Дело № 2-34-2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 07 февраля 2011 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Анишиной Е.А.,
при секретаре Богданович Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колосова И.И. к НТСО «Октябрьское» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания НТСО «Октябрьское» от 10.10.2010 года и признании недействительной регистрацию в ЕГРЮЛ изменений в сведениях о юридическом лице,
УСТАНОВИЛ:
Колосов И.И. обратился в суд, просит признать незаконным протокол № 9 от 10.10.2010 года внеочередного общего собрания Некоммерческого товарищества садоводческого общества «Октябрьское» (далее НТСО «Октябрьское») о досрочном переизбрании председателя правления товарищества и признать недействительной регистрацию в Едином государственном реестре изменений в сведении о юридическом лице НТСО «Октябрьское» от 27.10.2010 года в отношении председателя правления ФИО1 и смене юридического адреса НТСО.
Из заявления следует, что он с 1992 года является собственником земельного участка в садоводческом общества «Октябрьское» и членом данного общества. Согласно протокола № 1 от 24.05.2005 года он на собрании большинством голосов был избран председателем указанного общества. 30.08.2009 года на общем собрании было создано НТСО «Октябрьское», утвержден Устав товарищества, избраны председатель, члены правления и ревизионная комиссия. На собрании присутствовало 27 человек. Председателем товарищества был избран он, членами правления ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 24.09.2009 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Брянской области были внесены сведения о регистрации юридического лица НТСО «Октябрьское», с одновременной регистрацией Устава товарищества, избранных членов правления, а также внесены сведения о законно избранном председателе данного товарищества. С 05.10.2010 года по 25.10.2010 года он находился на курортно-санаторном лечении за пределами г.Брянска. По возвращении ему по телефону позвонил ФИО1 и потребовал передать всю коммерческую и организационную документацию по товариществу ему, как новому председателю.
Согласно сообщения МИФНС России № 10 по Брянской области изменения в ЕГРЮЛ были внесены на основании протокола № 9 внеочередного общего собрания НТСО «Октябрьской» от 10.10.2010 года. Как следует из указанного протокола, собрание состоялось в г. Брянске на остановке общественного транспорта «Мясокомбинат» магазин «Калита» в 15.00 часов, в голосовании участвовало 20 членов НТСО. Решением собрания он освобожден от занимаемой должности председателя правления досрочно, а ФИО1, который не является членом НТСО «Октябрьское», а является исполняющим обязанности председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Октябрьское», которое уже зарегистрировано в МИФНС России № 10, назначен на должность нового председателя НТСО «Октябрьское». Каких либо заявлений на его имя, как председателя НТСО «Октябрьское» о приеме ФИО1 в члены НТСО «Октябрьское» не поступало. Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ, поменялся не только председатель товарищества, но и юридический адрес регистрации НТСО «Октябрьское».
Считает, что собрание 10.10.2010 г. проведено с процедурными нарушениями, а именно: нарушен порядок созыва собрания, установленный ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В повестке дня протокола общего собрания отсутствует список товарищества и их достоверность членства.
Деятельность НТСО «Октябрьское» регулируется Уставом, утвержденным решением общего собрания от 23.01.2010 года и ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Согласно ст. 20 указанного ФЗ органами правления садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. В соответствии с п.2 ст. 21 ФЗ общее собрание созывается правлением не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание проводится по решению правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего собрания членом такого объединения. Правление обязано в течение 7 дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членом объединения, либо требования ревизионной комиссии о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения принять решение о проведении внеочередного общего собрания или об отказе в его проведении.
В судебном заседании Колосов И.И. поддержал и уточнил свои требования: просит признать недействительными решения общего собрания от 10.10.2010 г. об освобождении его от занимаемой должности председателя правления НТСО «Октябрьское», избрании председателем ФИО1 и о внесении изменений в Устав НТСО «Октябрьское» о месте нахождения НТСО «Октябрьское», так как решения о проведении внеочередного собрания правлением не принималось, надлежащим образом члены НТСО о его проведении извещены не были, большинство опрошенных им членов НТСО на собрании не присутствовали, в протоколе не указаны фамилии присутствующих, протокол собрания не заверен печатью, которая хранится у него, в связи с чем, невозможно установить был ли кворум собрания, указанный в протоколе председатель ФИО6 на собрании не присутствовал и протокол не подписывал.
Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причине неявки суд в известность не поставил.
Третье лицо ФИО5, также, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суд в известность не поставила.
