5 градусов по Цельсию. С 10.05.1995 года Пунину В.И. вменили в обязанности руководство комплексной бригады по укладке асфальтобетона, без отрыва от работы машинистом автоукладчика.
Из акта документальной проверки специального трудового стажа №62 от 13.08.2010 года, проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе также установлено, что в период с 07.05.1994 года по 04.05.2000 года Пунин В.И. значится работающим в Навлинском ДРСУ машинистом асфальтоукладчика, с 10.05.1995 года машинистом асфальтоукладчика и назначен не освобожденным бригадиром комплексной бригады по укладке асфальтобетона с доплатой 25%.
Исходя из нормы ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При этом суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные исковые требования. Факт работы истца, полный рабочий день в качестве машиниста асфальтоукладчика в период сезона с 15 апреля по 30 сентября подтверждается также показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом в одной организации, показания которых суд расценивает как правдивые.
С учетом оценки всех обстоятельств дела, суд считает возможным засчитать Пунину В.И. в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 период работы в Навлинском ДРСУ машинистом асфальтоукладчика в период с 19.05.1994 года по 09.05.1995 года и машинистом асфальтоукладчика с доплатой за руководство комплексной бригадой по укладке асфальта с 10.05.1995 года по 31.12.1997года и с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года сезонно с 15 апреля по 30 сентября, тем самым засчитать в льготный стаж 1 год 10 месяцев 14 дней.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, с учетом записей в трудовой книжке на день обращения в ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе, то есть на 10.08.2010 года у Пунина В.И. были выполнены условия, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости: наличие 7 лет 11 месяцев 02 дня стажа по Списку № 2, дающего право на снижение пенсионного возраста на 3 года, наличие общего трудового стажа более 25 лет
В силу правил ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года определено дополнительное снижение пенсионного возраста лицам, проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания ( работы), но не более 3-х лет в общей сложности.
В судебном заседании было установлено, что Пунин В.И. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 года за проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Учитывая то, что Пунин В.И. с учетом проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом более 12 лет имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года и на 3 года снижение пенсионного возраста за работу с тяжелыми условиями труда, имеет возраст 55 лет при котором назначается пенсия по правилам п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, имеет более 25 лет страхового стажа из них 7 лет 11 месяцев 02 дня специального стажа работы, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение подлежит взыскать с другой стороны понесенные судебные расходы.
Судебные расходы Пунина В.И. состоят из оплаты госпошлины в размере 200 рублей и оплаты услуг адвоката в размере 1500 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Пунина В.И. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Пунину В.И. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) период работы в Навлинском дорожном ремонтно-строительном участке машинистом асфальтоукладчика с 19.05.1994 года по 09.05.1995 года и машинистом асфальтоукладчика с доплатой за не освобожденного бригадира комплексной бригады по укладке асфальтобетона с 10.05.1995 года по 31.12.1997 года и с 01.01.2000 года по 04.05.2000 года сезонно с 15 апреля по 30 сентября каждого года и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с 10 августа 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Пунина В.И. судебные расходы в размере 1700 (Одна тысяча семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения через Навлинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Мазовец