Дело № 2-365-2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 16 декабря 2010 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Исаевой Г.А.,
а также с участиемистицы Фирсовой Н.П.
представителей ответчика Варичевой Т.В. и Бересневой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фирсовой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л :
Фирсова Н.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе, Брянской области, в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, как медицинскому работнику отпуск по уходу за ребенком до 1,5-х лет с 06.10.1992 года по 31.10.1993 года, период работы медсестрой травматологического отделения стационара Навлинского ТМО с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 26.05.1998г. по 08.06.1998г., с 06.09.2002 года по 04.10.2002 года, с 28.11.2006 года по 28.12.2006 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента приобретения права.
В судебном заседании истица Фирсова Н.П. уточнила свои исковые требования, просила засчитать в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев время нахождения на больничном листе по беременности и родам с 29.02.1992 года по 27.07.1992 года, отпуск по уходу за ребенком с 28.07.1992 года по 05.10.1992 года и с 06.10.1992 года по 31.10.1993 года, период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 09.04.1999 года по 26.08.1999 года, просит исключить из исковых требований период работы медсестрой травматологического отделения с 01.11.1999 года по 20.08.2000 года, в остальной части исковые требования поддержала и суду пояснила, что с отказом в назначении досрочной пенсии по старости УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе не согласна, поскольку считает его необоснованным по той причине, что основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, согласно которой ее специальный трудовой стаж составлял более 25 лет.
Считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.02.1992 года по 27.07.1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 28.07.1992 года по 05.10.1992 года и с 06.10.1992 года по 31.10.1993 года, нахождение на больничном листе по беременности и родам с 09.04.1999 года по 26.08.1999 года должны быть включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев поскольку, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до 06.10.1992 года, т.е. до внесения изменений в Кодекс законов о труде РФ, в специальный стаж для назначения пенсии по старости включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а женщинам, проживающим в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом такой отпуск предоставляется до 3-х лет, так как ее работа в указанные периоды протекала в травматологическом отделении Навлинской ЦРБ, которое относится к хирургическому профилю и являлось структурным подразделением Навлинского ТМО, где она как средний медперсонал работала по хирургическому профилю, ее функциональные обязанности не изменились в связи с переименованием Навлинского ТМО в Навлинскую ЦРБ.
Также, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости подлежат включению курсы повышения квалификации с 26.05.1998г. по 08.06.1998г., с 06.09.2002 года по 04.10.2002 года, с 28.11.2006 года по 28.12.2006 года так как, в соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата, при этом в указанный период производились отчисления из ее заработной платы в пенсионный фонд. Кроме того, курсы повышения квалификации является необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи.
Представители ответчика УПФ РФ государственное учреждение в Навлинском муниципальном районе Брянской области Варичева Т.В. и Береснева О.А., действующие по доверенности с исковыми требованиями Фирсовой Н.П. не согласны, при этом Береснева О.А. суду пояснила, что право на пенсию по старости по правилам ст.27 п.1 п.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» истица не имеет из-за отсутствия требуемого 25-ти летнего специального стажа работы.
В специальный трудовой стаж не представляется возможным включить истице по хирургическому профилю из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.02.1992 года по 27.07.1992 года, с 28.07.1992 года по 05.10.1992 года и с 06.10.1992 года по 31.10.1993 год, а так же период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 09.04.1999 года по 26.08.1999 года, кроме того периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.05.1998г. по 08.06.1998г., с 06.09.2002 года по 04.10.2002 года, с 28.11.2006 года по 28.12.2006 года, поскольку зачет указанных периодов не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, а также в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.
Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства, имеющие в деле, приходит к следующему:
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
Согласно записям в трудовой книжке от 05.08.1988 года (л.д.11-13) Фирсова Н.П. с 05.08.1988 года по настоящее время работает в Навлинской ЦРБ медсестрой травматологического отделения.
Согласно Списка учреждений и должностей утвержденного Постановлением №1066 от 22.09.1999 года в специальный стаж работы, дающий право на пенсию по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается время работы в качестве медицинской сестры хирургического отделения из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Согласно Устава Навлинского ТМО (л.д.27-32) основным видом деятельности учреждения было оказание медицинской помощи населению. В связи с переименованием Навлинского ТМО в Навлинскую ЦРБ основной вид деятельности учреждения не изменился, что также подтверждается уставом МУЗ Навлинская ЦРБ (л.д.19-26). Следовательно травматологическое отделение Навлинского ТМО является структурным подразделением медицинского учреждения Навлинской ЦРБ, работа в должности медсестры травматологического отделения МУЗ Навлинская ЦРБ засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Работа в Фирсовой Н.П. в должности медсестры травматологического отделения МУЗ «Навлинская ЦРБ» ответчиком засчитывается в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Согласно свидетельству о рождении (л.д.10) Фирсова Н.П. ДД.ММ.ГГГГ родила дочь ФИО1.