В соответствии с п.3, 4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица - МИФНС России № 10 по Брянской области Землянкин А.Е. в судебном заседании пояснил, что ФИО1, как руководителем постоянно действующего исполнительного органа согласно протокола № 9 общего собрания участников ЮЛ от 10.10.2010 года, были представлены в регистрационный орган все необходимые документы для регистрации изменений в учредительные документы юридического лица НТСО «Октябрьское». На основании представленных документов были внесены изменения в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица и сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица. Вопрос о признании недействительными решений МИФНС России № 10 о внесении указанных изменений оставляет на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя МИФНС России № 10 по Брянской области, свидетелей, суд приходит к следующему:
Согласно представленных документов НТСО «Октябрьское» было зарегистрировано 24.09.2009 года за основным государственным регистрационным номером №, с указанием в сведениях об адресе (месте нахождения) юридического лица – <адрес> в сведениях о физических лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица - председатель Колосов И.И..
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) установлен перечень документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по установленной форме, решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.
В регистрирующий орган 20.10.2010 года ФИО1 были представлены все необходимые документы, в том числе заявления о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица - <адрес>, и в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - председатель ФИО1, и оспариваемый протокол от 10.10.2010 года.
На основании заявлений осуществлена государственная регистрация указанных изменений и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.
Как следует из протокола 10.10.2010 года в г. Брянске на остановке общественного транспорта «Мясокомбинат» магазин «Калита» в 15.00 час состоялось внеочередное общее собрание НТСО «Октябрьское», на котором из 27 членов общества присутствовало 20 человек. Председателем собрания указан ФИО6, секретарем ФИО5 На собрании большинством голосов приняты решения об освобождении Колосова И.И. от занимаемой должности председателя правления НТСО «Октябрьское» досрочно, ФИО1 избран председателем правления НТСО «Октябрьское» и внесены изменения в Устав об изменении адреса (места нахождения) юридического лица.
Согласно ст. 52 ГК РФ Юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).
Как установлено в судебном заседании НТСО «Октябрьское» является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с ГК РФ, Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (принят ГД ФС РФ 11.03.1998) и действует на основании Устава, утвержденного общим учредительским собранием 23 января 2010 года.
В своей деятельности органы управления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения руководствуется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (ст.21), (принят ГД ФС РФ 11.03.1998)), законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и уставом такого объединения.
В соответствии со ст. 21 указанного ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:
внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;
избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных)..
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
По результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная комиссия (ревизор) в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов такого объединения.
Согласно п. 5.8, 5.10 Устава НТСО внеочередное общее собрание членов товарищества созывается по инициативе – председателя правления, правления или его члена, ревизионной комиссии или ее члена, не менее 1/3 общего количества членов товарищества. Уведомление о внеочередном общем собрании должно направляться правлением, а в исключительном случае – инициатором созыва собрания, но не менее чем за три дня до начала собрания и должно содержать формулировку вопроса вносимого на обсуждение. Внеочередное собрание проводится в том же порядке, что и очередное.
Как указано в п. 5.6. председатель собрания организует ведение протокола. Протоколы собраний оформляются в трехдневный срок и подписываются председателем собрания и секретарем, заверяются печатью.
Как установлено в судебном заседании надлежащим образом члены НТСО о месте и времени проведения собрания извещены не были: не было вывешено объявление в установленном месте, собрание проводилось не на территории НТСО, что подтвердили в судебном заседании истец и свидетели ФИО6, ФИО10 и ФИО4 Кроме того, свидетель ФИО6, указанный в протоколе как председатель собрания, пояснил, что он на собрании 10.10.2010 года не присутствовал и протокол не подписывал. В предъявленном протоколе подпись не его.
Как следует из представленной представителем МИФНС России № 10 по Брянской области копии протокола № 9 от 10.10.2010 года печатью НТСО указанный протокол не заверен.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что, обществом нарушен порядок созыва и проведения общего собрании, протокол общего собрания от 10.10.2010 года содержит недостоверные сведения, в нарушение Устава не заверен печатью, в связи с чем считает, что решения принятые на указанном собрании недействительны.
Поскольку регистрация изменений, вносимых в учредительные документы НТСО была произведена на основании недействительного решения общего собрания членов НТСО «Октябрьское» от 10.10.2010 года, в соответствии со ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" неправомерным является и решение налогового органа о государственной регистрации изменений,
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания Некоммерческого товарищества садоводческого общества (НТСО) «Октябрьское» от 10 октября 2010 года (протокол № 9) об освобождении от занимаемой должности председателя правления НТСО «Октябрьское» Колосова И.И., об избрании председателем правления НТСО «Октябрьское» ФИО1 и о внесении изменений в Устав НТСО «Октябрьское» о месте нахождения НТСО «Октябрьское».
Признать недействительными решения о внесении Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области в ЕГРЮЛ изменений на основании протокола общего собрания НТСО «Октябрьское» № 9 от 10.10.2010 года в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица и сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в кассационном порядке в течении 10 суток путем подачи жалобы через Навлинский районный суд.
Председательствующий Е.А.Анишина