Согласно акту документальной проверки №85 от 20.10.2010 года (л.д.49-51) на основании приказа №55/а от 20.07.1992 года Фирсовой Н.П. медсестре травматологического отделения предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.1992 года, согласно приказу №88 от 01.11.1993 года Фирсовой Н.П. медсестре травматологического отделения приступить к работе с 01.11.1993 года в связи с исполнением ребенку 1,5 лет. В период с 29.02.1992 года по 27.07.1992 год и с 09.04.1999 года по 26.08.1999 года Фирсова Н.П. находилась на больничном листе по беременности и родам. Указанные периоды нахождения на больничном листе и в отпуске по уходу за ребенком приходятся в период работы по хирургическому профилю истицы.
В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР до 06.10.1992 года, т.е. до внесения изменений в Кодекс законов о труде РФ, в специальный стаж для назначения пенсии по старости включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
По действовавшему в тот период трудовому и пенсионному законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком и на больничном листе по беременности и родам включался в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.
В соответствии с Разъяснениями Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 г и от 29.11.1989 года периода представления отпусков и больничных листов засчитывались в специальный стаж для назначения государственной пенсии без ограничения количества указанных отпусков и больничных листов.
Как указывается в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 и данные разъяснения в письме Минтруда РФ от 21.07.2003 года № 717 А11- по ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992 года. То есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включается стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости ( п. 21 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 5).
Поскольку Фирсовой Н.П. предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.1992 г по 31.10.1993 года, а также больничные листы по беременности и родам с 29.02.1992 г по 27.07.1992 г и с 04.09.1999 г по 26.08.1999 год которые, приходятся на период работы в травматологическом отделении Навлинской ЦРБ по хирургическому профилю, суд считает необходимым включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости указанные периоды в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется его место работы и средняя заработная плата.
Согласно акта документальной проверки УПФ РФ (государственное учреждение ) в Навлинском муниципальном районе Брянской области от 20.10.2010 года № 85 Фирсова Н.П. с 26.05.1998г. по 08.06.1998г., с 06.09.2002 года по 04.10.2002 года, с 28.11.2006 года по 28.12.2006 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, что также подтверждается приказами по Навлинской ЦРБ №326 от 02.09.2002 года (л.д.15-16), №510 от 07.11.2006 года (л.д.17).
Из представленной выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что из заработной платы истицы производились отчисления в пенсионный фонд, курсы повышения квалификации являются необходимой частью обучения, которая направлена на оказание высококвалифицированной медицинской помощи, в связи с чем, суд считает, что указанные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в одинарном размере.
Исследованные в судебном заседании доказательства по делу суд считает достоверными, подлинность представленных доказательств не вызывает сомнений, в связи с чем, суд считает исковое заявление Фирсовой Н.П. обоснованное и подлежащее удовлетворению.
С заявлением о назначении досрочной пенсии истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Навлинском муниципальном районе 02.11.2010 года, однако 25-ти летний специальный стаж работы Фирсова Н.П. имеет только на 04.12.2010 года, то суд считает, что досрочная пенсия по старости ей должна быть назначена с момента приобретения права, то есть с 05.12.2010года.
В силу правил ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить расходы с другой стороны.
Понесенные расходы Фирсовой Н.П. состоят из оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей, которые следует взыскать с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Фирсовой Н.П. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить Фирсовой Н.П. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п.20 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев - периоды нахождения на больничном листе по беременности и родам с 29.02.1992 г по 27.07.1992 год, с 09.04.1999 г по 26.08.1999 год и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с 28.07.1992 г по 05.10.1992 год и с 06.10.1992 года по 31.10.1993 год, в календарном исчислении - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 26.05.1998г. по 08.06.1998г., с 06.09.2002г. по 04.10.2002 г., с 28.11.2006г. по 28.12.2006г. и назначить досрочную пенсию по старости с момента приобретения права, то есть с 05 декабря 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Фирсовой Н.П. государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Навлинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Мазовец